建筑工程施工現場合同管理風險及防控措施

文／曾祥珊 湖南省第六工程有限公司 湖南長沙 410013

引言：

當前，城市化建設腳步逐漸加快，建筑工程項目規模不斷擴大，類型也在不斷增多，顯著增加施工難度，并且由于施工過程中極易受到外界因素的影響，導致很難在規定時間內在保證建設施工質量下完成任務，嚴重損害整個項目的經濟效益。因此，進行建筑工程施工過程中，應加強對施工現場合同管理，結合實際情況，合理控制合同管理風險，并針對性制定風險控制措施，保證建筑工程順利完成。

1、建筑工程施工現場合同管理的價值

基于社會快速發展背景下，建筑行業若想實現可持續發展，提升市場占有率，獲得更高的利益，應保證工程可以順利進行，能夠按時完成施工任務，并能杜絕各類安全事故的出現。因此，需要建筑單位重視施工現場合同管理，讓各項施工任務可以有條不紊地進行，管理者能夠積極主動進行學習，豐富自身知識儲備，認識到合同管理的重要性。合同管理的價值為：其一，合同管理是非常重要的一項施工現場管理任務，進行有效管理能夠顯著提升施工質量和效率，并能強化施工人員的技術水平，使其學會按照合同開展工作，防止出現不合理現象，不僅影響具體施工進度，還會增加施工資金的投入。其二，可以規范施工行為，并能夠預防各類突發事件的出現。合同記錄整個施工具體內容，以及甲乙雙方應承擔的責任，只有嚴格進行施工現場合同管理，才能有效對施工人員進行約束，規范其操作行為，不斷提升管理水平，創造良好的施工環境。其三，當處于合同談判階段時，由于招投標文件涉及內容較少，不能將所有施工內容進行仔細描述，極易在施工過程中出現合同糾紛。為了有效避免這一現象的出現，需要強化合同管理能力，并要求合同雙方進行仔細討論，使其能夠了解對方想要表達的意見，從而有效降低合同管理風險，確保各項施工任務能夠在規定時間內完成。

2、建筑工程施工現場合同管理存在的風險

近年來，在建筑工程施工過程中，合同管理逐漸引起重視，但在合同管理過程中，還存在很多管理風險，需要工作人員結合實際情況，利用當前先進技術，制定完善的合同管理風險防控措施。

2.1 管理人員職業素養較差

管理人員的職業素養，直接決定施工現場合同管理水平，以及其是否存在風險。但就建筑行業目前發展情況來說，大多管理人員缺少職業素養，無法認識到此項工作的重要性，缺少責任心，不能結合實際情況進行針對性管理，導致管理效果不佳，無法達到預期工作效果。同時，由于管理人員缺少工作經驗，使其工作能力較差，不能制定清晰的工作計劃和方案，不僅增加工作難度，還極易出現適得其反的效果。另外，建筑單位不重視對管理人員的培訓工作，使其無法將理論知識應用到具體工作中，長此以往，將會導致合同管理工作存在較多弊端。

2.2 合同評審存在問題

當前，對于建筑行業來說，施工現場合同管理情況直接決定其未來發展方向，但由于合同管理體系處于不完善狀態，導致管理工作存在很多的風險，影響各項工作進度。其中，最為主要的問題為合同評審工作，由于此項工作需要大量的時間，并且整個過程枯燥無味，存在審核不到位、不合理等現象，無法及時發現合同中存在的風險，影響后期施工正常進行。同時，合同評審工作，還關系到整個工程的經濟效益，若審核人員缺少較高的責任心，將極易給施工單位造成嚴重的經濟損失。

2.3 忽略合同履行動態管理

對于施工現場合同管理來說，合同履行動態管理是比較重要的一項內容，但常常建筑單位只關心合同簽訂內容，忽略合同動態管理，促使在具體施工過程中，極易出現各種各樣的合同糾紛，造成不良的社會影響，還會影響施工效率，不利于施工順利開展，降低經濟效益。根據網絡查找結果顯示，合同糾紛的產生大多是由于以下幾點原因，首先，不重視事前管理。在簽訂合同之前，相關工作人員不能做好準備工作，沒有仔細對合同進行分析和研究，無法及時發現其存在的風險。其次，不重視施工合同交底工作，無法及時將各項要求向有關部門轉達，極易出現不履行合同現象的出現。最后，不能實時記錄合同履行過程，當出現合同糾紛時不能提供相應的證據。

