如何加強水利工程施工成本的控制與管理實踐探究

文／劉吉海 濟南市水利工程服務中心 山東濟南 250115

引言：

隨著經濟的不斷發展，各行各業間都面臨著很大的競爭，水利工程項目中，也面臨著同樣的問題，當前市場競爭日益激烈，相關企業單位和具體的工作人員為能夠在激烈的競爭中站穩腳步，并在市場中占有一席之地，不斷地進行有效改進，在其中獲得更多的經濟利潤。相關部門和工作人員一定要加強對水利工程施工項目中成本的控制與管理，根據我國現階段水利工程施工市場的具體情況來看，市場競爭日益激烈，對于水利工程施工成本的控制與管理的優化情況，也成為當前各個企業單位提升水利工程項目在市場競爭當中的關鍵性因素。水利工程施工項目中的成本為整個工程項目的有效發展提供了保障，如果施工單位沒有充足的成本，很難開展關于項目的具體工作。因此，相關工作人員在進行水利工程施工的過程中，要加強對水利工程施工成本的控制與管理，加強對水利工程項目的成本控制可以在一定程度上提升經濟效益，提升整個項目的質量。

1、水利工程施工成本控制的重要意義

在水利工程施工項目的管理中，項目施工成本與控制是十分重要的組成部分，加強對水利工程施工成本的控制與管理能夠在一定程度上節約成本，為施工單位企業帶來更高的經濟收益。相關工作人員通過優化管理的方式提高對項目成本的控制，同時，也對提升施工項目的管理水平起到一定的積極作用。眾所知周，水利工程項目的建設是利國利民的工程項目，為社會提供了安全保障，促進了工農業的生產與國民經濟的發展，不僅如此，還影響著廣大人民群眾的日常生活，因此，在進行水利工程建設的過程中，相關部門和工作人員要重視強化管理體系，要求在實際的管理過程中制定出完善的管理制度作為基本保障和前提，在一定程度上促進水利工程施工成本控制與管理工作的順利開展，只有在這方面得到一定的保障，才能推動水利工程施工項目的發展，從而提升水利工程在市場競爭中的地位。

2、水利工程施工成本的控制與管理的現狀

近年來，隨著我國經濟水平的不斷提升，水利工程方面的建設也在不斷發展，但在發展的過程中仍然會面臨一些問題，尤其在水利工程施工成本的控制與管理方面，造成了建筑成本較高的問題，從而限制了水利工程建設的發展。在水利工程項目施工的成本控制與管理過程中，會涉及到很多內容，由于相關部門和相關工作人員沒有及時采取科學有效地控制與管理辦法，導致在進行水利工程項目施工成本的控制與管理過程中出現各種各樣的問題。

2.1 對施工成本的控制意識不強

在水利工程項目建設的過程中，對于施工成本的控制是非常關鍵的一部分，也是值得重視的具體工作內容，同時也是施工企業單位能夠提升經濟效益的重要手段，而在實際的項目成本控制與管理的工作中，施工企業單位和相關工作人員并沒有引起足夠的重視，對施工成本的控制意識不是很強。在水利工程施工成本控制的過程中，沒有足夠重視施工中質量成本和工藝成本，未加強在這一工作環節中施工成本控制的意識，沒有樹立良好的管理成本思想觀念，這就會對水利工程施工成本的控制造成一定影響，從而影響整個項目的經濟效益。另外，相關工作人員這種薄弱的意識，容易導致施工企業單位中的管理人員對水利工程施工成本控制的責任心不強，就會認為這些工作與他們無關，無法發揮出自身的工作職責，從而影響水利工程施工成本的具體成效。

2.2 施工成本的控制人員專業能力比較薄弱

在進行具體的水利工程項目建設過程中，需要有專業的技術人員參與其中，這樣才能提升水利工程施工成本控制的質量。但根據現階段水利工程施工成本控制方面的具體工作情況，在具體的工作實施時，仍存在很多不足之處，施工企業單位的管理人員自身的專業能力和業務水平有待提升，無法解決在施工中成本控制遇到的問題，使水利工程施工成本的控制得不到合理解決，從而導致水利工程施工成本控制的整體效率比較低。

