全球跨境電商運(yùn)營中心建設(shè)路徑分析

劉 莉

（廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院，福建 漳州 363105）

隨著傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)模下降，跨境電商迎來發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。線上交易的便捷性、政府政策紅利，以及急劇擴(kuò)張的線上供應(yīng)鏈，推動(dòng)跨境電商向數(shù)字貿(mào)易升級(jí)發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易時(shí)代的商品生產(chǎn)、全球市場、運(yùn)行規(guī)則和需求場景，都與傳統(tǒng)國際貿(mào)易明顯不同。國家大力支持我國企業(yè)運(yùn)用新發(fā)展理念，抓住歷史機(jī)遇，大力發(fā)展跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，配套出臺(tái)創(chuàng)新和改革措施。跨境電商的高速增長，有力保障我國對(duì)外貿(mào)易總體的增長勢頭，但也面臨產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、成本上升、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大等發(fā)展難題。隨著世界經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何集聚我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和跨境電商領(lǐng)域的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，在全球數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)中占據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要深入思考和探討。通過建設(shè)數(shù)字化的全球跨境電商運(yùn)營中心，有利于進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建立，促進(jìn)與跨境電商物流等服務(wù)企業(yè)的分工與融合，構(gòu)建區(qū)域跨境電商生態(tài)體系，推動(dòng)跨境電商向數(shù)字貿(mào)易升級(jí)發(fā)展，打造數(shù)字貿(mào)易時(shí)代對(duì)外開放新高地。

一、全球跨境電商運(yùn)營中心建設(shè)的背景分析

（一）全球數(shù)字貿(mào)易和跨境電商的發(fā)展

2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，全球化和國際貿(mào)易出現(xiàn)兩個(gè)趨勢，一是逆全球化潮流和保護(hù)主義勢力興起，傳統(tǒng)國際貿(mào)易增長乏力波動(dòng)加大。二是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息革命和新技術(shù)迭代加快，全球電子商務(wù)和跨境電商勢頭高漲，數(shù)字化交易模式和新業(yè)態(tài)層出不窮。2012 年以來，供應(yīng)鏈發(fā)展和管理體制的持續(xù)創(chuàng)新，我國跨境電商發(fā)展順利。2015—2019 年海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的零售進(jìn)出口總額從360.2 億元增長到1862.1 億元，年均增長50%，2020 年通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)驗(yàn)放的進(jìn)出口清單增長63.3%。跨境電商占我國貨物進(jìn)出口總值的比例，由2014 年的15.9%上升到2020 年的40.42%。我國跨境電商抓住了全球線上電商加速擴(kuò)張的重要機(jī)遇，行業(yè)創(chuàng)新加速、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

發(fā)揮好自身比較優(yōu)勢和積極利用外部優(yōu)勢是一國企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的最優(yōu)路徑。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政府積極推動(dòng)、5G 商用發(fā)展迎來規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)先的背景下，從起步到逐步趕超，已取得相對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2021 年12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，形成全球最龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。我國移動(dòng)支付、網(wǎng)上購物、網(wǎng)約車、物流配送等服務(wù)的使用人數(shù)已經(jīng)全球領(lǐng)先。數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系全球最大最全。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下，跨境電商面臨高質(zhì)量升級(jí)發(fā)展的重大機(jī)遇。

（二）當(dāng)前我國跨境電商發(fā)展面臨的壓力

雖然我國跨境電商已取得多重競爭優(yōu)勢，面臨跨境電商從業(yè)者持續(xù)升高的風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營成本。同時(shí)，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成統(tǒng)一高效的協(xié)作系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在：

1.跨境電商企業(yè)綜合運(yùn)營成本增高。國際物流成本大幅飆升，推高企業(yè)運(yùn)營成本。除物流因素外，相當(dāng)多中小型跨境電商企業(yè)運(yùn)營成本高還來自市場拓展困難、規(guī)模化水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、數(shù)字化精細(xì)化經(jīng)營水平低等原因。缺乏品牌效應(yīng)和專門人才，規(guī)范化、精細(xì)化、品牌化運(yùn)營能力不足，折射出跨境電商專業(yè)服務(wù)體系供給不完善。原材料成本上升、物流堵點(diǎn)加大導(dǎo)致不少跨境電商企業(yè)利潤降低甚至出現(xiàn)生存困難。

