伊通縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化情況分析

張玉忠

(伊通滿族自治縣伊丹鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林 伊通 130700)

0 引言

伊通滿族自治縣地處松遼平原向長(zhǎng)白山脈的過(guò)渡帶，伊通縣以丘陵半山區(qū)為主，玉米種植面積11.2萬(wàn)hm2、水稻種植面積0.73萬(wàn)hm2、其他農(nóng)作物種植面積0.6萬(wàn)hm2，五年來(lái)農(nóng)機(jī)事業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率迅速提高，農(nóng)機(jī)保有量和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大幅度提升，主要農(nóng)作物耕、種、防、收基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化；保護(hù)性耕作快速推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；建設(shè)保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū)，建設(shè)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出樣板；開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，開展農(nóng)業(yè)新型主體建設(shè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展保駕護(hù)航；農(nóng)機(jī)化、信息化快速融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好、更快發(fā)展。

1 農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r

2016年伊通縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力42.9萬(wàn)kW，拖拉機(jī)保有量1.45萬(wàn)臺(tái)，配套機(jī)具18 125臺(tái)(套);2017年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力48.3萬(wàn)kW，同比增長(zhǎng)12.60%，拖拉機(jī)保有量1.46萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)0.70%，配套機(jī)具18 158臺(tái)(套)，同比增長(zhǎng)0.18%;2018年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力52.2萬(wàn)kW，同比增長(zhǎng)8.00%，拖拉機(jī)保有量1.48萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)1.40%，配套機(jī)具18 225臺(tái)(套)，同比增長(zhǎng)0.40%;2019年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力57.4萬(wàn)kW，同比增長(zhǎng)10.00%，拖拉機(jī)保有量1.49萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)0.70%，配套機(jī)具18 466臺(tái)(套)，同比增長(zhǎng)1.30%；2020年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力63.1萬(wàn)kW，同比增長(zhǎng)10.00%，拖拉機(jī)保有量1.54萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)3.40%，配套機(jī)具18 831臺(tái)(套)，同比增長(zhǎng)1.90%。五年期間農(nóng)機(jī)總動(dòng)力提高了47%，拖拉機(jī)數(shù)量增長(zhǎng)6.20%，配套機(jī)具數(shù)量增長(zhǎng)3.90%。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的提高主要表現(xiàn)在大中型拖拉機(jī)數(shù)量顯著提高，小型拖拉機(jī)數(shù)量沒(méi)有增長(zhǎng)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)的數(shù)量顯著增長(zhǎng)；配套農(nóng)機(jī)具數(shù)量增長(zhǎng)幅度小，原因是播種機(jī)逐漸被免耕播種機(jī)取代，滅茬機(jī)、普通翻地犁已經(jīng)退出農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)，增加的是免耕播種機(jī)、深松機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、高性能植保機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等主要作業(yè)環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)保、高性能農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力顯著提升，農(nóng)機(jī)作業(yè)越來(lái)越高效，為農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2016年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平72%，耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平分別為90.98%、77.47%、49.10%;2017年綜合機(jī)械化水平為77.84%，耕、種、收作業(yè)水平分別為92.18%、81.10%、50.00%;2018年綜合機(jī)械化水平為81.18%，耕、種、收作業(yè)水平分別為92.63%、84.95%、62.14%;2019年綜合機(jī)械化水平為85.68%，耕、種、收作業(yè)水平分別為93.70%、87.37%、73.32%；2020年綜合機(jī)械化水平為86.60%，耕、種、收作業(yè)水平分別為94.31%、88.60%、77.00%。五年期間農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提升了14.60%，耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平分別提高3.33%、11.13%、27.90%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提高主要表現(xiàn)在全面實(shí)施機(jī)耕，免耕播種面積大幅度提升，機(jī)械收獲水平的大幅度提升，主要農(nóng)作物耕、種、防、收基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，2019年伊通縣被評(píng)為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，是吉林全省半山區(qū)產(chǎn)糧大縣中率先獲得的殊榮。

2 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

依據(jù)省、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)敞開補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則，多渠道大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。2016年使用國(guó)家補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱國(guó)補(bǔ))資金1 676萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類機(jī)具559臺(tái)(套)，帶動(dòng)農(nóng)民投入5 364萬(wàn)元;2017年使用國(guó)補(bǔ)資金2 820萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具1 116臺(tái)(套)，帶動(dòng)農(nóng)民投入8 917萬(wàn)元;2018年使用國(guó)補(bǔ)資金2 803萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具1 001臺(tái)(套)，帶動(dòng)農(nóng)民投入8 768萬(wàn)元;2019年使用國(guó)補(bǔ)資金2 420萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具965臺(tái)(套)，帶動(dòng)農(nóng)民投入7 500萬(wàn)元;2020年使用國(guó)補(bǔ)資金2 948萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具1 321臺(tái)(套)，帶動(dòng)農(nóng)民投入9 003萬(wàn)元，較2016年同比增長(zhǎng)75.9%、136.3%和67.8%。根據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，開展宣傳、培訓(xùn)、推廣，召開各種農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)，鼓勵(lì)農(nóng)民采購(gòu)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，五年間農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)幅度最大的是植保無(wú)人機(jī)、免耕播種機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和翻轉(zhuǎn)犁。

