尹春梅
(平陰縣自然資源局,山東 濟南 250400)
工業的高速發展帶動了經濟,卻也引發了能源安全與大氣污染等問題,為改善全球氣候條件,減少碳排放量,世界各國開始對生產技術提出更高要求,倡導發展低碳經濟。中國作為全球第二大能源消費國,大氣污染相對嚴重,要想實現經濟的可持續發展,就要承擔起環境保護的責任,積極改善經濟環境、市場環境、行業業態,推廣低碳經濟理念,加速產業轉型升級,努力實現“雙碳”目標。低碳經濟理念下的房地產行業不僅要考慮到經濟效益,還要考慮生態效益,控制產業排放與能耗,努力實現節能減排。
低碳經濟是指在可持續發展理念下,通過技術創新、制度創新、產業轉型等方式,提高能源利用效率,減少溫室氣體排放,控制經濟發展對自然環境的負面影響,從而達到經濟效益與生態效益雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟理念最初由英國提出,2008年聯合國環境規劃署指出現代經濟發展應以低碳經濟為主導,如今發展低碳經濟已成為全球共識。2009年,我國把低碳化作為社會經濟發展的戰略目標,開始建設低碳產業試點,嘗試減少人均“碳足跡”。2020年9月,中國提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”的目標,開始加速調整經濟結構的步伐,大力發展新能源,控制碳排放量,打造綠色發展新引擎,并取得豐碩成果。2021年中國碳排放量比2019年降低28.3%,空氣質量得到明顯改善。
我國正在加速全社會的低碳轉型,嘗試幫助各行各業構建清潔生產、精益生產模式,減少排放和能耗。而房地產行業是消耗資源、能源及排放二氧化碳的重點行業,房地產行業的碳排放量占社會總量的30%,占能源消耗總量的40%,房地產經濟發展直接或間接造成了大面積空氣污染,排放了大量有害氣體,房地產行業必然是節能減排的重點。在全球節能減排的大環境下,將低碳經濟理念融入房地產業,能實現房地產經濟與生態的雙贏,能使房地產行業長遠發展。房地產業是我國國民經濟發展的支柱產業,早在2016年,我國房地產總市值便占GDP的411%,將低碳經濟理念融入房地產業具有重要意義。
低碳經濟的著力點是通過加速產業轉型升級,促進技術革新、產業結構優化來實現節能減排,低碳經濟理念融入房地產業必然會削弱房地產產業結構的不合理性。一直以來,由于我國房地產業內部結構不合理,發展脫離實際需求,房地產開發規模過大,商品房大量積壓,房價居高不下,房產被當作商品,很多中低收入剛需者買不起房,尤其是經濟發達地區的天價房價讓很多家庭望而卻步。出現這些不合理現象的主要原因是房地產行業入市的技術門檻較低,產業結構不合理,一些經銷商不顧實際需求炒房,在幕后操縱價格,房屋品質與房價不匹配。而低碳經濟理念下的房地產業提倡節能低排,工程需要應用新技術、新材料,提高了房地產業的入市門檻,為產業轉型升級創造了契機,在加速房地產業低碳發展的同時,使產業結構得到了一定程度的優化。
房地產業雖然市場規模龐大,但背后存在諸多風險,一旦房地產泡沫破裂,必然打破國家經濟平衡,導致經濟衰退,甚至誘發嚴重的金融危機。實際上,很多發達國家都出現過房地產泡沫破裂,經濟受到重創,金融危機爆發的情況。例如,日本在二戰后經濟得到高速發展,經濟規模位居世界第二,國民的消費能力隨之提升,房價一路飆升,加之金融條件相對寬松,大量外國資本流入日本房地產市場,房產和地皮供不應求,價格完全失控,民眾紛紛貸款購入房產或地皮。但受《廣場協議》與金融政策的影響,1991年后日本房價急轉直下,房地產泡沫破裂,民眾開始斷供,金融業受到重創,諸多金融機構倒閉,不少民眾因此無家可歸。而將低碳經濟理念融入房地產業后,開發商需要將更多的精力放在滿足實際需求上,增強房屋的功能性、適宜性,可在一定程度上延長投資時間,打消一部分開發商的投機心理,促進房地產業長期健康發展,避免房地產業形成較大的泡沫。
