建設工程造價全過程跟蹤審核對成本控制的重要性

文／趙敏 源海項目管理咨詢有限公司 山東青島 266000

引言：

最近幾年時間里，我國社會經濟迅速發展，促進了城市化發展進程，進而給建筑業帶來了廣闊的發展前景。所以，目前建筑企業數量越來越多，進一步提升了競爭水平。另外，因為建筑行業準入標準比較低，一些建筑企業資質和經驗有所欠缺，其在成本控制方面也不足，同時由于政策調整和市場波動等因素的影響，一些建筑工程在竣工過程中預算價格和結算價格不相符，進而降低了建筑企業經濟效益。所以，為了有效對成本進行控制，在建筑工程造價當中使用全過程跟蹤審核方法尤為關鍵。本文根據實際工程狀況和以往工作經驗，深入探討了建筑工程造價全過程跟蹤審核在成本控制過程中的重要性，力求進一步促進建筑行業安全、穩定的發展，給企業帶來更大的經濟效益。

1、全過程跟蹤審核的相關概述

1.1 全過程跟蹤審核的含義

全過程跟蹤審核指按照有關法律法規、造價標準以及工程合同來監控工程項目各環節，進一步提升資金的利用率，確保工程項目高質量的完成。在工程項目順利實施過程當中，全過程跟蹤審核是一個重要的環節，其審核對象為工程資金。它的基本功能是給實施項目工作的決策帶來強有力的參考，其目標是讓建設資金得到更為科學的應用，確保將項目收益實現最大化。

1.2 全過程跟蹤審核的各階段

建筑工程項目全過程跟蹤審核的目的為有效監管工程項目各環節，進而保證其和國家有關規定、成本和預算相符合的基礎上順利的實施。建筑工程全過程跟蹤審核主要表現在了三個階段，分別為：工程前期、建設中期以及竣工決策。在工程設計的階段，需要利用限額設計的方法來分析對比各個設計方案，在其中選取功能齊全、投資科學的設計方案。限額設計能夠科學的對工程建設成本進行控制。在工程建設階段，我們需要實時管理工程項目，并且強化投資回報的管理。第一，實施目標責任制，把責任充分在每一個人身上得到落實。第二，跟蹤審核工程造價，保證各項投資都發揮最大效果。所以，把審核工作融入工程建設項目各個環節，將會大大有助于實現成本控制和經濟利潤的最大化。在工程竣工階段，需要跟蹤審核工程結算報告。第一，詳細勘察施工現場，對工程實際狀況進行詳細了解，同時把結算報告內的工程量和實際工程量進行對比，去除和實際差距較大的工程量。第二，有效審核工程造價的科學性，評估套算定額的精確度，評判數據的合法性。

1.3 全過程跟蹤審核內容

第一，任何建筑項目的全過程跟蹤審核都需要通過工程資料作為基礎，例如：施工合同、招投標書、地質勘察數據等等。這些資料在審核過程當中都尤為重要。在跟蹤審核過程當中，需要深入研究雙方承包合同、施工過程動態資料以及圖紙等，準確應用健全的資料后來得出最終結果。第二，準確核實工程量。工程造價成本主要構成就是工程量費用問題。從審查計算規則來分析，發生正誤差主要為設計室外的高度比土方開挖地面高度要大，然而計算過程還是根據圖紙來實施。要想避免負誤差就需要在對實際工程量和項目量進行計算上，不能完全按照理論大小來進行測量。另外，從工程結算方面來分析，一些施工企業不僅提高了工程量，還增加了施工難度，進而提升業主成本方面的投入，特別在許多個施工單位同一時間開工的情況下，施工方自身承擔的那部分不能計入到工程業主投資結算當中。對一些出現變更的內容需要詳細做好記錄，有效預防一直根據變更前的項目來實行計算。

