全面建設“四個機關” 書寫人大工作新篇章

□梁山縣人大常委會主任 馬漢柱

梁山縣新一屆人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺堅定正確政治方向，助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，促進人民生活改善提升，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權(quán)力機關、工作機關、代表機關。

把黨的領導貫穿人大工作始終，全面建設政治機關

堅持用黨的創(chuàng)新理論指導人大工作。加強思想理論武裝，結(jié)合代表履職培訓、干部教育培訓，形成常態(tài)化學習機制。把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會議、主任會議、常委會會議的“第一議題”，根據(jù)議題內(nèi)容開展小班制專題化培訓，真正在學習中領會謀劃事業(yè)、推進工作的智慧和方法。

堅持充分發(fā)揮人大常委會黨組領導作用。縣人大及其常委會制定計劃、確定議題、調(diào)配資源力量都要在黨組的領導下進行，嚴格執(zhí)行重要會議、重大問題請示報告制度，落實常委會黨組政治領導責任。

充分保證人民當家作主，全面建設國家權(quán)力機關

健全人代會、常委會會議議事規(guī)則，完善滿意度測評辦法，制定縣人大常委會監(jiān)督工作計劃、代表工作計劃，擴大人民有序政治參與，確保黨和政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實的各個環(huán)節(jié)都能聽取人民心聲、體現(xiàn)人民意愿。

不斷完善民主民意表達平臺和載體，構(gòu)建“家、站、點”人大代表履職平臺，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，把社情民意統(tǒng)一到最廣大人民根本利益之中。緊緊圍繞改革發(fā)展、環(huán)境保護、公正司法、醫(yī)療衛(wèi)生、民生改善等問題持續(xù)發(fā)力，切實推動解決群眾最關心的熱點難點問題，保證全縣人民共享高質(zhì)量發(fā)展的美好成果。

堅持高質(zhì)量履職，全面建設工作機關

圍繞中心、服務大局。按照總結(jié)繼承、完善提高的原則，發(fā)揚“嚴真細實快”的工作作風，研究人大履職新需求、新特點，探索人大工作新機制、新舉措，以高質(zhì)量履職為目標，建設務實高效的工作機關。堅持事爭一流、唯旗是奪，主動對標縣委“六大發(fā)展定位”和“七個梁山”建設目標，系統(tǒng)科學謀劃，積極探索履職，努力在“爭一流、爭第一、爭唯一”中強化人大擔當，展現(xiàn)人大作為。

守正創(chuàng)新、有效監(jiān)督。探索創(chuàng)新人大工作具體方式方法，以創(chuàng)新推動更好發(fā)揮制度優(yōu)勢。探索形成“集中督辦、歸口辦理、三方見面”的督辦機制，常委會主任會議領銜重點督辦、專門委員會歸口督辦、縣政府督查室協(xié)同督辦、代表工作部門常態(tài)督辦、人大代表參與督辦、承辦單位內(nèi)部督辦，使法律法規(guī)的“牙齒”真正咬合，切實提升監(jiān)督的權(quán)威和效能。

服務代表為民履職，全面建設代表機關

用好基層代表履職平臺，打造制度宣傳站、民意反饋窗、群眾連心橋。分布全縣的代表之家和代表聯(lián)絡站、代表聯(lián)絡點是踐行全過程人民民主的重要陣地，能夠為代表閉會期間的履職起到重要作用。全縣各級人大依托“家、站、點”平臺，探索形成“月進站、季回家、年述職”的閉會期間履職制度，代表每月帶著縣人大監(jiān)督議題進站聯(lián)系群眾、聽取意見，每季度帶著問題回家學習充電、提升能力，每年帶著履職成績單向原選區(qū)或選舉單位述職、接受監(jiān)督。同時，把代表“集中聯(lián)系選民月”“公開接待日”等納入平臺體系，推進人大議題和代表履職雙下沉，使代表參與有內(nèi)容、家站日常有活動、基層民主有活力。

抓好數(shù)字化信息化建設，讓人大“總在線”，履職“不打烊”。以“人大代表履職服務平臺APP”為抓手，構(gòu)建“實體+網(wǎng)上+掌上”代表聯(lián)系群眾新途徑，群眾掃描二維碼就可以向人大代表反映問題，代表通過手機履職平臺實時查看處理，以數(shù)據(jù)賦能代表為民履職，真正實現(xiàn)履職“一網(wǎng)通辦”，推動形成線上線下有機銜接的體系，讓群眾找得到人、說得上話、議得成事。■