隨著科學技術的進步,信息技術、人工智能技術開始廣泛融入各個領域,高新技術在建筑領域的應用可提升建筑管理的效能,提高居民的生活質量,為居民提供高效、舒適、便利的個性化建筑環境,實現建筑的智慧管理。智慧建筑的特點是智能化、降本節能,相較傳統建筑有很大的優勢,是未來建筑發展的主流。而低碳建筑與智慧建筑有很多共性,智慧建筑的節能減排符合低碳建筑規劃,低碳建筑需要應用的技術符合智慧建筑建設的需要。因此,低碳經濟理念融入房地產業可盡早實現建筑的智能化,同時滿足節能減排要求,符合房地產業未來發展的大方向。
第一次工業革命以來,人類為了加速經濟發展,過度消耗地球資源,世界各國面臨能源危機、環境危機。如果不改變當前這種情況,長此以往,人類的生存勢必受到影響。而房屋建筑是導致溫室效應、誘發霧霾天氣的元兇之一,環境問題是人類社會不可規避的問題,未來房地產經濟發展必須考慮環境因素。低碳經濟理念融入房地產業有利于平衡經濟效益與生態效益,發展低碳綠色建筑是解決環境問題的必然選擇。
要想建設綠色低碳建筑,發展低碳房地產經濟,需要應用新技術、新材料,提高施工技術標準,加強建筑能耗控制。新技術、新材料的研發,需要持續投入大量資金,企業必須準備充足的資金,而這會增加企業經營成本,給企業帶來財務壓力。在建設中大量應用新技術、新材料,必然增加工程建設成本,成本上漲又會導致價格上漲。顯然,低碳經濟的發展將導致房價上漲,會加大房屋銷售壓力,延長房地產企業投資回收周期,對房地產經濟的發展會產生一定的抑制作用。而房地產工程項目大多利用貸款解決資金問題,若成本增加、銷量降低、利潤減少,房地產企業需要承擔更大的經營風險,一旦資金回籠出現問題,企業資金周轉不靈,企業就可能陷入資不抵債的局面。因此,很多房地產企業出于利益考量,不愿意參與低碳建筑的建設。
發展低碳經濟具有特殊意義,必須有政府的引導、政策的支持,才能實現節能減排的目標。實際上,很多發達國家在發展低碳經濟的過程中都實施了激勵政策,利用政策工具推動低碳經濟發展。美國為加速低碳房地產經濟的發展,對新建的低碳房屋建筑給予減稅、免稅、補貼優惠,如安裝太陽能的家庭最高可獲得2000美元的抵稅額度。然而,目前國內尚未形成系統的、專門的低碳房地產激勵政策,現行政策多為倡導性政策,無法切實調動房地產企業參與的積極性,導致政策執行效果差,難以真正促進低碳房地產經濟的發展。
我國買房群體對房屋的節能問題關注較少,大多忽視房屋建筑后期運維成本,對低碳建筑更缺乏正確認識。在這種情況下,房地產企業出于對短期利益的考量,為了降低工程建設成本,不會過多考慮建筑節能問題,工程項目在設計上就沒有融入節能設計。而且從消費者角度來講,融入節能設計,建設成本上漲后,勢必通過房價轉嫁給消費者,從而增加消費者的經濟壓力,打擊消費者的消費欲望。因此,當前低碳房地產需求有限,不足以支撐全面發展低碳房地產經濟。
低碳經濟屬于新概念,國內社會的認同度、認知度較低,人們關注住房的舒適度。低碳建筑理念尚未普及,導致國內房地產低碳標準欠缺,高能耗、高排放建筑仍是主流,低碳房地產投資缺乏動力,距離節能、低排放、低污染仍有一定距離,低碳技術水平有待提高,一些建筑的能耗嚴重超標。例如,某房地產項目未受到有效的監督與評估,工程施工中使用的外墻保溫材料不合格,外墻能耗是節能建筑的4~5倍,單位面積年采暖平均能耗折合標準煤20千克/平方米,難以實現節能減排的目標。