2.數(shù)字化的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈有待強(qiáng)化。經(jīng)過近二十年跨境電商的普及化發(fā)展，我國東部沿海以及內(nèi)陸一些地區(qū)，借助跨境電商平臺(tái)推廣和物流體系的逐步健全，形成了一批具有世界知名度的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，例如深圳的3C 產(chǎn)品、義烏的小商品、佛州的衛(wèi)浴、晉江的服裝鞋襪、許昌的假發(fā)產(chǎn)業(yè)、曹縣的木制品等。跨境電商帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但很多跨境電商企業(yè)仍停留在產(chǎn)品競爭階段，缺乏品牌，穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也未完全形成，系統(tǒng)集成優(yōu)勢尚未完全顯現(xiàn)，大通關(guān)、大物流的整體協(xié)同戰(zhàn)略作用有待增強(qiáng)，不同環(huán)節(jié)的信息難以做到共享，跨境電商企業(yè)單兵作戰(zhàn)導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。

3.跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)有待完善。以中小企業(yè)為主體、平臺(tái)化經(jīng)營的跨境電商競爭激烈，新模式新業(yè)務(wù)層出不窮，技術(shù)要求水平高，并且新技術(shù)推廣存在壁壘，使跨境電商發(fā)展有賴于地區(qū)性的生態(tài)系統(tǒng)。我國跨境電商企業(yè)有快速反應(yīng)的產(chǎn)品供給優(yōu)勢，但是數(shù)字化供應(yīng)鏈管理、法律、金融、財(cái)稅等服務(wù)配套企業(yè)數(shù)量不足，企業(yè)信用體系建設(shè)，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)尚未完善，對(duì)跨境電商行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性支撐與保障有待加強(qiáng)。

現(xiàn)行的國際貿(mào)易海關(guān)通關(guān)、稅收等管制制度多針對(duì)的是傳統(tǒng)貿(mào)易。從2012 年開始，我國對(duì)跨境電商的管理制度作出了一系列探索，對(duì)跨境電商管理這一世界難題提供了中國方案，例如跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立，統(tǒng)一通關(guān)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，“四單對(duì)碰”的通關(guān)模式、保稅區(qū)進(jìn)出口和進(jìn)出口的退換貨管理制度的創(chuàng)新等，對(duì)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。跨境電商面臨的通關(guān)、稅收、支付和物流、金融、退換貨難題，跨境電商的公共服務(wù)管理平臺(tái)還未能完全發(fā)揮一站式幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”的構(gòu)想。

二、全球跨境電商運(yùn)營中心的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)

（一）全球跨境電商運(yùn)營中心的目標(biāo)

技術(shù)變革和國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)為跨境電商高質(zhì)量發(fā)展提供可預(yù)期的廣闊前景。數(shù)字化背景下，貿(mào)易是建立在各數(shù)字化平臺(tái)上，貿(mào)易商、物流商、服務(wù)商的價(jià)值交換系統(tǒng)。數(shù)字化交易系統(tǒng)改變的不僅是交易機(jī)制與模式，同時(shí)競爭焦點(diǎn)從關(guān)注商品到關(guān)注平臺(tái)，最終是以供應(yīng)鏈價(jià)值鏈為核心的生態(tài)系統(tǒng)競爭。全球跨境電商運(yùn)營中心的建設(shè)目的在于從頂層設(shè)計(jì)上，通過集合平臺(tái)的建立，強(qiáng)化數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)自然生長的生態(tài)系統(tǒng)。我國數(shù)字平臺(tái)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)積累起先進(jìn)的生產(chǎn)力，需要建立更能發(fā)揮我國數(shù)字化生產(chǎn)和貿(mào)易優(yōu)勢的制度設(shè)計(jì)。上層制度的設(shè)計(jì)，單一廠家很難憑一己之力完成。只有整合地區(qū)性的資源與數(shù)據(jù)優(yōu)勢，科學(xué)謀劃生態(tài)布局，打通線上線下雙循環(huán)中的堵點(diǎn)，打造樞紐化協(xié)同集合的平臺(tái)系統(tǒng)，才能在數(shù)字貿(mào)易的全球網(wǎng)絡(luò)占據(jù)競爭新高地。全球跨境電商數(shù)字化運(yùn)營中心的建設(shè)有以下具體作用：