2.3 對施工成本的控制制度不夠完善

想要做好水利工程施工成本控制的具體工作，相關部門和工作人員要從多個方面進行考慮，在這個過程中對于施工成本控制的相關制度建設就是比較重要的一部分，也是保障水利工程施工成本控制工作的順利開展，做到規范的基礎，但在實際的施工過程中，水利工程施工成本控制制度的建設并不完善，這樣會影響水利工程施工成本控制的質量下降。 在整個水利工程項目過程中，對項目成本計劃制定的好壞，將影響整個施工項目成本控制的成效，因此，相關工作人員在進行水利工程項目之前一定要提前做好關于項目成本控制的計劃，并從多個角度進行考慮，制定出合理的成本控制理念與方法，從根本上解決水利工程施工成本控制的問題。在現階段競爭激烈的市場環境下，水利工程施工成本的控制與管理已經不限于技術的更新，而是向著更為廣闊的空間發展，因此，相關工作人員要加強對水利工程施工成本的控制與管理，在一定程度上減少成本投入，從而影響施工企業單位在市場當中的競爭力，使企業單位在市場競爭當中立于不敗的地位。

3、水利工程施工成本與管理原則方法的分析

水利工程項目具有一定的特殊性，不同于其他的工程項目施工，與公路施工工程項目類似，施工距離比較長，施工材料運輸的距離也比較長，在一般情況下人員距離市區比較遠，而測量和施工的地域比較廣泛，這些基本原因都會影響水利工程施工成本控制的特點。因此，相關工作人員在進行水利工程項目施工成本管理工作的過程中必須遵循相關的原則。

3.1 水利工程施工成本控制與管理的基本原則

在水利工程施工過程中，項目成本管理主要遵循成本的最低化，進行全方位的成本管理，以及責任成本管理幾個基本的原則。這些方面與其他建筑施工項目成本的管理方法相似，都能在一定程度上降低成本，從而提升整個施工項目的經濟效益。在這樣的前提下，水利工程施工成本控制與管理一定要遵循全面、全員、以及全過程的項目成本管理。相關部門和工作人員通過對事前計劃、事中管理和事后審核，注重實際成本的核算與分析，還要重視對相關工作人員以及財務人員的管理，要認識到全過程的成本控制管理，和其他影響整個項目成本控制的每一個因素，并進行有效地控制，在一定程度上對采購成本、工藝成本，以及質量管理成本等情況全都通過財務部門進行匯總后，再進行有效的管理。相關工作人員要將水利工程施工成本控制管理建設成整個過程的管理體系。在進行水利工程施工成本控制管理的過程中，相關工作人員一定要明確水利工程施工成本管理的具體責任，確保權責分明，制定相關的獎罰制度，將該制度進行有效地實施。

