方略與路徑：廣播電視節目創新創優工作淺析

□趙新梅

一、案例和態勢

2022 年2 月9 日，國家廣播電視總局辦公廳公布2021 年第三季度廣播電視創新創優節目入選名單，在入圍的9 個廣播節目、12 個電視節目中，沈陽廣播電視臺都市廣播FM92.1頻率的黨史題材評書《福安巷3號》入選。這份殊榮對于沈陽廣播電視臺來說并非首次，2020 年，沈陽廣播電視臺交通廣播FM98.6 頻率的系列節目《見信如面》入圍國家廣播電視總局2020第一季度廣播電視創新創優節目評選，并在2020 年年末的年度評選中再度登榜。

2022年2月23日，國家廣播電視總局下發《關于做好2022 年廣播電視創新創優節目評選扶持工作的通知》（以下簡稱通知），新一年創新創優節目評選又提上日程，我們期待更多優秀的原創廣播電視節目能為遼寧廣電綜藝市場注入新鮮活力。

沈陽廣播電視臺憑借廣播節目連續2年點燃“創新創優”的亮點，為廣播電視節目創新創優提供了參照思路和實踐角度。但我們必須看到，與全國先進省份特別是國家級廣播電視媒體的作品質量、獲獎數量相比，沈陽廣播電視臺的成績僅屬“個例”，遼寧省各級廣播電視制播機構的總體創新創優能力偏處中游。

以5年為參照域，在國家廣播電視總局創新創優節目扶持項目中，遼寧省2016年、2017年各有1件作品入圍，分別是遼寧廣播電視臺衛視頻道的《有請主角兒》和《奇幻科學城》；2018 年、2019 年，遼寧省創新創優節目作品入圍數為零；沉寂 2 年之后，2020 年、2021 年，沈陽廣播電視臺才以2件系列廣播節目打破僵局。

再從近2 年全省各級各類制播機構報送到省廣電局的作品情況看，個別機構對于“創新創優”的概念界定還不明晰，大致存在以下幾方面問題：

1.節目類型不符合要求

國家廣播電視總局對創新創優節目的類型有明確要求：“參評節目應為各廣播電視播出機構重點創作播出的季播、周播和特別節目，包括公益、文化、綜藝、科教、經濟、道德建設、生活服務等類型（新聞類節目、電視劇、紀錄片、動畫片、少兒節目由廣電總局另行組織評選，不納入參評范圍）。”對于上述要求，每季度報送省廣電局的幾十件作品，符合標準的不到半數。一些制播機構本身沒有相關類型節目的設置，為不錯過機會，挑選本機構收視率相對較高或較受歡迎的節目（如新聞專題類節目）報送；同時也存在對通知要求內容解讀不到位、盲目報送的情況。

2.“創新”意愿不強，特色欠缺

國家廣播電視總局特別強調，參評節目要“堅持創新融合”，“在理念、內容、形式、手法上積極創新，生動闡發中華民族獨特的思想內涵、人文精神、道德觀念，傳播中華美學風范。順應融合發展大勢，貼近青年人需求和特點，在創作、生產、播出、宣推等環節與新媒體深度融合。開發融合產品，強化大屏小屏互動，在多屏終端傳播效果好、影響力大。”

可見，“創新”是相關要求的核心精髓。遼寧省各市、縣雖然都成立了融媒體中心機構，努力嘗試創新，創作出了一些比以往傳統節目有大大改觀的新型節目，并在創作中采用了很多新媒體手段，但總體上看，依然相對保守。突出表現在：思維傳統、形式僵化、手段老化、技術滯后。

3.“創優”積淀不厚、本領恐慌

“三精”統一，“善于用人民群眾喜聞樂見的形式手段實現思想傳播、價值引領，在內容與形式、藝術與技術的結合上深入探索，不斷創新，追求思想精深、藝術精湛、制作精良有機統一”，這是國家廣播電視總局對節目“創優”的基本要求。近5年來，遼寧省各級廣播電視制播機構陸續推出一批新欄目、新策劃，使電視熒屏變得豐富多彩，但基本處于探索試行階段，節目創意、采錄、制作諸環節大多處于“毛糙”狀態，仍需從全鏈條各環節提升創優能力。

綜上可見，在新媒體迅猛發展、創新創優已經成為廣播電視媒體謀生和破局根本手段的當前形勢下，各級廣播電視制播機構雖然多年來一直在努力尋求突破且小有成績，但大方向不清晰、局部原動力不足、成效分布不均衡等問題日漸突出，亟待破解。

二、軌跡和思路

“知己知彼，百戰不殆”，是兵法根基。如果把廣播電視節目創新創優當作一場“攻堅戰”，那么若想在媒體內容競爭的叢林中殺出一條血路，首先要了解創新創優工作的本質屬性，才能有章可循，尋找到突破點和出發點。