1.推動(dòng)跨境電商向數(shù)字貿(mào)易高級(jí)形式發(fā)展。目前我國跨境電商還處于數(shù)字貿(mào)易的早期階段，高級(jí)的數(shù)字貿(mào)易必然從依靠產(chǎn)品和品牌，走向依靠數(shù)據(jù)和生態(tài)競合，生產(chǎn)、交易、服務(wù)、管理的主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)字形式的信息交換與共享。具體包括：⑴交易數(shù)字化。以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為底層技術(shù)，實(shí)現(xiàn)商品交易的數(shù)據(jù)化，反過來指導(dǎo)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)。大規(guī)模交易數(shù)據(jù)的集中，是運(yùn)營中心最寶貴的資源，可以憑借此數(shù)據(jù)優(yōu)勢，謀劃建立新型的全球數(shù)字化商品交易市場，增強(qiáng)全球影響力。⑵全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化。根據(jù)不同行業(yè)細(xì)分，通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的使用，完成從產(chǎn)到銷的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。⑶數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化。通過集合平臺(tái)的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)、社交平臺(tái)、智能制造、物流平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的貫通與共享，營造開放友好型營商環(huán)境，培育數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。⑷交易標(biāo)的數(shù)字化。數(shù)字化產(chǎn)品嵌入全球價(jià)值鏈具有廣闊的前景，也將創(chuàng)造更大的價(jià)值。推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展，跨境電商也將走向數(shù)字化貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字化其他產(chǎn)品融合的數(shù)字貿(mào)易時(shí)代。

2.以集合平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建跨境電商創(chuàng)新生態(tài)體系。使用區(qū)塊鏈等新技術(shù)構(gòu)建集合智能制造、智能營銷、智慧供應(yīng)鏈、智能服務(wù)的數(shù)字化運(yùn)營體系。運(yùn)營體系應(yīng)突出在全球數(shù)字貿(mào)易環(huán)境中重新分工，形成“生產(chǎn)中心”+“物流中心”+“運(yùn)營中心”的有機(jī)結(jié)合，將單一分散的生產(chǎn)商、供應(yīng)商、物流商、銷售商和消費(fèi)者集合成統(tǒng)一高效的系統(tǒng)，以共享資源、有效運(yùn)營、合理分配、集合使用資源為理念，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貿(mào)易、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合與升級(jí)。這個(gè)生態(tài)圈，需要多種類型企業(yè)的參與，例如政府監(jiān)管部門、數(shù)據(jù)挖掘外包服務(wù)商、代運(yùn)營服務(wù)商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律稅務(wù)服務(wù)商等。通過培育有利于創(chuàng)新的營商環(huán)境，吸引各種角色加入，營造類似自然生態(tài)圈的生態(tài)平衡與發(fā)展。這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)也是未來行業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集群，培育下一代競爭優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

3.建立“雙循環(huán)”的新通道。數(shù)字貿(mào)易時(shí)代，全球價(jià)值鏈更加區(qū)域化。區(qū)域性平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)的建設(shè)，增加對(duì)國外和內(nèi)地的輻射，對(duì)更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的形成具有十分重要的意義。跨境電商運(yùn)營中心依托數(shù)據(jù)匯聚和貿(mào)易交流的開放新高地，以及海、陸空便捷通暢物流系統(tǒng)的貫通，通過分撥系統(tǒng)促進(jìn)產(chǎn)品信息和需求向內(nèi)部市場的區(qū)域延伸，發(fā)揮市場外溢和輻射效應(yīng)。目前我國很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都處于向數(shù)字新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，迫切需要與數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系通道，通過“數(shù)字貿(mào)易+特色產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字貿(mào)易+文化旅游”等，加強(qiáng)數(shù)字運(yùn)營中心與傳統(tǒng)制造、文旅、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提升內(nèi)外經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新局面。