3 保護(hù)性耕作技術(shù)推廣

保護(hù)性耕作技術(shù)推廣近年來(lái)在伊通縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的共同努力下，通過(guò)多渠道、多途徑的推廣宣傳，做到了家喻戶曉、人人皆知，為伊通縣保護(hù)性耕作技術(shù)推廣創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍并取得了較好的成效。2016年伊通縣完成保護(hù)性耕作面積333.30 hm2，2017年完成0.28萬(wàn)hm2，2018年完成0.31萬(wàn)hm2，2019年完成0.35萬(wàn)hm2，2020年完成0.51萬(wàn)hm2，2021年完成4.06萬(wàn)hm2。2021年保護(hù)性耕作作業(yè)面積是2016年的121.8倍，保護(hù)性耕作已經(jīng)成為伊通縣主要推廣的玉米種植技術(shù)，成為保護(hù)黑土地的重要方式。其中，在2019年4月份伊通縣成功舉辦了全省保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司、省委省政府及省內(nèi)各市縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家出席，高度贊揚(yáng)了伊通縣保護(hù)性耕作取得的成績(jī)，也標(biāo)志著伊通縣的保護(hù)性耕作推廣技術(shù)邁入了一個(gè)新的臺(tái)階。保護(hù)性耕作減少了土壤的風(fēng)蝕、水蝕，提升了土壤的腐殖質(zhì)和生物質(zhì)，保護(hù)了黑土地。伊通縣推廣保護(hù)性耕作模式主要包括：秸稈全覆蓋歸行模式、秸稈全覆蓋條旋模式、部分秸稈覆蓋模式、高留茬模式、單體免耕播種模式、壟側(cè)施肥少耕模式。其中秸稈全覆蓋歸行模式在全國(guó)率先實(shí)施，成為保護(hù)性耕作的主推模式；伊通縣根據(jù)半山區(qū)特點(diǎn)率先實(shí)施單體免耕播種模式、壟側(cè)施肥少耕模式，必將成為半山區(qū)坡地推廣保護(hù)性耕作的特色模式。保護(hù)性耕作技術(shù)將會(huì)在伊通縣大面積推廣，逐漸做到適宜耕地全覆蓋，伊通縣的耕地會(huì)越來(lái)越肥沃，天會(huì)更藍(lán)，水會(huì)更清。

4 農(nóng)機(jī)深松整地

農(nóng)機(jī)深松整地是保護(hù)性耕作增產(chǎn)增收的重要耕作環(huán)節(jié)2017年完成0.18萬(wàn)hm2，2018年完成0.31萬(wàn)hm2，2019年完成0.35萬(wàn)hm2，2020年完成0.46萬(wàn)hm2，2021年完成2.20萬(wàn)hm2，2021年農(nóng)機(jī)深松整地面積是2017年的12.2倍。五年來(lái)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積從無(wú)到有，從小變大，農(nóng)民積極開展苗期深松、秋季深松和農(nóng)機(jī)秋翻，政府對(duì)秋季深松整地作業(yè)給予補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)深松為糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)，也為推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)奠定了重要的基礎(chǔ)。伊通縣地處松遼平原向長(zhǎng)白山脈過(guò)度的半山區(qū)，土壤墑情比吉林西部平原好，積溫比吉林西部平原區(qū)低，單純秸稈覆蓋保護(hù)性耕作不能確保增產(chǎn)增收，深松整地能夠打破犁底層、蓄水保墑、提升地溫，是推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的重要補(bǔ)充，全縣實(shí)施保護(hù)性耕作和農(nóng)機(jī)深松整地疊加的地塊增產(chǎn)增收明顯，增產(chǎn)幅度達(dá)到8%～30%，未來(lái)五年農(nóng)機(jī)深松整地還將大幅度提升。

5 全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)

2018年建設(shè)保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū)14家，2019年建設(shè)11家，兩年示范區(qū)共完成秸稈綜合利用0.78萬(wàn)hm2;2020年建設(shè)1個(gè)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地。保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū)以全程機(jī)械化為主要手段，有的以保護(hù)性耕作為重點(diǎn)、有的以機(jī)械秋翻為重點(diǎn)、有的以秸稈青黃儲(chǔ)為重點(diǎn)、有的以秸稈綜合利用為重點(diǎn)，示范區(qū)內(nèi)都是按照環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式發(fā)展，“不放一把火，不冒一股煙”，秸稈變廢為寶，得到充分利用。保護(hù)性耕作應(yīng)用基地主要打造秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù)模式，探索適合本地特點(diǎn)的保護(hù)性耕作模式，應(yīng)用基地實(shí)施秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作五年以上，耕地腐殖質(zhì)和生物質(zhì)明顯提高，土壤風(fēng)蝕、水蝕越來(lái)越少，耕地越來(lái)越肥沃，也是治療耕地“白干土”的良方，應(yīng)用基地都做到了農(nóng)機(jī)具投入少、農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)少、農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗少，增收節(jié)支顯著。兩區(qū)建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出樣板，迅速在伊通縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道復(fù)制推廣。

