黨建引領改革 互聯互動共贏

□ 張 德

牢牢把握國有企業的“根”和“魂”，緊緊抓住國企改革發展機遇，中車大同電力機車有限公司堅持黨的領導，加強黨的建設不動揺，把習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述作為做強做優做大企業的根本遵循，充分發揮黨建引領促進作用，持續深化品牌價值創造，深度融合賦能企業改革發展，堅持“一盤棋”謀劃、體現“內在性”思維、創設“大黨建”格局，讓企業改革發展和黨的建設各方面、各層次、各領域、各要素相融并進、同向發力，通過深入推進企業政治屬性和經濟屬性融合共促、內在統一，全面提升了企業經營管理水平和綜合競爭力，企業整體面貌、黨員作用發揮、黨建價值創造發生了深刻變化，激發了發展活力、增強了發展優勢、夯實了發展后勁，企業黨建發展、經營業績邁上新臺階。

一、精心打造“前進聚力”譜系化黨建品牌體系，推動企業黨建引領作用更突出

輪船航行得遠不遠，關鍵在航向確定得準不準，國企改革落實得好不好，核心是引領方向對不對。公司黨委把始終堅持黨的領導，持續加強黨的建設作為一切工作的首要任務，通過精心打造“前進聚力”譜系化黨建品牌體系，著力促進提升黨的自身高質量建設，為高質量黨建全面引領促進企業高質量發展奠定了堅實的基礎。按照“五有、三好、四突出”創建標準，傳承“前進精神”的文化特色和深厚底蘊，通過健全完善“前進聚力”三級譜系化黨建品牌創建機制，持續強化黨對國有企業的絕對領導和管理，讓企業黨建引領作用更突出。

（一）深化系統推進，實現品牌創建體系化。公司黨委按照系統設計、全面推進、構建體系的工作思路，引入績效管理品牌創建模式，強化落實“ PDCA ”閉環督導管理機制，形成品牌創建實施有基礎、品牌創建評價有標準、品牌創建深化有持續、品牌創建成果有推廣的良性循環，科學推進黨建品牌創建項目化管理，強化黨建品牌價值創造和價值釋放。

（二）深挖價值內涵，實現品牌創建譜系化。將貫徹于企業發展歷程的“前進精神”固化為企業黨建品牌創建的價值核心——“前進聚力”，按照“圍繞中心、層次分明、各具特色、價值統一”的設計理念，科學規劃“16X”三級譜系化黨建品牌創建，構建企業黨委、黨群部門、基層黨組織的三級譜系化黨建品牌創建格局，形成創建價值歸屬統一、亮點做法各具特色的 47個黨建品牌創建成果，有效促進了企業基層黨的自身建設。

（三）深研創建機制，實現品牌優化持續化。堅持持續優化企業黨建品牌創建工作，提升黨建品牌示范效應，發揮黨建品牌成果價值。把黨建品牌創建作為企業黨建工作高質量發展的重要舉措，融入企業黨建日常管理，引導廣大黨員持續推動黨建品牌優化升級，不斷健全完善黨建品牌創建機制，形成了持續打造堅強戰斗堡壘、持續煥發基層組織活力、持續激發黨員創先爭優的良好局面。

二、持續推進“深度融合”多元化創新措施落地，推動企業綜合實力再提升

公司牢牢把握國企改革發展機遇，加強頂層設計、系統研究部署、緊盯時間節點、深化成效落實，始終把切實提高改革綜合成效、增強企業核心競爭力作為出發點和落腳點，把企業改革發展作為衡量企業黨建工作成效的重要標準，持續在制度建設、優化布局、改革創新、健全機制、風險管控、黨的建設等方面精準發力、全力以赴，組織引導廣大黨員在履職盡責中凝聚力量、爭做先鋒、彰顯黨性，推動基層黨組織在改革攻堅中筑牢基礎、固化攀升、夯筑堡壘，持續不斷推動企業綜合實力再提升。

（一）優化完善創爭活動機制，持續激發企業內生活力。堅持把深入貫徹落實“五個好”作為“創先爭優”活動的重要遵循，按照新時期黨的新要求，不斷創新活動形式、豐富活動載體、優化活動機制。始終把握在業務工作推動過程中充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用這個核心不放松，著力在推薦程序、評選模式、表彰質量上強化提升，形成標準統一、程序規范、評選全面的常態化評選長效機制，把創先爭優氛圍貫穿于企業發展的各領域、各方面，持續激發企業廣大黨員的內生活力。

（二）建立健全主題活動機制，不斷推進深度融合共促。堅持解放思想、與時俱進、注重實效的工作思路，立足企業發展實際，建立一年一主題專項融合工作機制。緊盯公司戰略規劃、重點圍繞年度經營指標，聚焦目標引領、戰略落地、管理升級、創新驅動和品質一流，深化推進黨員立項攻關特色活動，圍繞主題活動目標任務，推進黨建工作與中心工作同布置、同落實，以黨建促進業務發展，以業務彰顯黨性修養，持續推動企業黨建經營深度融合共促。