（二）全球跨境電商運(yùn)營中心的模塊組成

運(yùn)營中心將通過打造生產(chǎn)制造、內(nèi)貿(mào)交易、跨境電商、跨境支付、質(zhì)量追溯等新型公共產(chǎn)品平臺(tái)，從陸、海、空多方構(gòu)建保障供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，構(gòu)建新型數(shù)字貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。跨境電商數(shù)字化運(yùn)營中心在努力成為全球性的專業(yè)商品集散地的同時(shí)，構(gòu)建起更廣泛的具有全球影響力的數(shù)字貿(mào)易交易中心。模塊設(shè)置應(yīng)包含以下四部分：

1.智能制造平臺(tái)。隨著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，跨境電商企業(yè)遇到的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜，亟須數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以穩(wěn)固生產(chǎn)方面的競爭優(yōu)勢。智能制造平臺(tái)可以運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，搭建與研發(fā)制造平臺(tái)，培育數(shù)字化車間和云端工廠等“未來工廠”，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、按需生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造，架構(gòu)“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”數(shù)字化的柔性產(chǎn)業(yè)鏈。

2.智能營銷平臺(tái)。虛擬世界競爭的無形性對(duì)數(shù)字化的精準(zhǔn)營銷提出很高要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和新型消費(fèi)群體興起，以直播和社交媒體為代表的新獲客方式成為跨境營銷新潮流。智能營銷平臺(tái)將基于數(shù)據(jù)處理和市場細(xì)分，創(chuàng)新網(wǎng)上銷售方式，利用多元化精準(zhǔn)營銷場景促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化跨境電商營銷。

3.智慧供應(yīng)鏈。跨境電商路徑長、環(huán)節(jié)多、需求多樣且小批量多批次，靠一家物流企業(yè)很難提供完整的“門到門”物流服務(wù)。跨境電商的物流企業(yè)必須通過合作創(chuàng)造整體競爭優(yōu)勢。智慧供應(yīng)鏈在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化科技支持下，通過共建共享信息系統(tǒng)，開展共同物流和協(xié)同物流，實(shí)現(xiàn)共同配送、共同運(yùn)輸、共同倉儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨境供應(yīng)鏈管理升級(jí)。

4.智能服務(wù)平臺(tái)。智能服務(wù)平臺(tái)提供搜索、通關(guān)、稅收、結(jié)算、金融、跨境支付、物流信息等一站式公共服務(wù)和管理。智慧服務(wù)平臺(tái)也延伸至輔助服務(wù)鏈，例如質(zhì)量體系追溯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律、新技術(shù)應(yīng)用、信用評(píng)級(jí)等。智能服務(wù)平臺(tái)是創(chuàng)新型生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系的價(jià)值載體，也是承載運(yùn)營中心核心功能的基礎(chǔ)設(shè)施。

三、全球跨境電商運(yùn)營中心的模式選擇及實(shí)現(xiàn)路徑

不同地區(qū)已有跨境電商的發(fā)展水平不同、基礎(chǔ)條件不同，可以選擇不同的發(fā)展模式與路徑，建設(shè)差異化的全球跨境電商運(yùn)營中心。尤其對(duì)于跨境電商發(fā)展相對(duì)落后的內(nèi)陸地區(qū)來說，建立集約化的運(yùn)營中心，有助于積累地區(qū)資源要素，打造區(qū)域競爭優(yōu)勢。

（一）模式一：以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營一體化服務(wù)中心

我國不少地區(qū)具有特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)帶可以通過全球特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心的建設(shè)，聚焦特色產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”，利用網(wǎng)絡(luò)集聚效應(yīng)強(qiáng)化地區(qū)品牌優(yōu)勢。引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)，培養(yǎng)本土化的跨境電商標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，打造“抱團(tuán)出海”產(chǎn)業(yè)新格局。同時(shí)，充分利用先進(jìn)平臺(tái)引進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)鏈資源，推進(jìn)公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同發(fā)展，共享跨境電商優(yōu)勢資源，形成產(chǎn)業(yè)運(yùn)營一體化服務(wù)中心，推廣地區(qū)品牌，推進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

