新時代地質測繪檔案管理水平提升路徑選擇

文/山東省地質測繪院 武阿娜

地質測繪檔案是基礎地質研究和礦產勘查研究的基礎資料之一，該種資料不僅全面展示了某一地質區域內的地質構造、地形、水文、礦產資源分布等信息，從而為后續地質勘查、資源開采等活動提供了可靠依據，同時也是地質專業和測繪專業領域的科技檔案，具有良好的科研價值?；诖?，需要各地質測繪單位全面做好檔案管理工作，但是，當前有的地質測繪單位并未認清地質測繪檔案管理的重要性，也未嚴格做好地質測繪檔案管理工作，這種現象不僅會降低地質測繪檔案管理工作質量和效率，同時也會阻礙下一步地質測繪勘探工作的順利開展?；诖?，本文探究新時代地質測繪檔案管理水平提升路徑。

一、地質測繪檔案的定義及管理水平提升的必要性

地質測繪檔案指的是地質測繪單位或地質測繪工作者在工作中形成的具有保存價值的各類基礎測繪成果和科技檔案，這些測繪成果和科技檔案不僅能直觀體現地質測繪單位或地質測繪工作者的工作成效和在地質測繪領域取得的成就，同時還能為我國后續地質測繪勘探工作提供有效的數據支撐和技術參考，從而能促進我國地質測繪勘探事業良好發展。如我院地質測繪檔案中就保存了菏澤市城區地形、地籍測繪、信息系統及新疆準東煤田木壘縣庫蘭卡孜干井田煤炭勘探等數十項成果，這些成果不僅展示了我院地質測繪關鍵技術，同時也能為后續地籍測繪、探勘等工作提供有效的指導。但是，地質測繪檔案涉及的內容眾多，需要管理人員全面做好相關內容的管理，才能促進各項測繪成果和科技檔案合理、高效利用。

二、地質測繪檔案管理問題分析

盡管我院地質測繪工作取得了不錯的成效，但是，從我院當前的地質測繪檔案管理現狀來看，仍存在較多的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）對地質測繪檔案管理的重要性認識不足。在既往的發展過程中，我院領導層多注重地質測繪技術、科研成果發展，對地質測繪檔案管理的重視度不足，由于領導層的不重視，導致不少檔案管理人員不重視地質測繪檔案管理工作或地質測繪檔案管理專業技術不足，從而導致地質測繪檔案管理質量較低。

（二）缺乏完善的地質測繪檔案管理制度。地質測繪檔案管理基數比較龐大，涉及的檔案資料眾多，為保障各項檔案資料均能得到規范、合理的存儲和管理，需要健全的檔案管理制度支撐，但是，當前我院地質測繪檔案管理制度并不完善，多是要求領導層根據《地質測繪檔案庫房管理制度》《地質測繪檔案進出庫制度（借閱庫）》等國家檔案管理相關法律法規進行檔案管理，并未根據自身的實際情況制定檔案管理細則，從而導致檔案管理人員無法明確自身管理職責，地質測繪檔案管理工作較為盲目、被動，這種現象不僅會影響地質測繪檔案管理質量，同時也會導致地質測繪檔案管理存在較多的漏洞。

（三）基礎檔案管理設備配備相對不足。檔案管理設備是開展地質測繪檔案管理工作的重要基礎，且其對地質測繪檔案管理水平的高低也具有直接的影響。但是，當前我院基礎檔案管理設備配備相對不足，主要體現為專業設備配備相對不足，從而難以對地質測繪數據進行合理保管，從而易導致地質測繪檔案出現記錄不良問題。

三、新時代地質測繪檔案管理水平提升路徑

（一）加強檔案管理部門對地質測繪檔案管理重要性的認識。在新時代背景下，我院領導層全面學習了《檔案法》的相關知識內容，不僅強化了自身的地質測繪檔案管理意識，也加強了對地質測繪檔案管理的組織領導，設立了專門的部門和專職人員做好地質測繪檔案管理工作。為推動地質測繪檔案管理工作規范和高效開展，領導層定期組織檔案管理人員進行地質測繪檔案管理相關的法律法規、技術標準學習，使檔案管理人員認識到做好地質測繪檔案收集整理、分類存儲等管理工作對提升我院整體聲譽、形象和檔案資源的重復利用率均有重要的意義，從而使其深刻理解并嚴格落實作為地質測繪檔案管理人員的責任和義務，在日常管理工作中，能嚴于律己，嚴格控制每一項管理工作，從而有效提高地質測繪檔案管理質量和水平。