1.回顧

創新創優作為國家戰略和時代潮流，是推動廣播電視節目生產、內容建設以及在當前多元輿論格局下提升傳播力、影響力的重要引擎。

正因為如此，國家廣播電視總局將創新創優作為加強廣播電視管理的重要抓手，著力推動創新創優精品節目競相涌現。

與此同時，國家廣播電視總局鼓勵廣播電視臺積極謀求廣播電視與新媒體的融合發展，在提高內容生產能力的同時，強化廣播電視內容原創優勢，確保廣播電視在與新媒體的競合中贏得主動。

這種理念根源深遠。2011 年，時任中國記協書記處書記李存厚在天津電視臺做“電視新聞節目創新創優”專題講座時強調，“新聞節目要有創新、創優意識，作品要有指導性，在選題上下功夫，記者要對國家大政方針做到心中有數。”這番話，是針對電視新聞節目創新創優提出的要求。

2012年4月8日，原國家新聞出版廣電總局時任副局長李偉在湖北武漢“星光電視節目創新創優論壇”上表示，要通過建立獎懲機制、健全管理制度，促進電視節目創新創優，“電視節目創新的動力源于生活、源于群眾、源于基層……廣大電視工作者走進基層，從歷史文化、民俗風情、博物風貌中尋找靈感，從人民群眾多彩多姿的生產生活實踐和豐富多樣的愿望需求中尋求動力，了解群眾所需，發現百姓明星，釋放民間能量”……彼時的“創新創優”概念，在內容上已經涵蓋了電視節目的多個層面。

2016年6月，針對一個時期突出存在的原創節目比例較小、精品不多、影響不大、動力不足等問題，原國家新聞出版廣電總局出臺《關于大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》，明確指出廣播電視節目自主創新是關系文化建設的戰略性問題，只有具有中華文化基因和中國特色、中國風格、中國氣派的自主創新節目，才能更好地承載中國夢主題、社會主義核心價值觀、愛國主義和中華優秀傳統文化，才能更好地講好中國故事、弘揚中國精神。

為此，國家主管部門在政策調控、資金扶持、人才培養、評優等多方面制定了相關政策和規定，全方位扶持和鼓勵廣播電視節目自主創新和全面創優工作。從2016 年開始，國家新聞出版廣電總局創新創優節目評選周期從每年一次變為每季度一次，始終大力倡導“小成本、大情懷、正能量”的自主創新方向，不斷優化創作格局，推動形成了節目創新創優熱潮，一批具有中國風格、中國氣派的自主原創節目亮點突出，新風撲面，為廣電內容發展注入強大活力。《中國詩詞大會》《朗讀者》《國家寶藏》《經典詠流傳》《上新了·故宮》等節目逐漸成為品牌和經典。節目類型的不斷豐富、內容和形式的持續時代化和多元化，在一定程度上折射出自主創新、勠力創優的方向和經驗，為行業提供了重要參考。

2.破題

可見，新時代的廣播電視節目創新創優工作從新聞體裁源起，逐漸拓展到文化、公益、科技等更廣泛的領域，并取得了顯著成效：全國廣播電視節目以“新”和“優”為爭創目標，以實現中華民族偉大復興的中國夢為目標，弘揚中華傳統文化、傳承中華民族精神，植根民眾、植根生活，謳歌時代、謳歌人民，在與時代同頻共振中，不斷提升自身的品質、顯現自身的能量。

三、目標和路徑

2022年，國家廣播電視總局辦公廳《關于做好2022年廣播電視創新創優節目評選扶持工作的通知》明確指出：“進一步加大廣播電視節目創新創優扶持引導力度。”“在培根鑄魂上展現新擔當，在守正創新上展現新作為，唱響昂揚的時代主旋律。”

2022 年年初，遼寧省廣播電視局全面調整“雙創”推優策略：把原有的配合國家廣播電視總局季度推優的每季度報送遴選1次的方式，與以往每年舉辦1次的提質創優工程系列大賽有效結合，每季度初向全省14 個市及省臺征集創新創優作品，鼓勵省、市、縣三級制播機構提前規劃、精心制作；每季度末，聯合省廣播電視協會組織在廣播電視節目制作領域卓有成就的資深專家擔任評委，將精挑細選的本省本季度創新創優節目推送到省局。

如此操作效果顯著，一是相當于每季度舉辦1次全省廣播電視節目“雙創”評優，鼓勵全省各級制播機構常態化創作精品；二是給予入選作品點評指導和獎勵扶持，不斷豐富全省各級制播機構的“雙創”經驗。

以國家和省兩級行政主管部門的雙重倡導扶持為支撐和動力，全省各級廣播電視制播機構如何乘勢而為，從整體上提高廣播電視創新創優節目的品質和競爭力？總體來說，需要從4個方面下功夫：