（三）精準打造建功立業機制，靶向發揮引領促進作用。堅持分層分類、差異管理、靈活有效的原則，緊密結合生產經營實際情況，精準打造靈活爭先、動態創優的建功立業機制。按照公司黨委自上而下積極引導、基層黨組織自下而上主動作為、組織引導廣大黨員在解決重點難點問題上爭做先鋒，在破解企業“卡脖子”問題上再立新功，形成規定動作整齊劃一、自選動作有聲有色的差異化、特色化發展良好局面，持續增強企業的科技創新力和綜合競爭力。

三、健全完善“聯動考評”一體化成效落實機制，推動企業深化改革更扎實

公司深刻理解新時代國有企業深化改革發展的必然要求和深遠意義，牢記國有企業是新時代中國特色社會主義的支柱，是國民經濟發展的中堅力量，堅持把國有企業的政治屬性和經濟屬性融合互促、協同發力，堅持把融入中心工作成效納入黨建工作責任制檢查考評指標體系，持續增加重點經營工作任務完成情況的指標權重，不斷深化“一崗雙責”責任落實，健全完善黨建工作和中心任務一體推進、聯動考評的成效落實融合長效機制，推動企業深化改革更具體、更扎實。

（一）優化升級黨建制度，持續壓實黨建高質量發展基礎。堅持貫徹新發展理念，構建新發展格局，把時刻保持黨的先進性貫穿于工作落實的全過程，緊密結合企業實際，嚴格按照相關規定，持續修訂黨建工作制度優化工作管理，不斷新增黨建工作制度完善體系建設，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保企業改革發展方向不偏離，持續推動企業基層黨組織標準化、規范化建設，不斷強化企業黨建工作效能發揮。

（二）健全完善考評體系，持續發揮考評“指揮棒”引導作用。堅持科學規范、合理有效、作用明顯的工作思路，持續優化完善黨建工作責任制考核評價體系，堅持黨建工作和生產經營考核兩手都要抓、兩手都要硬，更加注重“考精、考實、考好”，堅持過程考核與結果考核相結合，按照“一季度一檢查，一年度一考評”的工作思路，強化過程管控力度，保證考評體系有機統一、相互支撐。

（三）創新綜合考評模式，持續推動指標多元化關鍵有效。堅持分類設置指標、分片包保指導，充分運用新媒介、新工具開展內部自查、重點抽查、在線答題、滿意度測評等檢查工作，綜合運用業務考核、日常管理、巡視巡查等結果，加強對基層黨組織工作成效的督導檢查，科學引入加減分申報機制，對企業黨建經營發揮重大作用和取得較高榮譽的，予以適當加分獎勵，對企業經營工作造成重大損失和負面影響的，采用“一票否決制”，形成持續推動企業深化改革的系統融合聯動長效機制。

四、聚力打造“前進為民”辦實事特色品牌，推進企業社會責任更落實

牢記國有企業在新發展階段聚焦加快構建新發展格局的重要任務，把聚焦促進共同富裕和滿足人民對于更加美好的生活需要作為企業改革發展的重要目標，自覺踐行黨的初心使命、根本宗旨，牢記國有企業的社會責任和使命擔當，加快推進企業質量變革、效率變革、動力變革，把企業發展與服務群眾深度結合，以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，聚力打造“前進為民”辦實事特色品牌，讓更多員工群眾共享企業高質量發展成果。

（一）強化全員參與，持續推進實踐活動落實落地。企業領導班子成員以上率下、主動作為，深入開展問題調研，主動領辦重點民生項目，通過下發深入推進文件，開展經驗做法交流和現場成果觀摩會，實行月報和即時上報相結合制度，動態優化推動項目，以創建黨員責任區、黨員先鋒崗等為載體，引導廣大黨員在全力完成企業年度經營管理目標上發力，在群眾急難愁盼問題上走心，切實在辦實事活動中建強組織、鍛煉黨員、凝聚群眾，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系。

（二）聚焦實事主題，三級推動實踐活動走深走實。按照責權匹配、效能最大的工作思路，三級推動辦實事實踐活動落實有效。公司黨委聚焦重點民生項目，主動作為、靠前服務，帶頭領辦公司重點民生項目；職能部門聚焦企業改革發展，瞄準兌現企業年度經營管理目標，在推動企業改革發展和高質量發展的問題上狠抓落實；基層黨支部聚焦群眾急難愁盼，堅持從實際出發、盡力而行、量力而為，用心用情用力解決好基層的困難事、群眾的煩心事。

（三）聚焦“前進為民”，建立健全長效機制深入深化。堅持立足當下、著眼長遠、完善機制的工作思路，形成長效機制常態化推進。問題調研階段建立“上級點、自已找、群眾提”的務實問題調研機制，切實摸清摸準群眾反映的問題；項目推動建立“小事即辦、大事力辦、難事長辦”的長效問題解決機制，切實做細做實做好群眾反映的問題；效果評估建立“書記說、黨員查、群眾評”的民主評價機制，切實做到事事有人管、月月有結果、件件有成效；鞏固深化基礎，聚力打造“前進為民”特色辦實事品牌，傳承和弘揚公司“前進精神”，持續提升公司黨建引領作用。