房建工程施工管理現(xiàn)狀及對(duì)策

徐 廣

（甘肅第二建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，甘肅蘭州 730050）

1 建筑工程施工安全管理中存在的問題

1.1 現(xiàn)場施工安全管理制度不健全

從現(xiàn)階段的建筑工程安全管理運(yùn)行狀況來看，在施工中仍存在許多問題，需要就此作出改善。其中安全管理制度不健全就是問題之一。這一問題的出現(xiàn)是由于相關(guān)方面的管理人員自身專業(yè)水平相對(duì)較低，無法根據(jù)建筑工程的實(shí)際狀況制定適合的安全管理制度，對(duì)建筑安全管理極為不利。

1.2 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理不受重視

對(duì)于建筑工程施工管理而言，安全管理極為重要，但是仍有一些管理者缺乏對(duì)于安全管理作用的認(rèn)知。比如，有些施工單位為了控制施工產(chǎn)生的成本，減少施工人員數(shù)量，這在一定程度上增加了施工中可能出現(xiàn)的安全隱患。諸如此類的問題，都會(huì)對(duì)建筑工程安全管理工作造成影響，進(jìn)而影響建筑工程的整體質(zhì)量。

1.3 施工材料設(shè)備管控不足

施工材料設(shè)備是影響施工質(zhì)量的重要因素，若相關(guān)設(shè)備不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不僅影響施工安全，還會(huì)延緩施工進(jìn)度，增大建設(shè)成本，不利于建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

由于施工團(tuán)隊(duì)安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致存在的安全隱患較多，無法保證安全作業(yè)。例如，在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，沒有給施工人員配備安全帽等防護(hù)用品，嚴(yán)重影響了施工人員的生命安全。與此同時(shí)，一些工程項(xiàng)目的安全管理機(jī)制不夠完善，也缺乏相應(yīng)的管理措施，導(dǎo)致后續(xù)施工質(zhì)量無法得到保障。再如，在建筑工地中由于違規(guī)用電用火、無證進(jìn)行電焊工作、吸煙未熄滅煙頭等情況的發(fā)生，直接造成了建筑工地的消防隱患。實(shí)際現(xiàn)場人員素質(zhì)考核評(píng)分情況如表1所示。

表1 現(xiàn)場人員考核評(píng)分情況

2 建筑工程安全生產(chǎn)文明施工管理優(yōu)化策略

2.1 加強(qiáng)對(duì)于材料和設(shè)備的管理

材料和設(shè)備是建筑工程施工的基礎(chǔ)組成部分之一，其質(zhì)量狀況會(huì)直接影響到建筑工程的最終建設(shè)情況，不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料與設(shè)備會(huì)造成較大的施工安全隱患，所以在工程開展中要加大對(duì)材料以及設(shè)備的管控，從基礎(chǔ)做起，嚴(yán)格把控施工安全。

（1）做好材料入場前的審核工作，確保材料在進(jìn)入現(xiàn)場之前，經(jīng)過合理的檢測(cè)，保證材料的質(zhì)量，避免材料帶來隱患。（2）施工階段，先對(duì)設(shè)備的狀況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備處于較好的狀態(tài)。設(shè)備管理流程如圖1所示。

圖1 設(shè)備管理流程

2.2 完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系

在建筑施工安全管理過程中，為進(jìn)一步提升建筑安全性，需對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善，不僅要加強(qiáng)外界對(duì)于建筑業(yè)的監(jiān)督，建筑業(yè)本身也要對(duì)此予以重視。首先，政府部門要針對(duì)該行業(yè)的發(fā)展制定相應(yīng)的法律條例，使建筑工程安全管理工作做到有法可依，對(duì)危害人民的行為作出嚴(yán)肅處理，用法律對(duì)建筑施工安全管理進(jìn)行約束規(guī)范；其二，企業(yè)本身也要設(shè)置監(jiān)管部門，對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督管理，并且將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問題可以在第一時(shí)間找到源頭，并且進(jìn)行處理，將安全問題所帶來的危害降到最小。

2.3 健全施工安全管理制度

正所謂沒有規(guī)矩不能方圓，在建筑工程安全管理中也是如此，建筑施工管理包含的內(nèi)容眾多，安全管理是其中的重要環(huán)節(jié)，所以建筑單位本身要對(duì)安全管理制度進(jìn)行優(yōu)化完善，以此來保證施工質(zhì)量不受影響。在完善制度的過程中，需要管理人員對(duì)本身的安全管理狀況有深入的了解，在明確自身的弊端之后，做出針對(duì)性改善。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)人員的安全培訓(xùn)，使其能夠認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，所有的操作工序按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，積極開展自我防護(hù)，由此建立健全建筑施工安全管理制度，為建筑事業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)新的局面。

（1）嚴(yán)守安全底線，充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義。建筑企業(yè)應(yīng)有效落實(shí)安全管理制度，讓施工團(tuán)隊(duì)和施工人員充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義。安全是發(fā)展的前提，從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維。例如，應(yīng)將深基坑、高大腳手架、高大模板支撐體系、懸挑式卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，及臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高處作業(yè)等生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)部位作為企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查的重點(diǎn)。

（2）積極按照“隱患就是事故，事故就要處理”的原則全面排查施工現(xiàn)場安全隱患，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)履責(zé)情況的檢查，加大對(duì)建設(shè)單位違法違規(guī)行為的處罰力度。通過落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任，進(jìn)一步督促工程各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

