耕耘在希望的田野上
——昌樂縣人大常委會助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作側(cè)記

□潘愛青 宋吉香

驅(qū)車穿行在“番茄王國”，隨后進(jìn)入火山農(nóng)業(yè)谷，繼而來到火山地質(zhì)（農(nóng)業(yè)）博物館，一邊了解火山農(nóng)業(yè)知識，一邊品嘗“火山農(nóng)八鮮”產(chǎn)品，最后打卡火山國家地質(zhì)公園……這是昌樂縣火山農(nóng)業(yè)嘗鮮之旅的行程，也是昌樂縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)走出的新路徑。

近年來，昌樂縣人大常委會綜合運(yùn)用調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、審議專項(xiàng)工作報告、跟蹤督辦等監(jiān)督手段，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

依法監(jiān)督 提出建議

自2017年以來，昌樂縣人大常委會通過實(shí)地察看、召開座談會、聽取匯報、提出意見建議等方式，連續(xù)5年圍繞助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這一主題開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，先后提出50余條意見建議。

2017年，縣人大常委會組織對發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)工作情況進(jìn)行調(diào)研，提出大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)新品種新技術(shù)示范推廣等建議。2018年，組織對水資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”工作情況進(jìn)行調(diào)研，提出加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)、依法治水管水、著力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等建議。2019年，組織對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作情況進(jìn)行調(diào)研，對《濰坊市禁用限用劇毒高毒農(nóng)藥條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。2020年，組織對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，提出加大資金投入力度、建立促進(jìn)人水和諧的長效機(jī)制等建議。去年5月21日，組織對提升火山農(nóng)業(yè)品牌影響力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，提出進(jìn)一步加大火山農(nóng)業(yè)宣傳力度、持續(xù)深入挖掘火山資源、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等建議。

審議報告 助推發(fā)展

昌樂縣人大常委會通過聽取審議專項(xiàng)報告的方式，持續(xù)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，5年來，先后聽取審議了縣政府關(guān)于發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)工作的專項(xiàng)報告、關(guān)于水資源保護(hù)利用情況的報告和關(guān)于全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的報告等。

針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中存在的問題和不足，縣人大常委會組成人員積極提出針對性意見建議，建議整理后形成常委會審議意見，轉(zhuǎn)交縣政府及有關(guān)部門辦理落實(shí)。在昌樂縣人大常委會的監(jiān)督支持下，縣政府及相關(guān)部門高度重視，組織有關(guān)部門認(rèn)真研究，制定出臺《火山農(nóng)八鮮品牌創(chuàng)建管理辦法》，編制完成《設(shè)施蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案》，在北部設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，在南部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)突出抓好“番茄王國”、桃花源、偉圣農(nóng)業(yè)等示范園區(qū)規(guī)范提升，全面提升白浪源、火山農(nóng)業(yè)等3處市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的檔次，推動規(guī)模經(jīng)營向片區(qū)化、集群化發(fā)展。

督查落實(shí) 一以貫之

為確保常委會審議意見真正得到充分落實(shí)，昌樂縣人大常委會出臺《昌樂縣人大常委會審議意見督促落實(shí)暫行辦法》，對人大常委會督查落實(shí)審議意見的整改落實(shí)有關(guān)事宜作出明確和規(guī)范，并建立完善跟蹤監(jiān)督和評議問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了審議意見整改落實(shí)的監(jiān)督閉環(huán)。

按照辦法規(guī)定，昌樂縣人大常委會組織對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作審議意見進(jìn)行督查落實(shí)。常委會收到審議意見整改落實(shí)報告后，成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的監(jiān)督檢查組，通過座談?wù){(diào)研、實(shí)地檢查等方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作審議意見整改落實(shí)情況所涉及內(nèi)容進(jìn)行逐條逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)。同時，常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)持續(xù)關(guān)注，納入日常工作進(jìn)行跟蹤督辦，并邀請常委會組成人員和人大代表開展“回頭看”,對審議意見辦理落實(shí)情況進(jìn)行評估,確保每件審議意見落地有聲，切實(shí)提升人大監(jiān)督實(shí)效。

目前，昌樂縣政府及相關(guān)部門已多次召開專門會議，研究落實(shí)縣人大常委會審議意見，并根據(jù)所提意見建議統(tǒng)籌縣域資源和產(chǎn)業(yè)，集中投入、重點(diǎn)打造，成功爭創(chuàng)3處市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、4處市級田園綜合體，建成省級美麗鄉(xiāng)村16處。■