3、建筑工程施工現場合同管理風險防控措施

3.1 提升管理人員職業素養

目前，建筑工程若想合理控制施工現場合同管理風險，應從管理人員入手，只有不斷提升其職業素養，讓其具有強烈的合同管理意識，才能最大限度上減少風險的產生，為工程順利開展打下良好的基礎。與其他施工管理內容不同是，合同管理與整個項目的經濟效益息息相關，需要引起工作人員的重視，并將其放到首要工作位置。基于此，要求管理人員應積極主動進行學習，激發學習欲望，不斷充實自身的知識儲備，強化自身合同管理意識，提升合同管理水平，可以從法制層面上加強施工管理，約束每個施工人員的工作行為。同時，建筑企業管理者應起到帶頭作用，強化自身思想認識，定期對管理人員展開系統性培訓，從各個方面培養人員的職業素養，使其能夠高質量高效率開展工作，保證合同內容能夠落實到具體工作中，避免出現各類合同糾紛，達到防控施工現場合同管理風險的目的。

另外，應讓管理人員認識到自身崗位的重要性，只有提高其專業能力，才能保證合同管理風險防控工作順利開展。并且施工現場合同管理具有較強的特殊性，包含大量的法律知識，對管理人員要求較高，需要其了解合同制定內容和原則，保證合同管理的合理性和科學性。因此，建筑企業應邀請專家對管理人員展開教育，并能重視理論和實踐的結合，有助于管理人員可以掌握更多關于法律的知識，符合崗位對工作人員的要求，提高實際管理效果，防止在施工過程中出現不必要的經濟糾紛。還應實行崗位責任制，讓管理人員了解自身主要工作任務，明確工作目標，并能根據實際施工情況，利用當前先進技術，制定完善工作計劃，增加法治觀念，使其在管理過程中可以避免各類風險的出現。

3.2 加強合同評審的風險把控

現階段，合同管理已經成為建筑工程主要工作任務，相關管理人員逐漸重視合同管理風險的控制，并制定相應的防控措施。其中，對于風險評審工作來說，若想加強其風險把控，應要求相關工作人員應重視合同評審工作，掌握合同評審審查要點，避免由于合同評審工作，而導致在實際施工中存在較多的風險，增加經濟損失。正常情況下，合同審查要點主要包括以下幾點，具體為：第一，審查合同過程中，應重點檢查一些支付條款，尤其是關于工程款的內容。根據有關調查結果顯示，很多工程合同在條款確定合同總額，但在付款條款中又重新規劃相關內容，導致合同條款存在較大的問題，增加合同審核風險。第二，由于建筑工程的特殊性，促使工程合同中存在大量的合同附件，需要審查人員重點檢查，保證合同各項內容的一致性，避免出現較大的差異，影響施工進度。第三，重點檢查竣工驗收條款，使其與付款條款相呼應，避免存在較大的漏洞。第四，審核過程中，雙方應細化關于違約責任的內容，重點溝通關于施工時間增加或者由于質量不合格而無法驗收等現象，避免后期產生一些不必要的矛盾，產生不良的效果。第五，系統化審核招投標文件內容，使其與合同內容相一致。

3.3 強化合同履行動態管理

目前，社會已經進入信息化時代，互聯網技術逐漸被應用到各個領域中，優化企業日常管理流程，加快企業內部各項信息傳遞效率，加快其運轉效率。新時期，大多企業為了提高市場競爭力，能夠為員工提供良好的工作環境，會利用信息技術和互聯網技術，建立企業信息管理平臺，實現資源共享，為員工工作提供便利，提高其工作效率。同時，管理平臺的建立，還能顯著優化合同管理流程，合同制作到簽訂整個流程都可以在平臺內完成，不僅提高合同管理水平，還能保證各項信息的準確性，有效避免合同糾紛現象的出現。另外，應重視對工程承包范圍的審查。要求工作人員保持較高的工作熱情，仔細審核發包土質、招標文件、以及工程量清單等內容，并保證以上內容相一致。并要仔細標注開工日期，保證其與合同日期相一致。

