□劉殿宏 張玉平
近年來,聊城市東昌府區(qū)政府堅持高質(zhì)量辦理人大代表建議,以代表建議服務(wù)科學(xué)決策,促進工作改進,凝聚各方共識。
人大代表提建議是憲法和法律賦予的權(quán)利,是廣泛集中民智、保障代表依法履職的有效形式。提高代表建議辦理質(zhì)量,是實現(xiàn)依法監(jiān)督的重要內(nèi)容。東昌府區(qū)政府深刻認識和把握代表建議辦理工作的重要性,把做好代表建議辦理工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的具體體現(xiàn),切實提高認識,筑牢思想根基。
人大代表熟悉基層情況,清楚人民群眾所思所盼所愿。每一條代表建議都凝聚著他們的心血和智慧,是對民意的生動反映。區(qū)政府始終將辦理代表建議作為政府工作的重要內(nèi)容,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行,多次召開專題會議認真研究分析代表建議。并將代表建議與推動實施惠民工程緊密結(jié)合,堅持重點問題重點辦理、同類問題集中辦理、民生問題優(yōu)先辦理,做到辦理一件代表建議,解決一批民生實事,化解一批民憂難題,促進政府服務(wù)水平不斷優(yōu)化提升。
區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格夯實工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)作出具體工作安排,明確提高認識、強化責(zé)任,積極主動抓好辦理答復(fù),做到建議辦理件件有回音、有答復(fù)、有效果。分管領(lǐng)導(dǎo)逐一研究相關(guān)領(lǐng)域的建議,提出辦理意見,多次調(diào)度推進。
區(qū)政府辦公室接到人大代表建議后,認真研究梳理,按照建議涉及的內(nèi)容,在正式向承辦單位交辦之前進行預(yù)交辦,先行開展一輪征求意見,隨后結(jié)合各單位意見,制定分工方案,確保責(zé)任單位分解的準確性。在建議辦理工作中,區(qū)政府辦公室加強全程協(xié)調(diào)督導(dǎo),及時下發(fā)辦理工作通知,明確責(zé)任要求,完善辦理程序,促進辦理工作落地見效。同時,各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排布置建議辦理具體工作,構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到人、措施有力、制度健全的辦理工作格局,全面提升建議辦理質(zhì)效。
區(qū)政府建立代表建議辦理工作臺賬,將代表建議登記造冊,并采取每月調(diào)度、重點抽查、督導(dǎo)調(diào)研、協(xié)調(diào)推進等多種形式,對辦理情況進行全程跟蹤督辦。建議交辦半個月后,區(qū)政府調(diào)度承辦單位的分解落實情況;對問題較多、進展較慢的建議,實施專項督導(dǎo)和聯(lián)合督導(dǎo),督促承辦單位加快進度;持續(xù)開展“回頭看”活動,對正在辦理和初評不滿意的建議,督促承辦單位認真分析原因,制定具體整改措施,有力有效回應(yīng)代表關(guān)切。
區(qū)政府充分發(fā)揮“穿針引線”作用,主動做好溝通協(xié)調(diào),建立健全與人大代表的互動聯(lián)系機制,將代表建議歸并分類,邀請人大代表共同參與,使建議辦理過程成為廣納民意的過程。在辦理秦來全代表提出的《關(guān)于重修聊城古廟大橋的建議》時,承辦單位東昌府區(qū)水務(wù)局難以獨立辦理。區(qū)政府及時向區(qū)人大常委會匯報情況,并會同區(qū)水務(wù)局、閆寺街道辦事處等單位部門,與人大代表共同實地察看現(xiàn)場情況,詳細了解工作難點和堵點,現(xiàn)場督辦建議辦理工作。各相關(guān)單位立即認領(lǐng)任務(wù),主動與電力、規(guī)劃等單位部門對接,徹底打通了代表建議辦理的“最后一公里”。
此外,印發(fā)《關(guān)于做好人大代表建議辦理工作的通知》,進一步督促各承辦單位壓實責(zé)任,細化措施,提高代表建議辦理效率,實現(xiàn)了建議辦理工作從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變,向人民交上了一份滿意的答卷。■