成武縣：以人大之問助力碧水常流

□苗以彪 朱 迪 王汝雨

4月20日，成武縣人大常委會召開桶子河水體污染治理情況專題詢問會議，這是縣人大常委會首次就政府單項重點工作開展專題詢問。在兩個小時的詢問過程中，詢問人緊扣主題、開門見山；應詢人態度真誠、一一答復，既有政策解讀，也有措施陳述，更有對今后工作的整改和承諾。為確保專題詢問“一竿子插到底”，成武縣人大常委會注重抓好會前、會中、會后三個環節，做到問題不解決、監督不松手。

規范程序 提高詢問剛性

專題詢問是深化人大審議監督、增強人大監督實效的創新實踐。如何才能讓專題詢問更具實效？縣人大常委會研究出臺了《關于進一步加強專題詢問工作的意見（試行）》，對詢問議題的產生和公開、詢問的方式和程序、問后的督辦和落實等作出具體規定。調研組深入田間地頭、重點塘庫、重要河段等，通過明察暗訪、走訪座談等方式，認真傾聽群眾呼聲，掌握了詳實的第一手資料。

選準議題 響應民心民聲

議題是專題詢問的靈魂和主線。縣人大常委會堅持問大事、詢大局、緊盯重大主題、直指社會熱點、認真討論確定每一次的詢問議題。桶子河污染治理一直是全縣人民熱切期盼解決的民生問題，縣委縣政府把治理桶子河列入“十大民生實事”，實施了桶子河城區段治理工程。縣人大常委會經過深入調研和廣泛征求意見，主任會議把桶子河水體污染問題及治理工程列為第一次專題詢問議題，全力助推桶子河治理工程順利實施，推動解決群眾急難愁盼問題。

明察暗訪 查出問題癥結

充分摸清情況，才能打好有準備之仗。做好議題調研，掌握整體情況，摸清問題癥結，是專題詢問能否成功的關鍵。針對桶子河水體污染問題，縣人大常委會成立4個調研組，由各位副主任帶隊，分成4個責任段，徒步走遍19公里的桶子河，對發現的河道污染問題一一記錄在案，問訪群眾，拍照留影，制作了“桶子河水體污染治理專題詢問”PPT課件，梳理出一批帶有普遍性的熱點難點問題。主任會議集體研究并學習相關法律法規和文件，擬定詢問提綱，厘清部門職責，確保詢有所答。

直面矛盾 詢問直擊要害

兩個小時的現場詢問中，詢問人和應詢部門負責人你問我答，緊張而有序。詢問人結合存在問題圖片，提問尖銳，直奔主題，由點及面，問出了民心民聲，氣氛既莊重嚴肅，又緊張激烈。南隅社區居民周慶松在向有關部門詢問前說：“讓老百姓面對面詢問政府，可見人大監督是動真的了。”被詢問部門負責人句句真誠、實事求是，不回避、不推諉，答出了整改決心。“問題能不能解決，還得看落實。”縣人大代表、爬堤村黨支部書記張玉亭在聽完被詢問部門的回答后滿是期待。縣人大代表孫勝鋒會后激動地說：“提問的問題尖銳直白，政府部門表態誠懇認真、措施具體、時限明確，相信成武的環境會越來越好”。

跟蹤問效 推動成果轉化

專題詢問，亮點在問答，實效在于跟蹤監督。推進工作整改和推動實際問題的解決，是專題詢問的出發點和立足點。會后，縣人大常委會立即召開總結會，對抓好專題詢問跟蹤問效進行部署和安排，明確專人對詢問整改進行常態化跟蹤監督，推動現場承諾兌現，并將在縣人大常委會會議上對整改情況進行滿意度測評，避免專題詢問止于一問一答、流于形式。相關部門當日下午即著手開展了詢問整改工作。

“桶子河污染治理工作，需要多個部門齊抓共管、共同發力。各部門要更多地考慮需要干什么、能干什么，主動謀劃、主動去干、主動向前一步，躬身入局、挺膺負責，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。”縣人大常委會主任李磊表示。■