（3）重點(diǎn)按照我國關(guān)于《建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理導(dǎo)則》監(jiān)督檢查落實(shí)情況，推廣科學(xué)合理的安全管理模式，持續(xù)改善施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員生產(chǎn)和生活環(huán)境。與此同時(shí)，應(yīng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度的通知》，充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全手冊(cè)指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全管理，深入開展應(yīng)用試點(diǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)場觀摩，加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。例如，應(yīng)指導(dǎo)施工人員對(duì)施工現(xiàn)場生活垃圾分類管理，開展生活垃圾分類宣傳教育，施工現(xiàn)場生活垃圾嚴(yán)格分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。施工現(xiàn)場周邊的基本狀況，如圖2所示。

圖2 施工現(xiàn)場的周邊狀況

2.4 全面提升施工管理人員綜合素質(zhì)

對(duì)于建筑工程而言，人員是貫穿于施工始終的重要因素，直接影響建筑工程的最終施工質(zhì)量。同樣，在施工安全管理中，人員所起到的重要作用也不可忽視，其專業(yè)能力的強(qiáng)弱直接決定了建筑工程安全管理質(zhì)量，所以建筑單位本身要著重提升施工管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力。

在項(xiàng)目開展之前，需要在合同中明確建筑施工中的各項(xiàng)要求，做好各項(xiàng)工作的技術(shù)交底工作，確保將施工管理與安全防控相互結(jié)合，由此來降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。不僅對(duì)施工管理人員有所要求，對(duì)于施工人員也要加大管理力度。定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解到施工安全的重要性，以此保證其能夠按照施工標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作。尤其是在面對(duì)一些需要用到高新技術(shù)的項(xiàng)目，必須要保證技術(shù)人員的專業(yè)能力，必要的情況下需要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行二次考核，由此來保證建筑工程施工安全。施工現(xiàn)場的基本情況如圖3所示。

圖3 施工現(xiàn)場的基本情況

2.5 架構(gòu)系統(tǒng)的信息技術(shù)保障

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用愈加廣泛，構(gòu)建相應(yīng)的信息安全保障體系，實(shí)現(xiàn)安全管理信息化，以促使安全管理效果的進(jìn)一步提升。不僅如此，建立符合建筑工程發(fā)展的信息管理體系，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于工程安全風(fēng)險(xiǎn)的全面布控，使相關(guān)信息在第一時(shí)間得到整合處理，為后續(xù)的安全管理工作提供重要依據(jù)，從而全面提升建筑工程安全管理質(zhì)量。

2.6 構(gòu)建完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

在建筑施工過程中，為了有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，需要以建筑工程的實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。在體系構(gòu)建中，需要做好兩方面的工作：其一，工程管理者應(yīng)加大管理力度，對(duì)施工期間所涉及的施工技術(shù)、操作工序進(jìn)行全方位的管理，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)人員方面的管理，使施工人員的人身安全得到保障。其二，管理人員要嚴(yán)格按照施工規(guī)范來管理，同時(shí)還要加大對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判評(píng)估力度，全面升級(jí)日常防護(hù)工作。

2.7 加強(qiáng)消防安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制

（1）由于建筑工地形成火災(zāi)的部分原因是建筑工地工作人員缺乏消防安全意識(shí)。針對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的消防安全意識(shí)，定期開展建筑施工現(xiàn)場的消防檢查工作，以用電用火、易燃品堆放場所為重點(diǎn)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)排查每一處消防隱患，落實(shí)責(zé)任主體，確保消防設(shè)施設(shè)備正常使用，提高建筑人員的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到消防無小事，防范做到位。

（2）落實(shí)安全責(zé)任制，開展消防安全培訓(xùn)。針對(duì)建筑工地全體人員實(shí)行消防安全責(zé)任制，對(duì)建筑工地現(xiàn)場消防設(shè)施和器材配備、電路敷設(shè)和用火用電進(jìn)行檢測(cè)；嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度，有效防范各類火災(zāi)事故的發(fā)生，確保建筑工地的消防安全。

2.8 搭建智慧管理系統(tǒng)

由于建筑項(xiàng)目本身涉及的學(xué)科領(lǐng)域非常廣泛，需要了解和掌握的技術(shù)要點(diǎn)也相對(duì)復(fù)雜，所以，要求施工單位必須明確不同施工項(xiàng)目之間存在的主要關(guān)聯(lián)，將管理和實(shí)際操作工作與信息技術(shù)進(jìn)行有效銜接，完成信息化管理體系的發(fā)展建設(shè)。

首先，要求企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)和相應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建嶄新的信息管理框架，實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理模式，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)問題；其次，做好對(duì)已經(jīng)建立完成的信息系統(tǒng)的管理維護(hù)工作，為技術(shù)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；最后，培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化建設(shè)人才，企業(yè)可以通過與對(duì)口的高校進(jìn)行合作，為在校大學(xué)生提供專業(yè)的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)具有信息化能力的發(fā)展人才。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工中所呈現(xiàn)的安全管理問題愈加明顯，因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)本身的危險(xiǎn)性較高，所以需要建筑行業(yè)對(duì)施工中開展安全管理加以重視。文章結(jié)合當(dāng)前階段的建筑施工狀況，通過了解建筑施工中安全管理存在的問題，提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略，希望能夠通過加強(qiáng)安全管理、提升人員素質(zhì)、健全監(jiān)督管理制度等方式來實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的革新，由此推動(dòng)我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。