筑牢紀(jì)律屏障 守護(hù)“綠色陵川”

□ 陵川縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 李廣亮

為深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把省市黨代會聚力生態(tài)環(huán)保、厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色任務(wù)要求落到實處，陵川縣紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，緊盯林業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象和突出問題，精準(zhǔn)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，為全縣生態(tài)保護(hù)提供堅強(qiáng)保障。

高位推動強(qiáng)部署，繪制“作戰(zhàn)圖表”

一是堅持掛帥出征。成立委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的打擊全縣非法違法占用林地專項行動監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員掛帥組建1 個綜合保障組和7 個專項監(jiān)督組，以“1+1+7”模式夯實組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實地調(diào)研蹲點重點難點點位，隨機(jī)抽查問題圖斑，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中的難點堵點問題。

二是堅持掛圖作戰(zhàn)。聚焦全縣2013 年以來非法違法占用林地、森林督查破壞森林資源及2021 年自查發(fā)現(xiàn)等300 余個問題整改情況，明確3 項監(jiān)督重點，對標(biāo)規(guī)定時間節(jié)點，實施掛圖監(jiān)督，確保專項監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦、方向不偏。

三是堅持掛責(zé)問效。各監(jiān)督檢查組切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，通過建立監(jiān)督臺賬，嚴(yán)格落實監(jiān)督情況“日報告、周會商、重要問題線索及時上報”工作機(jī)制，及時掌握問題案件和問題圖斑整改進(jìn)展情況。對重點案件、重要線索，一律掛牌督辦，對整改進(jìn)展緩慢、成效不顯等問題，及時提醒加壓，推動整改任務(wù)加快實施、取得實效。

動真碰硬盯問題，上足“監(jiān)督發(fā)條”

一是深入一線嚴(yán)督實導(dǎo)。綜合保障組和各專項監(jiān)督組帶著圖斑、帶著問題，通過查閱資料、現(xiàn)場核查等方式，對全縣11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61 個行政村以及縣林業(yè)、交通、應(yīng)急、環(huán)保等24 個縣直部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實情況、問題案件查辦情況、問題整改工作推進(jìn)情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)整改進(jìn)度緩慢、后期管護(hù)不到位、相關(guān)用地手續(xù)不全等問題29 個。

二是部門聯(lián)動互通有無。加強(qiáng)與縣委縣政府督查室、縣林業(yè)局指導(dǎo)督導(dǎo)組的溝通配合、會商研判，實現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振。同時，多次會同縣公安、林業(yè)和自然資源等部門召開工作協(xié)調(diào)會議，集中研究推進(jìn)重點案件，全面提升問題整改率和案件辦結(jié)率。截至目前，共召開座談會、推進(jìn)會2 次，向公安機(jī)關(guān)移送問題線索9 條。

三是聚焦重點持續(xù)施壓。將整改落實2020 年國家森林督查反饋99 處違法違規(guī)使用林地問題作為監(jiān)督的重中之重，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位加緊分析研判，制定有效舉措，加快完成問題圖斑查處、植被恢復(fù)、補辦林地手續(xù)等工作，確保所有問題按期整改銷號。

對癥下藥去頑疾，彰顯“治本療效”

一是壓實責(zé)任抓整改。對落實森林督查反饋問題和專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位切實履行好專項整治主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。如針對崇文鎮(zhèn)政府4 個村存在復(fù)綠不達(dá)標(biāo)的問題，及時下發(fā)監(jiān)督意見書，責(zé)令其嚴(yán)格按照6 項高標(biāo)準(zhǔn)植被恢復(fù)要求扎實整改落實，堅決杜絕虛假式、表面式、應(yīng)付式整改現(xiàn)象。目前，全縣99 處違法違規(guī)使用林地問題已全部整改到位。

二是精準(zhǔn)處置嚴(yán)問責(zé)。堅持依規(guī)依紀(jì)依法、分類處置原則，緊盯非法違法占用林地重點案件，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，對整改過程中責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的堅決予以嚴(yán)肅問責(zé)，并嚴(yán)肅查處公職人員及村（居）委干部支持、參與非法違法占用林地資源，謀取私利、充當(dāng)保護(hù)傘等各類違規(guī)違法行為。截至目前，2020 年森林督查反饋違法違規(guī)問題線索15件已全部處置，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分31 人，組織處理8 人。

三是標(biāo)本兼治促長效。堅持以問題為導(dǎo)向，實施打防結(jié)合，督促相關(guān)部門以此次森林督查問題整改為契機(jī)，強(qiáng)化源頭管控，修訂完善保護(hù)發(fā)展森林資源相關(guān)制度1 項，并建立健全巡查監(jiān)管、聯(lián)合查處、案件移送等管林護(hù)林長效機(jī)制，切實鞏固提升整改效果。