6 新型農(nóng)業(yè)主體建設(shè)

2016—2019年，伊通縣共建成全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體22家，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一鄉(xiāng)一主體建設(shè)，實(shí)施率100%，22家主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，起到了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。其中2016年建設(shè)1家，省補(bǔ)資金239萬(wàn)元；2017年建設(shè)13家，省補(bǔ)資金1 865萬(wàn)元；2018年建設(shè)5家，省補(bǔ)資金937萬(wàn)元；2019年建設(shè)3家，省補(bǔ)資金519萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)新型主體建設(shè)為農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模大的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)機(jī)購(gòu)置省級(jí)優(yōu)惠政策，并為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。新型主體建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)施主體提供了強(qiáng)有力的扶持，為農(nóng)機(jī)發(fā)展插上了翅膀，管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)有方的主體已經(jīng)成為地區(qū)影響力很高的農(nóng)機(jī)主體，也引領(lǐng)著伊通全縣農(nóng)機(jī)發(fā)展方向，成為農(nóng)機(jī)全程機(jī)械化發(fā)展的先行者。新型農(nóng)業(yè)是農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))技術(shù)推廣的中堅(jiān)力量，是推廣保護(hù)性耕作技術(shù)的示范戶，是推廣農(nóng)機(jī)深松整地的先行者，是推廣農(nóng)機(jī)秋翻整地的主力軍；是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)機(jī)發(fā)展的方向標(biāo)，推廣無(wú)人機(jī)植保組團(tuán)成立飛防隊(duì)，統(tǒng)防統(tǒng)治示范帶領(lǐng)全縣合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)保之路。

7 數(shù)字農(nóng)機(jī)

農(nóng)機(jī)化與數(shù)字信息化相結(jié)合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的深度補(bǔ)充；遠(yuǎn)程電子監(jiān)控是科學(xué)、精準(zhǔn)管理農(nóng)機(jī)具的重要手段，目前合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶發(fā)展越來(lái)越大，農(nóng)機(jī)具越來(lái)越多，服務(wù)面積越來(lái)越大，主要糧食作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，用傳統(tǒng)方法管理農(nóng)機(jī)具很容易出現(xiàn)問(wèn)題和紕漏，有了農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶的農(nóng)機(jī)管理就像插上了翅膀，是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛躍的標(biāo)志之一。伊通縣農(nóng)機(jī)發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)向數(shù)字農(nóng)機(jī)邁進(jìn)，五年來(lái)全縣在很多農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)安裝了遠(yuǎn)程電子監(jiān)控終端設(shè)備，作業(yè)環(huán)節(jié)包括：農(nóng)機(jī)深松整地、保護(hù)性耕作、高效植保、秸稈撿拾打捆、農(nóng)機(jī)秋翻、秸稈青儲(chǔ)、秸稈黃儲(chǔ)、水田秸稈翻靶、玉米收獲、水稻收獲，全縣209家合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)控終端設(shè)備379臺(tái)，并且每年在迅速增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)具安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)控設(shè)備的優(yōu)勢(shì)十分明顯，一是作業(yè)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、客觀；二是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求公平、公正；三是便于農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；四是輔助合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理及農(nóng)機(jī)具監(jiān)管；五是幫助駕駛員糾正駕駛和操作失誤；六是農(nóng)機(jī)監(jiān)管節(jié)省人力物力財(cái)力。

8 信息工作

“十三五”期間，在全體農(nóng)機(jī)信息員的共同努力下，能夠全方位多角度、大力宣傳農(nóng)機(jī)化的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)伊通縣農(nóng)機(jī)化工作的開展。加強(qiáng)信息公開，充分利用農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，及時(shí)公布國(guó)家、省、市惠農(nóng)政策，強(qiáng)化政策宣傳，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄，做好購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼審批后公示和結(jié)算前公示，以及資金使用進(jìn)度；做好農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)表和結(jié)算前公示。五年間上傳相關(guān)信息970余條，被中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)錄用122條、省網(wǎng)錄用588條，其中，2016—2018連續(xù)三年被省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心評(píng)為先進(jìn)單位。

“十四五”期間，伊通縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步提升全程機(jī)械化水平，補(bǔ)齊短板，發(fā)展方向已逐步確定。一是農(nóng)機(jī)與信息化相結(jié)合、推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化管理、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)化作業(yè)，給農(nóng)機(jī)發(fā)展插上翅膀；二是農(nóng)機(jī)向坡地機(jī)械發(fā)展、農(nóng)機(jī)向果蔬園林機(jī)械發(fā)展、農(nóng)機(jī)向畜牧機(jī)械發(fā)展；三是農(nóng)機(jī)發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保為優(yōu)選項(xiàng)，適宜保護(hù)性耕作耕地全面實(shí)施保護(hù)性耕作，最大限度實(shí)施秸稈覆蓋還田，降低土壤風(fēng)蝕水蝕，做到減肥增效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；四是不斷探索各種農(nóng)機(jī)作業(yè)新模式，走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)道路。