不僅如此，在進行施工現場合同風險防控過程中，為了快速達到預期工作效果，應在合同談判和簽約階段，根據雙方單位的實際情況，利用信息技術，建立信用體系，為后期順利工作打下良好的基礎，合理進行合同管理風險把控。能夠結合施工現場的實際情況，對合同內容進行系統性審查，嚴格審查各個條款，及時發現其存在的風險，之后展開合理調整，還要制定較為完善的風險控制計劃。而對于承包單位來說，此階段主要工作任務是，了解自身在施工過程中所要承擔的責任，之后由專業人員進行合理審閱，并要加強對施工現場的監督和管理。

4、其他措施

4.1 建立風險預警機制

對于建筑工程項目來說，施工現場合同管理風險防控是最為核心的一項的工作任務，應引起施工現場管理者的重視，可以按照合同內容布置施工任務，履行自身應盡的責任，保證合同管理的有效性，有效防止管理風險的出現。基于此，為了能夠達到預期工作效果，應在工作開展過程中，需要相關工作人員結合實際情況，建立完善的風險預警機制，并能保證機制的有效性。實際工作過程中，應重視合同風險評估工作，仔細聽取專業人員的意見和建議，使其能夠及時發現管理風險，并找到風險出現的原因，之后參考有關規定，制定相應的風險防控措施，避免產生較大的經濟損失。同時，還應設立相應的風險防控部門，保證部門內部每個工作人員都具有較高的業務能力，具有較高的責任心，科學合理評定合同風險，之后給出正確的防控措施，并能有效防止此類現象再次出現。另外，風險防控部門應學會充分利用現有資源，主動進行學習，掌握當前建筑行業發展速度，以及制約建筑行業發展的主要因素。不僅如此，當發現合同管理存在風險時，應第一時間上報到管理層，之后對風險進行實時跟蹤，發現其出現的根本原因。

4.2 嚴格控制變更

開展施工現場合同管理的主要目的，是為了保證建筑工程施工在遵守合同內容的基礎上，高質量高效率完成，而進行合同管理風險防控，能夠有效避免一些突發事件的出現。基于此，若想更好地對風險進行防控，應嚴格控制變更，減少此類現象出現次數，只有得到工程師同意，才能在不影響整體施工進度的情況下，進行合理變革，杜絕隨意更改設計圖紙和施工方案現象的出現。實際工作過程中，若發包方有意向對工程設計進行適當的調整，需要提前半個月的時間進行上報，并以圖形結合的方式向承包人發出通知。在這一過程中，若變更不符合有關規定，或者存在很多不合理的地方，應需要重新進行審批，重新制定更改計劃。

另外，還應做好工程反索賠管理工作。所謂工程索賠，其主要指在履行施工合同過程中，根據合同相關內容以相關法律，對于存在的違反規定操作而產生的經濟損失，展開相應的索賠和補償，最大限度上降低自身經濟損失。與之對應的反索賠主要指：合理組織索賠方取得經濟補償，或者降低索賠資金。根據相關調查顯示，索賠和反索賠在工程項目中時有發生，并產生嚴重的后果，影響合同雙方企業的信譽。為了有效避免索賠現象的出現，相關單位都不斷加強合同管理，嚴格控制合同管理風險，防止合同存在相應的漏洞。

4.3 完善流程管理體系

施工過程中，只有嚴格按照施工流程開展工作，才能保證施工的質量，提高經濟效益，而若為了加快施工進度，省略一些施工步驟，將會導致整個建筑項目存在較多的安全風險，極易出現各種各樣的安全事故。因此，大多建筑企業為了有效避免這一現象的出現，會不斷完善流程管理體系，幫助施工人員快速熟知具體施工方案，以及每天應完成的工作任務。而對于施工現場合同管理風險防控工作來說，也可以借鑒這一方式，通過流程管理體系，讓相關工作人員按照管理步驟進行合同管理，不僅能夠顯著提升管理水平，還能不斷提升工作效果，實現實時監控合同管理風險。合同管理主要工作流程為：前期準備工作-策劃-充實合同內容-簽訂等，可以在制定流程管理體系過程中，讓不同人員負責不同的流程，實現針對性管理，全方位對合同管理進行風險防控，確保各個環節都符合有關要求。