（二）模式二：以物流集散地為中心，打造跨境電商全球供應(yīng)鏈樞紐

隨著“買全球、賣全球”時(shí)代的到來，線上的數(shù)字流和線下的物流的集約化和共同化發(fā)展是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵。國際化的物流暢通也是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。“一帶一路”倡議提出以來，我國物流的國際化建設(shè)初見成效，構(gòu)建起水陸空一體化的國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。物流集散的樞紐地區(qū)具有在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上的顯著優(yōu)勢。物流樞紐中心要充分運(yùn)用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)展智慧鐵路、智慧航運(yùn)、智慧公路、智慧港口、智慧民航、智慧郵政等智慧物流，并且具備多種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的能力，積極與全球供應(yīng)鏈體系和國際性樞紐對(duì)接，建設(shè)全球航運(yùn)營運(yùn)中心。全球航運(yùn)營運(yùn)中心以四通八達(dá)的國際國內(nèi)物流集成與分撥運(yùn)輸優(yōu)勢，發(fā)展功能完備的進(jìn)出口口岸和高效通關(guān)能力，吸引相關(guān)專業(yè)服務(wù)集聚，強(qiáng)化跨境電商供應(yīng)鏈優(yōu)勢。并通過對(duì)接國內(nèi)外兩個(gè)市場，成為“雙循環(huán)”的關(guān)鍵樞紐，發(fā)揮供應(yīng)鏈中心輻射能力。

（三）模式三：以綜試區(qū)為基礎(chǔ)，打造數(shù)字貿(mào)易核心功能集聚區(qū)

我國跨境電商綜試區(qū)原本選取就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、跨境電商基礎(chǔ)條件優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)輻射廣的地區(qū)，享受國家政策便利化改革先行先試的優(yōu)勢，經(jīng)過各具特色的建設(shè)實(shí)踐，目前已建成跨境電商發(fā)展的高地，具有打造全球跨境電商核心功能集聚區(qū)的基礎(chǔ)和條件，最有條件打造為支撐數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的全球性的數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)和開放新高地，承接更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)的支點(diǎn)任務(wù)。2017年1 月，杭州跨境電商綜試區(qū)“六體系兩平臺(tái)”打造成全球第一個(gè)“eWTP 實(shí)驗(yàn)區(qū)”，為國際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中心城市提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。2017 年9 月，鄭州宣布擬建設(shè)全球首個(gè)E 貿(mào)易核心功能集聚區(qū)，致力于打造成為“全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板”。綜試區(qū)向數(shù)字貿(mào)易核心功能集聚區(qū)發(fā)展，應(yīng)不斷推進(jìn)進(jìn)出口協(xié)同，加強(qiáng)完善智慧物流體系，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外物流暢通協(xié)作；積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化升級(jí)，推進(jìn)數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境，吸引企業(yè)集聚，培養(yǎng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)系統(tǒng)；建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作機(jī)制，提升綜試區(qū)中心輻射能力；創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)則，以先行先試的創(chuàng)新監(jiān)管方式和完善的生態(tài)配套，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易的服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，謀求全球數(shù)字貿(mào)易話語權(quán)。

跨境電商的高質(zhì)量發(fā)展，離不開數(shù)字技術(shù)的廣泛運(yùn)用。沿著信息化、智能化、國際化的線上線下一體化的跨境電商新方向發(fā)展，有利于我國搶占現(xiàn)代國際流通的主導(dǎo)權(quán)或規(guī)則制定權(quán)，有利于在新一輪全球競爭中塑造我們的核心競爭力。對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代物流條件好的地區(qū)來說又是一次重要發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)聯(lián)通國內(nèi)外市場，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的全球跨境電商樞紐地區(qū)和城市。