3.2 水利工程施工成本管理的實施

3.2.1 建立健全水利工程施工成本的控制與管理制度體系

在進行水利工程施工成本的控制與管理工作實施以前，相關部門和工作人員首先要建立健全水利工程施工成本的控制與管理的相關制度體系，并通過每一個施工環節中的不同參與工作人員的責任，主要明確施工管理人員的工作責任，以水利工程項目成本控制計劃的完成情況作為獎勵依據。建立健全水利工程施工成本的控制與管理制度體系，要通過整個施工項目的管理人員為第一責任人，再加上下一層的管理人員和實際項目施工過程中的相關施工人員，都參與到整個項目成本管理的系統當中。在這個系統體系中，每一個工作環節都會擔負著一定的項目成本管理的相關內容。從第一責任人到施工現場的管理人員和施工人員都要落實項目成本管理責任，明確自身的工作職責。在這個過程中水利工程施工成本的控制與管理制度體系應該根據具體的工程進度，進行不斷的調整與完善，要重視對項目管理人員的專業能力，組織定期培訓，不斷提升個人能力，專業素養以及對水利工程施工成本的控制管理的水平。另外，施工材料進場時，要遵循就近原則。由于水利工程項目比較特殊，施工距離較長，因此，進場材料要以百米為基本單位，在百米以內，使用施工材料舊就近卸貨到對應的施工區域，這樣剩余的材料就可以卸到下一個施工環節當中，在一定程度上減少運輸費用。相關部門要利用相關的規范條例對水利工程施工的工作人員的行為進行有效的規范，能夠保證項目成本的控制。碎玉水利工程項目成本中施工材料費用是非常重要的，相關部門要對采購人員提出更高的要求，在這個過程中不僅要符合進場的數量，還要確保符合質量的檢驗，保證施工材料的成本達到最低，并保證進場的施工材料的質量與數量。相關部門通過相關的規范確保水利工程施工設備的養護和使用情況，是否符合要求，在一定程度上降低水利工程項目施工設備的維修費用，相關部分通過一些相關的規范與制度，保證水利工程施工項目中的每一個工作環節在達到施工要求的前提下，將成本降到最低。

3.2.2 水利工程項目成本的具體控制

在現階段的水利工程施工成本的控制與管理要經過多個環節才能完成，主要通過提前預測、實施計劃、進行有效地控制、核算與分析，最后是考核。在水利工程項目施工以前，相關工作人員要進行相關的預算管理，利用施工項目的未來成本水平和當前的發展趨勢，對水利工程施工成本進行預算，并通過提前預算，對水利工程施工中的資金進行有效的掌控，降低整個施工項目的成本。施工前的預測與計劃為后期施工提供了有效地保障，并通過相關的制度對水利工程施工成本進行有效管理。在進行具體的項目施工過程中，相關工作人員要將實際發生的消耗和支出進行嚴格的把控，利用計算機相關技術進行及時反饋，分析工程項目中的實際成本和計劃成本之間存在的差異，消除在施工過程中造成的浪費。相關工作人員根據工程項目的進度，有計劃地進行相關設備的租賃，以免設備在運行的時候，閑置時間比較長，從而增加成本。在整個水利工程項目完成以后，充分利用會計的核算體系，對施工過程中發生的損耗和浪費進行記錄與分類，采用適當的方式計算出成本，并通過提前計劃對每一個工作環節進行成本核查，將具體的工作責任到個人，讓每一個工作人員都參與到成本控制工作中，達到降低成本的目的。通過施工中成本核算資料將施工項目中的實際成本與目標成本進行分析，根據實際情況，找到成本增加或變動的具體原因，為施工企業單位在以后的施工過程提供方便，從中找到降低成本的有效途徑。根據對成本控制的記錄、相關設備維護、使用情況及保養的記錄、相關工作人員工資的統計表、車輛的使用記錄等情況對水利工程施工成本控制管理的失誤進行分析與總結。

4、水利工程施工成本的控制與管理的有效措施

4.1 加強施工成本控制風險意識

在水利工程項目施工的過程中，會面臨很多無法預知的風險因素，因此，相關水利工程施工成本控制工作人員要加強對成本的風險意識，從多個角度對水利工程施工成本控制問題進行考慮，這樣有助于提升整個施工項目的成本質量。水利工程屬于建筑工程項目，在施工的過程中，會受到人為因素和自然因素的影響，他們都會對水利工程施工成本造成不利的影響，因此，提升相關工作人員的風險意識，已成為水利工程施工成本控制管理中的一個重要內容，為水利工程施工成本控制工作打下良好的基礎，從而在一定程度上降低成本。

