□韓 瀚
濱州市濱城區人大常委會緊盯讓代表建議“提得好、交辦好、辦理好、反饋好”的目標,堅持問題導向、規范導向、實效導向、滿意導向,創新實施代表建議閉環式辦理機制,全力促進代表建議落地有聲、惠及群眾。
提出代表建議是人大代表依法履職基本的、主要的方式。為確保代表提出高質量建議,濱城區人大常委會堅持問題導向,從加強學習培訓和組織代表活動兩個方面入手,提升代表履職水平,提高代表建議質量。
區人大常委會通過組織代表開展理論學習培訓和履職專項培訓,讓人大代表深入學習相關政治理論和法律知識,全面掌握提出代表建議的重要意義、基本程序、規范格式等,幫助代表堅定制度自信、提升履職能力,增強做好人大工作的責任感、使命感。
今年年初,區人大常委會根據年度工作要點,明確代表活動的目標任務、組織實施和服務保障等要求,嚴格落實代表小組活動制度,充分利用“家、站、點”履職平臺,積極開展“季度雙聯”、人大代表進站、人大代表列席常委會會議等,組織代表經常性聯系群眾、開展多項專題調研,為代表提出高質量建議提供保障。
為推動代表建議辦理工作做實做細,區人大常委會著力在交辦與督辦上立規矩、定標準、壓責任,用制度加以規范,推動建議辦理工作扎實有序開展。
區人大各專委會、區人大常委會有關委室立足自身職能,對人大代表建議收集、交辦、承辦和跟蹤問效分別建立具體工作機制;逐步細化和完善交辦會商、重點建議督辦、代表建議辦理通報、代表建議辦理抽查“回頭看”等一系列制度;不斷加強與“一府一委兩院”及有關部門單位的溝通協調,確保建議辦理落地有聲,不斷加強代表工作,使代表履職更加有效、有力。
區人大常委會通過不斷完善代表履職服務平臺,實現人代會期間和閉會期間代表建議全流程線上交辦。建立線上建議提交辦理系統,讓人大代表能夠迅速了解群眾訴求、提出建議、解決問題,打造“第一時間”意見建議交辦、承辦、督辦及跟蹤問效的人大工作品牌。
濱城區人大常委會堅持以督促辦,按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果,也要重過程”要求,努力推動建議辦理取得實效。常委會堅持各部門聯動,落實對口督辦機制,將代表建議督辦任務分解到區人大各專委會、區人大常委會各委室,定好“時間表”,種好“責任田”,形成督辦合力。對綜合性建議,做到分工不分家,通過加強督辦協調,促成各專委會、各委室優勢互補、密切配合,合力提升建議辦理質效。
為確保代表建議落到實處、辦出實效,濱城區人大常委會不斷完善建議督辦機制,將建議督辦整合到執法檢查、專題詢問、工作評議、年度考核等工作中,形成督辦“組合拳”,推動建議真正轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措。
區人大常委會堅持溝通先行、開誠布公、及時公示,通過全流程的閉環式辦理與反饋,真正使好的辦理效果知曉于民、普惠于民。
代表建議領辦后,區人大常委會督促各承辦單位主動聯系提建議的人大代表,準確把握代表提出建議的背景和初衷,邀請代表參與辦理過程,聽取代表意見,提升辦理實效。區人大常委會堅持將代表建議辦理情況及時公示,讓人大代表和人民群眾了解建議辦理過程,切實把代表建議的辦理和落實建立在代表滿意、群眾認可上,真正讓代表的呼聲有回應、讓人民的訴求有著落。■