即墨區：奮力書寫新時代人大工作新篇章

□墨 達

青島市即墨區人大常委會緊緊圍繞工作大局，有效履行法定職責，深入踐行全過程人民民主，提高立法質量，增強監督實效，辦好代表建議，描繪了全過程人民民主的精彩畫卷。

強化代表議案督辦力度。

即墨區人大常委會堅持把黨的領導貫穿人大工作，通過有力督辦代表議案，推動經濟社會高質量發展。近年來，圍繞人大代表提出的打造立體交通、改善城鄉環境、發展大健康產業、抓好園區建設4條議案，區人大常委會發揚釘釘子精神，堅持“一件接著一件辦、一年接著一年干”，多次召開主任會議聽取辦理方案報告，通過常委會會議聽取辦理進度匯報，開展視察調研、專題詢問，督促議案落實落地，確保議案辦理與區委決策、代表呼聲、民眾期盼相契合，切實回應群眾對美好生活的新期盼。

正確有效依法監督，助推經濟社會高質量發展。

即墨區人大常委會以助推改革發展、促進民生改善為導向，緊扣全區中心工作，在推動全區經濟社會高質量發展中彰顯人大擔當。一是堅持問題導向，逐步強化專題詢問。經過多年實踐探索，即墨區人大常委會于2017年出臺了專題詢問有關辦法，確立“寓詢問于調研、寓詢問于審議”的工作思路，重點把握調查研究、座談討論、會中審議、整改落實四個環節，堅持“日常詢問、會中詢問、專題詢問”有機結合，累計對58個部門、206個問題進行詢問，做到調研發現問題、詢問針對問題、審議剖析問題、督辦解決問題，取得良好效果。二是尋求破題，開展專項工作評議。即墨區人大常委會對區政府27個組成部門年度履職情況進行工作評議，探索建立評議前分級調研、評議中民主測評、評議后整改問效機制，公開征集意見建議471條，根據各被評議部門“平時工作＋現場報告”情況，組織100名人大代表進行滿意度測評，評議結果向區委報告并通報區政府，推動政府組成部門依法行政、改進作風、提升效能。三是健全完善監督機制，提升監督質效。區人大常委會建立了重要事項持續監督機制，對墨水河整治、安全生產等工作，連續五年跟蹤監督，力促問題解決、力求群眾滿意。建立復雜事項綜合監督機制，對工作范圍廣、涉及部門多的生態環境保護、“一次辦好”改革等工作，綜合運用聽取專項報告、開展視察調研等監督方式，找準癥結、靶向用力，推動人大監督工作不斷取得新成效。

察民情聚民智惠民生，暢通社情民意表達渠道。

為充分發揮代表作用，即墨區人大常委會積極搭建履職平臺，暢通聯系渠道，擴大有序參與，增強活動實效，切實推動代表工作接地氣、聚人氣、樹正氣。一是構建“1＋N”代表聯絡站（點）建設新格局。按照標準化建設、規范化管理、常態化運行要求，實現17個鎮街代表聯絡站（點）建設全覆蓋，拓展建立25個社區聯絡站（點），推動履職平臺下沉延伸、增點擴面，廣泛開展學習培訓、聯系接待、述職評議等活動。二是常態化開展“代表接待日”活動。按照規定，區級代表聯絡站接待日為雙月20日，鎮街代表聯絡站（點）為單月相對固定一天，區鎮兩級交叉進行，累計開展接待活動148次，收集意見建議820件，全部納入代表建議辦理系統并軌辦理。三是推行民生實事項目人大代表票決制工作。在7個鎮（街道）人大（人大工委）先行試點，推行“六個一”（一輪社會公開征集、一輪鎮街站所村居校企征集、一輪代表選民接待日征集、一輪會商研判篩選、一輪主席團會議討論、一輪黨政聯席會議研究確定）工作法，累計確定涉及教育衛生、養老服務等方面民生實事項目80個。目前，54個項目已完工，其余項目正有序推進，切實推動民生實事從“為民作主”向“由民作主”轉變?！?/p>