老專家參與鄉村振興服務時，遇到問題引發的思考

研討背景：

去年，中辦、國辦印發的《關于加強新時代關心下一代工作委員會的意見》中，要求各基層關工委充分發揮“五老”在鄉村振興中的服務和推動作用；近期，中國科協、國家鄉村振興局發布了《關于實施“科技助力鄉村振興行動”的意見》，明確了動員廣大科技工作者大力開展“科技助力鄉村振興行動”。

多年來，各基層關工委發揮自身優勢，在老專家隊伍下鄉服務農村農業的過程中不斷探索，積累了的寶貴的經驗，同時，也產生了一些新的問題。本期話題探索，邀請三位作者就關工委該如何更好地動員組織老專家隊伍下鄉服務，以及服務過程中遇到的困難等問題展開討論。

話題：關工委能幫助老專家在鄉村振興中發揮哪些作用？

陳四象：

發揮“播種”的作用。

關工委充分利用老專家的技術和經驗優勢，通過生產指導、技術咨詢、產品推廣、信息服務等幫扶措施，在農村培育一批有文化、懂技術、會經營的新型青年農民和振興新農村建設的帶頭人，發揮他們在鄉村振興中的服務和推動作用。

蔣俊龍：

發揮補缺的作用。

鄉村振興首先是產業振興，產業要振興，科技是關鍵。而農業科技服務面對的是千家萬戶，工作面廣量大，不僅需要農業農村部門傾力而為，同時也離不開社會力量共同參與，特別是青年農民創辦現代農業項目，涉及科技應用、生產管理、質量控制、市場營銷以及產業融合發展等諸多方面，需要支持的環節較多。

關工委支持下的老專家志愿服務的開展，無疑對農業科技服務網絡起到了有益的補充。這些的老專家們是農業技術的推廣員，是新型農民的輔導員，是上下溝通的聯絡員，更是社會矛盾的調解員。

紀仁芬：

發揮“智囊團”的作用。

老專家作為鄉村振興項目的實施單位、屬地政府的智囊團，根據自身經驗積累，為實施單位、屬地政府進行產業指導，幫助合理把控項目環節，讓其少走彎路，最終實現社會效益、經濟效益最大化。

探討問題一：關工委如何解決老專家隊伍建設問題？

陳四象：

注重以老帶新，充實后備力量。

一方面，我們要加強對已退休專家的宣傳工作，爭取他們加入“五老”科技服務隊伍。另一方面，要對即將退休的科技工作者，提前做好思想工作，及時充實后備力量。

在組織方面，一是要著重關心關懷，以情感凝聚隊伍。關工委作為特殊的“群眾性工作組織”，從精神和情感方面著力，在思想、情感上注重交流溝通，形成和諧融洽的工作氛圍；在生活中多關心老同志。二是要注重老專家們的內涵提升，以理論武裝隊伍。三是用以老帶新、以點帶面、典型引路、滾動發展的方法，以人才充實隊伍。

蔣俊龍：

根據各級單位情況，設計不同的老專家隊伍組建方案。

我們建議，市縣兩級的主要是充實新退下來的老專家及在職科技志愿者，對年高體弱的老專家勸其退出，組建形成較為穩定的具有干事活力強、業務水平高、奉獻精神好的“年輕化”老專家服務團；鄉鎮級別的，則選用居住本鎮、身體健康、業務能力強、樂于奉獻的老專家，組成老專家服務隊，就本鄉本土開展扶創服務；村居成立科技服務組，從“五老”中挑選對種植、養殖、加工有一技之長的老同志。

紀仁芬：

關工委應與老專家組織機構聯合。

關工委應當爭取與擁有豐富的老專家人才的組織機構聯合。這些機構擁有各行業專業技能非常強的領軍人才隊伍，農業領軍人才也不乏少數。項目的實施可以以科研單位、企業為實施主體，與所屬鎮政府密切溝通，首先為當地產業升級打造提供基地樣板，為當地農業生產提供品種、技術等支撐。

探討問題二：老專家下鄉服務，還需要解決的幾個問題。

陳四象：

老專家志愿服務的保障機制還需加強。

首先是參加志愿服務的“五老”骨干一般年齡偏大，精力相對有限，難以長久地發揮作用。目前大部分骨干老專家集中在70 歲以上，60 歲左右的人員偏少，且隨著年齡增大，身體機能逐漸下降，存在出行不便和安全問題。其次是志愿者隊伍日常管理較為寬松，許多老同志不僅參與關工委工作，還在其他社會組織中兼職，存在多方組織活動相沖突的問題。最后是“五老”隊伍保障機制還不夠完善，對調動和維持老專家的工作積極性缺乏有力支撐。

蔣俊龍：

老專家的知識更新需要引起重視。

要使這項工作可持續扎實開展下去，除去要解決老專家下鄉的交通、工作補貼等保障問題，老專家的知識更新也需引起重視。不少老同志退下來時間長了，對新時代農業農村工作的新形勢、新政策，新技術、新業態等不能全面了解和認識，需要更新知識結構，才能在實施鄉村振興戰略中發揮更好的光和熱。

紀仁芬：

需要加強老專家的產業示范推廣效應。

資深老專家要多發揮優勢專長，結合政策實施，加強產業指導和示范推廣。按照“以點帶面、精品示范”的思路多為農業農村產業項目的模式打造、科學管理等方面積極建言獻策。

平時，各位老專家可以通過深入調研市場、入戶交談等方式了解產業所需，同時結合當前鄉村振興政策對接，對農業各行業進行專業指導。

本文要點提煉：

老專家服務鄉村振興遇到的問題及解決方案有：

·用“以老帶新”解決老專家隊伍的新老交替、隊伍更新的問題

·根據不同層級單位情況，制定不同的隊伍組建方案

·加強關工委與老專家組織聯合

·提高基層老專家下鄉服務的保障機制