4.4 重視合同實施階段的管理

由于合同管理工作的特殊性，需要做好合同管理風險防控工作，能夠結合實際工作情況，制定合理的工作計劃。而若想降低風險產生的影響，應重視合同實施階段的管理，確保施工現場每個工作人員都能按照合同開展各項工作。首先，應強化簽證管理。具體工作過程中，需要各級工作人員遵守合同條款，避免出現不符合要求的情況，能夠根據流程開展簽證辦理。還要定期對簽證人員進行培訓，不斷提升其工作水平，促進其綜合能力的提升，可以對簽證范圍進行嚴格管理。其次，通過審計跟蹤等方式，強化變更管理效果。開展此項工作時，應保證所有建筑工程參與者可以履行自己的職責，確保各項工作符合有關規定。最后，加強材料質量和價格管理。任何一項建筑工程的開展都需要大量的材料，材料的質量關系到工程整體建設質量，并且材料的價格關系到經濟效益，應要求采購人員在保證材料質量的情況下，以最低價格購買材料。當處于材料購買階段時，應制定明確的購買清單，并要標注各個材料當前市場價格，以及需要購買量。同時，應對材料價格進行檢查，當發現與投標價格存在10%的差價，應重新進行調整。

4.5 完善信用評價體系

近年來，在時代快速發展過程中，各個行業迎來新的發展機遇，為其帶來更高的經濟效益，但在企業正常運行過程中，常常由于合同糾紛而制約其發展速度，對企業造成巨大的影響，導致企業處在經濟危機。而造成這一現象的主要原因，是由于合同雙方互相不信任，合同管理過程中存在較大的安全風險，影響具體合作效果。基于此，進行施工現場合同管理風險防控過程中，應根據雙方的實際情況，制定完善的信用評價體系，讓雙方學會相關信任，不斷提升自身的信譽度，不僅能夠保證工作順利開展，還能帶來更高的經濟效益，有助于企業長期穩定發展。換句話來說，由信任建立的合作更加可靠，雙方能夠認真對待每一次合作，可以在合作過程中完全按照合同內容執行，有效防止某一方為了自身經濟利益，而出現違反合同現象的出現，導致兩敗俱傷。

因此，在進行合同管理過程中，需要雙方共同努力，才能達到雙贏的目的。另外，還應建立相應的信用等級制度，并將作為評定雙方的信用等級，并要將每次合作數據保留，為下一次合作提供數據參考。不僅如此，還要重視管理人員的管理。可以結合每個管理人員的實際情況，實現考核制度，定期對合同管理人員進行考核，不僅僅進行理論知識考核，還要開展實踐能力考核。當開展合同管理風險管理防控工作時，應先檢查合同效力、必備條款以及簽約資格是否齊全。之后從以下三個方面展開系統性審核，保證工作的有效性。首先，主體資格。利用信息技術到正規網站進行查詢，保證簽約主體無不良記錄。并且還要系統化檢查承包方是否具備特殊資質，如造價、建立等，以及其以往工程施工情況。當簽約法屬于某個公司的分部，應審查其是否具有代理的權限，避免出現合同無效等現象。其次，合同效力。主要審核內容為：前置審批工作內容完成情況，從而有效防止出現施工合同無效等情況。最后，必備條款準備情況。所謂必備條款，去主要包括：轉讓、變更、違約責任、法律等內容。

結語：

總而言之，建筑行業已經進入一些新的發展階段，并且建筑水平隨著時代的進步而提升，為國民經濟發展做出巨大貢獻。基于此，建筑工程施工過程中，為了獲得更高的經濟效益，而逐漸重視合同管理風險防控工作，制定相應的防控措施，完善信用評價體系，重視合同實施階段的管理，完善流程管理體系，提高管理人員職業素養，從而不斷提升企業競爭力，促進企業可持續發展，加快建筑行業發展速度。