1.選題策劃：找準方向，主動出擊

好節目、精品節目，多是策劃出來的。國家廣播電視總局的廣播電視節目創新創優評選，多年來已經成為節目研發制作的重要風向標。縱觀近5年入圍的節目，其共性是：堅持正確導向、弘揚中國精神、承載百姓情懷、內容積極健康、形態新穎鮮活。

同時，它們也有獨特的個性——或是關注民生，或是弘揚文化，或是傳遞愛心，或是以深度解讀見長，或是地域特色分明……相關主題的節目精耕細作，異彩紛呈，絕不是信手拈來、臨時發揮所能成就。所以高瞻遠矚，放眼長遠，提前策劃，是順應時代潮流的關鍵。

2.素材搜集：擦亮慧眼，深挖細抓

一方水土一方人，遼寧全省14個市，各有各的特點和資源優勢，深挖下去，都是素材寶藏。遼寧文化根脈廣遠，有舉世罕見的物種和人類起源地遺跡遺址，有豐富的非物質文化遺產，是清文化的發祥地，也有著優良的紅色革命傳統。如何在廣播電視節目領域加以開發利用，要擦亮慧眼，更要開放思維。在區域資源利用方面，省外的先例是2015年第二季度山東電視臺推出的《我是先生》，這檔中國優秀傳統文化傳揚節目，依托齊魯大地孔子故里這一資源，將嚴肅的課堂搬上綜藝舞臺，讓教育文化類節目不再“高冷”，開播伊始即引發社會各界特別是青年觀眾的追捧和熱議，一舉成為唯一一檔躋身同時段全國衛視收視率前十位的文化類節目。2021年第三季度，沈陽臺推出的《福安巷三號》節目，也很好融合了建黨百年主題和沈陽特色資源，評書表演藝術家單田芳的親傳弟子孫剛用東北方言每集講述1個完整的黨史故事，情節跌宕起伏，人物生動感人，使評書走近更年輕的一代，讓紅色黨史“活”了起來，聽眾熱血沸騰。

3.主題生發：打破傳統，不破不立

節目創作生產過程中，應當發揮優勢、緊跟潮流，更要深入基層、關注民生，關注公益和默默奉獻的普通人。小切口、大主題，是這條法則的實現途徑。在國家廣播電視總局2019 年第二季度入圍節目名單中，上海廣播電視臺的真人秀節目《忘不了餐廳》令人印象深刻。這檔國內首例“關注認知障礙”主題的公益節目，為觀眾呈現了5位患有阿爾茨海默病老人的生存樣態，對該病癥進行了全方位科普，具有特別的社會意義。同類題材我們身邊并不少見，但處理方式不同，呈現結果大相徑庭。2021年第四季度，某臺制作的《最“安靜”火鍋店：滿滿的笑容和溫暖》，講述一家火鍋店的老板尊重、理解、關愛、幫助11位聾啞店員的故事，主題價值巨大，但限于思維和能力，節目最終只以1 條新聞的形式呈現，場景單一、素材單薄，小有遺憾。

4.呈現表達：全面融合，借勢而為

在這方面，2020 年沈陽廣播電視臺的《見信如面》邁出了堪稱典范的一步。這檔大型讀信文化節目，以疫情期間充滿正能量的真實書信為內容，用書信傳情、抒發心聲。業界專家點評：“節目選材‘云采集’，組織協調‘云聯絡’，生產流程‘云錄制’，播出分發‘云推送’。”這檔節目放大線下制作和線上傳播的優勢，及時有效地滿足了網民的接收需要，再輔之以廣播、微信公眾號、微博等平臺的交匯展示，一經推出即迅速成為本地抗疫主題節目中的“爆款”。據統計，在新媒體領域，該節目被學習強國、今日頭條等近百家媒體微信公號、微博等社交媒體廣泛轉發，閱讀量近千萬，形成了音、視、圖、文全鏈條推送態勢；在傳統媒體領域，該節目同時得到東北地區交通廣播協作網和南京、深圳、重慶、襄陽交通廣播等多家廣播頻率的積極響應并聯合創作播出，近百位主播參與，成為現象級節目。由于實現了跨地域、跨空間、跨媒介的大領域、強影響、立體化傳播，這檔節目成為了抗疫主題廣播節目“小成本、大情懷、正能量”融媒體傳播的典范。

四.結語

綜上所述，廣播電視節目的創新創優工作，既要發揚傳統，又要打破常規，與時俱進，順應時代發展。廣電媒體從業者要整體性達成執著于、擅長于創新創優的狀態，既要不斷學習積累，又要深入生活，厚積薄發，頻推精品力作。期待更多有品質、有銳氣、有情懷的原創優質廣播電視節目閃耀遼寧廣電聲屏，并常登國家級“新”“優”之榜。