成本上漲會影響房地產企業利潤,遏制房地產經濟的發展,房地產工程項目的開發要想兼顧經濟效益、生態效益,就要基于低碳建筑建設要求,科學選擇建筑材料、施工方案、施工技術,合理降低建設成本。具體來講,房地產企業應結合工程特點、施工條件、市場環境,做好成本預算分析,使成本全額量化,準確估算計劃與實際的差額,建設預算定額標準體系和階段性計劃,從而增強成本控制的計劃性,有效控制項目成本的發生與發展,將成本控制在合理范圍內。與此同時,為解決房地產企業建設低碳建筑的資金短缺問題,要優化低碳房地產融資環境,為低碳經濟發展提供金融保障。實際上,低碳房地產項目建設資金需求量大,建設周期長,需要有穩定的資金流,可積極利用低碳房地產信托投資基金解決融資問題,把碳排放當作一個有價格的商品,逐步建立房地產的碳交易機制,從而使房地產經濟與低碳經濟建立相關價值體系,為低碳房地產經濟的良性發展奠定基礎。
房地產企業是推動房地產業發展的主力軍,會影響產業格局與走向,發展低碳房地產經濟離不開房地產企業的配合。為規范房地產企業行為,鼓勵房地產企業積極開發低碳項目,應以節能減排為導向,結合國家整體減排目標,建立長效激勵機制,消除房地產企業的后顧之憂,宏觀調控低碳房地產經濟。例如,出臺財政補貼、碳基金、碳排放稅等激勵性政策,對建筑節能減排技術研發產業給予政策支持,減少企業研發投資的風險,為技術創新創造有利條件。而且要將低碳經濟理念引入房地產經濟管理領域,制定房地產減排目標和強制執行措施,建立房屋建筑節能減排效果評估系統,從而提升配套政策的執行力。
為了培養低碳消費的市場,要讓消費者了解低碳建筑的優勢,應加大對低碳房地產的宣傳,倡導低碳生活,引導消費者樹立低碳消費理念,使消費者認同低碳經濟,自覺降低能耗、節約能源。只要消費者的需求發生轉變,行業的業態就會發生改變,為滿足消費者的需求,房地產企業會主動應用節能減排技術,使發展低碳房地產經濟變得順理成章。房地產企業可基于市場需求變化,融入更多的低碳設計思路,助推低碳房地產經濟的發展。例如,增加綠化面積,擴大碳匯,將綠化作為賣點。另外,有條件的小區可建設太陽能供電系統,在房頂安裝太陽板,減輕對集中供電的依賴,利用可再生能源減少能耗與排放。
要想發展低碳房地產經濟,貫徹節約能源的政策,就要明確房地產業的發展目標,落實建筑節能標準。西方發達國家節能減排技術研發起步較早,可再生能源的推廣時間較長,在低碳經濟發展方面有著豐富的經驗,我國可借鑒這些成功經驗,健全低碳房地產技術支撐體系,建立配套建筑節能標準,推動節能技術、環保材料的應用。例如,參照美國LEED綠色建筑認證構建我國的低碳建筑標準,對建筑設計、施工、驗收、運行等環節進行系統的能耗與排放測評,根據每個階段的測評結果指導工程項目的建設,引導項目人員節能減排,減輕房地產項目建設對環境的危害,避免不必要的資源浪費,真正建設低碳建筑。
低碳經濟已成為現代經濟的主題,房地產業要想持續發展,就要正視低碳經濟帶來的影響,積極走低碳發展路線。為推動低碳房地產經濟的發展,我國要優化低碳房地產的融資環境,幫助低碳房地產企業解決資金問題,還要建立長效激勵政策,鼓勵房地產企業參與低碳項目。另外,為加速低碳消費市場的形成,要明確房地產發展目標,落實建筑節能標準,倡導低碳生活,引導公眾低碳消費,以低碳經濟為導向發展房地產經濟。