（二）制定合理的地質測繪檔案管理工作規劃。地質測繪檔案管理是一項復雜且長期性的工作，所需管理的內容眾多，為保障各項管理內容均得到全面落實，需要制定合理的地質測繪檔案管理工作規劃，要求檔案管理人員根據地質測繪檔案管理內容有組織、有步驟、有針對性地制定地質測繪檔案管理工作規劃或發展規劃。如我院承擔了省級基礎測繪、省情監測、第三次國土調查、兩區劃定、河湖劃界、省內外農村地籍房屋調查及數據庫建設、省級規劃數據庫核查、土地利用總體規劃修編、平度和棲霞1:10000、濟寧1:500及浙江諸永高速公路等航空攝影測量，山東省7萬余平方公里的航空影像數據更新等百余個項目，針對這百余個項目，要求我院檔案管理人員根據項目類別及區域范圍等對其進行分類存儲和管理，在后續要調用這些地質測繪檔案時便能快速找到相關的檔案。

（三）積極完善地質測繪檔案管理制度建設。為促進我院地質測繪檔案管理工作有規可循，我院根據自身的實際情況，依照《地質測繪檔案庫房管理制度》《地質測繪檔案進出庫制度（借閱庫）》《涉密地質測繪檔案借閱制度》《地質測繪檔案涉密工作具體實施方案》內容制定了合理詳細的地質測繪檔案管理制度，以促進檔案管理人員嚴格按照國家檔案管理相關法律法規和院內檔案管理制度、流程規范開展地質測繪檔案管理，這樣不僅有效提高了檔案管理工作的規范性，同時也提升了檔案管理工作的質量和效率。

（四）建立合理的地質測繪檔案管理考核、激勵和監督機制。在實際的檔案管理工作中，有部分管理人員的工作態度、能力等均無法滿足地質測繪檔案管理要求，為解決這一問題，我院建立了合理的地質測繪檔案管理考核、監督和激勵機制，定期對檔案管理人員的工作態度、能力及實效等進行考核，并及時公布考核結果，對于考核成績較好的管理人員，為其提供物質和精神方面的正向鼓勵，以激發地質測繪檔案管理工作的積極性，對于考核成績較差的管理人員予以批評，并全面了解其管理質量不佳的原因，再根據相關原因對其進行針對性指導。另外，我院還引進了監控系統動態化監測相關工作人員的地質測繪檔案管理工作，以不斷規范其檔案管理行為，從而有效促進地質測繪檔案管理工作規范、有序和高效開展。

（五）完善地質測繪檔案管理相關設施投入。新時代，我院充分認識到傳統的管理設施會對地質測繪檔案管理水平提升造成嚴重的阻礙，因此，積極完善地質測繪檔案管理相關設施投入，如大力引進了計算機、復印機、彩色掃描儀、激光打印機、繪圖儀等現代設施開展地質測繪檔案管理工作，通過計算機技術及時將傳統紙質的地質測繪檔案資料轉化為電子檔案，并將這些電子檔案分類存儲在地質測繪檔案管理數據庫中，設置加密或權限管理。另外，還積極將數字化地質測繪檔案資料存入計算機光盤、磁盤和其他可移動介質中，通過改進這些管理模式，不僅有效避免了地質測繪檔案信息出現缺失、流失等問題，同時也便于相關人員更好地利用這些檔案信息，有效減輕了檔案管理人員管理的工作量。

（六）加強地質測繪檔案編研管理質量。加強地質測繪檔案編研管理質量有助于形成更多的檔案編研產品，從而促進地質測繪檔案管理質量全面優化，為提升地質測繪檔案編研管理質量，我院檔案管理人員根據新時代的檔案編研質量要求，在提升地質測繪檔案管理質量和水平的基礎上，合理進行檔案編研，這樣不僅能提高后續地質測繪檔案管理效率，還能為檔案使用者提供更加全面和便捷的服務。

四、結語

做好地質測繪檔案管理對展示地質測繪單位或地質測繪工作者的工作成效，推動下一步地質測繪勘探工作順利和高效開展均有重要的意義。但是，地質測繪檔案管理涉及的內容眾多，要做好管理并非易事，這是導致我國地質測繪檔案管理存在較多問題的原因?；诖耍枰鞯刭|測繪單位積極探索地質測繪檔案管理水平提升路徑，如加強檔案管理部門對地質測繪檔案管理重要性的認識、制定合理的地質測繪檔案管理工作規劃、積極完善地質測繪檔案管理制度建設、建立合理的地質測繪檔案管理考核、激勵和監督機制、完善地質測繪檔案管理相關設施投入、加強地質測繪檔案編研管理質量，只有這樣，才能提高地質測繪檔案管理質量和效率。