5、強化施工中成本的控制力度

水利工程施工成本控制工作在具體開展過程中，其中每一個施工環節的項目成本控制都是較為重要的，所以在具體的施工過程中相關部門和工作人員就要從多個方面考慮。對于施工項目質量的控制是一個比較重要的步驟，水利工程施工項目的工期長短、水利工程施工成本的高低和水利工程施工的質量高低，都會影響施工企業單位在市場當中的競爭力，特別在施工的過程中加強對質量的管理，能夠在一定程度上減少因為質量造成的經濟損失，因此，相關工作人員要加強對整個工程項目當中的施工工藝和施工材料設備方面的質量，并進行有效的掌控。在具體的水利工程項目施工的過程中，對整個項目工期的控制也是至關重要的，與水利工程施工成本緊密聯系在一起，工期時間越長，就會產生一定的費用，相反的，工期短就會減少一定成本，相關部門和工作人員在確保整個施工質量的前提下，縮短工期就會在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質量，從而讓施工企業單位獲得更大的經濟收益。

6、對施工全過程進行成本控制

對于水利工程施工成本的控制要從全過程的角度進行考慮，不同的成本控制環節，應采用不同的成本控制方法，在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質量。在后期施工對成本控制的過程中，相關工作人員要在進行竣工驗收以前提前準備好相關的竣工圖紙和相關的費用憑據，確保能夠及時處理在其中的成本問題，相關的監理部門和財務部門的工作人員要對最后結算資金進行有效的審核，確保核算的準確性。充分利用從不同施工環節對成本的控制，能夠在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質量。

7、樹立正確的水利工程項目成本管理理念

相關部門和工作人員想要更好的解決水利工程項目中成本控制的具體問題，需要讓施工企業單位的所有施工管理人員樹立正確的水利工程項目成本管理意識，讓施工項目的成本控制理念深入人心，才能夠在具體的施工過程中讓每一個工作人員都參與其中，并對每個施工環節當中的成本問題進行有效控制。（1）確定施工效益在水利工程項目成本控制中的具體地位，所有成本控制的方法一定要以施工企業單位的經濟效益為前提。（2）在進行施工的過程中，相關工作人員要合理運用新技術與新方法，降低水利工程項目的成本。（3）相關部門和工作人員要從多個角度考慮問題，并樹立正確的水利工程項目成本管理理念。

8、將技術和施工成本管理進行有效地結合

進行具體施工前，相關工作人員要對施工現場進行勘察，根據現場的實際情況提前做好施工成本的有效管理，保證經過勘察以后制定的方案切實可行，在一定程度上減少成本。在實際的施工過程中就需要相關工作人員嚴格監督在每一個施工環節當中的成本控制情況，以免造成不必要的浪費。要在施工企業單位建立獎罰制度，鼓勵相關工作人員進行技術創新，對于那些對施工項目成本控制意識比較差的工作人員，一旦發現浪費的情況，要對此進行處罰，將對施工項目獎降低成本的工作人員，給予一定的獎勵，這樣可以調動工作人員對水利工程項目成本控制的積極性，從而提升項目成本控制的質量。

結語：

由此可見，水利工程項目在實際施工過程中，對于施工成本控制是至關重要的，相關部門和工作人員要從多方面重視，通過優化管理的方式提高對項目成本的控制，雖然現階段我國的水利工程項目在成本控制和管理方面還有很多不足，但相關工作人員在進行水利工程項目施工成本管理工作的過程中，一定要遵循相關的原則，制定出關于水利工程施工成本控制管理建設的管理體系，明確水利工程施工成本管理的具體責任，確保做到相關工作人員權責分明，并制定相關的獎罰制度，對水利工程的成本進行有效控制，相關水利工程施工成本控制的工作人員要加強成本的風險意識，為施工項目的成本控制工作打下良好的基礎，從而在一定程度上降低成本，樹立正確的水利工程項目成本管理意識，讓施工項目的成本控制理念深入人心，才能夠在具體的施工過程中讓每一個工作人員都參與其中，將技術和施工成本管理進行有效地結合，在施工企業單位建立獎罰制度，鼓勵相關工作人員進行技術創新，調動工作人員對水利工程項目成本控制的積極性，從而提升項目成本控制的質量。強化施工中成本控制的力度，在確保整個施工質量的前提下，縮短工期提升水利工程施工成本控制的質量，對施工全過程進行成本控制，促進水利工程成本控制與管理工作的順利開展，從而讓施工企業單位獲得更大的經濟收益，能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。