2、全過程跟蹤審核方法的特征分析

2.1 審核對象更加系統和全面

在傳統建筑工程造價審核工作當中，主要是通過有關法律法規和工程合同作為基礎，有效評判工程建設各階段涉及的財政收支的真實性和合規性。利用宏觀審計來更好的完成國家合法權益維護的目的。但是，這個審計手段中的審核對象比較籠統，審計范圍不能包含項目各個細化環節。建筑工程造價全過程的跟蹤審核為造價公司受到業務委托，按照設計圖紙、資金預算以及工程合同等方面來審核工程驗收、工程設計以及工程建設等環節當中經濟指標的一個過程。這種方法能夠大大提升資金的利用效率，讓業主的利益實現最大化。和傳統審計方法相對比，全過程跟蹤審核對象將會更加的全面和系統。

2.2 階段性控制的有效性更大

建設工程項目是一個周期較長的過程，全過程的工程造價審核方式應用到工程各個階段當中，其能夠進一步提升控制的有效性。在傳統審計方式當中，往往是等到建筑項目建設完成結算處理之后再實行審計，其有著比較強的滯后性，不能及時對存在的問題進行解決，進而給企業帶來巨大經濟損失。當全過程跟蹤審核方式融入進工程項目各個階段中，伴隨著施工進度來審核施工過程當中出現的各類經濟活動，進而確保了工程造價和預算相一致。這種方式進一步提高了審核的實效性，及時解決所發現的問題，降低給業主所帶來的經濟損失。

2.3 審核過程更加專業化

通常情況下，建筑項目全過程的跟蹤審核是通過業主進行出資，通過造價咨詢企業來審核工程項目的各個環節。在這個過程當中，如果有專業造價企業參與到審核過程當中將會更加專業。因為工程造價咨詢企業有著專業化和豐富化的審核方式，并且整個審核過程是在相關法律法規的指導下自主進行實行的。這將有助于審核人員更好的發揮專業性，其能夠全方位的判定建筑工程項目投資的經濟性，構建特殊的造價審計系統，充分對造價工作進行實時監控，避免出現工程造價管理過程中的不足。

2.4 監管工作有著更強的前瞻性和主動性

全過程跟蹤審核是一種自主的工程造價審核行為。它不是政府強制審計的一類被動行為，其目標為監管工程過程，進而減小投入成本，提升經濟效益。工程造價企業跟蹤審核工程款支付、工程建設、工程合同以及項目招投標等環節，降低工程建設過程當中不科學的投資，更好的對工程造價效果進行優化。

3、全過程跟蹤審計過程存在的問題

3.1 造價審計內部不協調

目前，建筑工程造價審計內部缺乏協調性。我國建筑企業在發展過程中長期應用傳統的觀念。這些企業認為建筑工程重要的環節就是完成整個工程建設。因此，在施工過程當中，忽視了造價審計工作所發揮的作用，將所有精力都投入到建筑施工環節。這樣將會大大影響建筑工程建設自身的效率。科學的建筑施工是要靠施工進度和造價審計相互進行協調來實現的。由于有關建筑企業在建設項目過程當中，往往把大部分資金都投入到項目建成方面。因此，在建設的過程中，成本控制和全過程管理方面投入資金不足，進而造成了在意識比較欠缺的狀況下，資金使用量和預算不相符。造成這種問題的主要因素是項目建設企業和有關投資方缺乏有效的協調和溝通。造價管理部門能夠起到溝通和協調的作用，只有將各方密切聯系到一起，才能夠高效率的對項目建設來完成。

3.2 造價審計外部不統一

目前，盡管我國建筑市場經歷了長期發展，然而由于市場競爭越來越激烈，環境也變的尤為復雜，在行業內部對造價審計問題缺乏健全的統一標準。這就造成了施工企業在審計的時候，面臨著眾多的行業標準。這種狀況給審計工作帶來比較多的阻礙。在建筑行業當中，造價審計外部不統一的現象是長時間存在的。在建筑工程整個建設期間，涉及的范圍比較大，并且參與部門多。同時，由于社會和經濟發展速度越來越快，建筑工程內涉及的技術也比較多，進而也出現了許多問題。造價審計工作在實際實施的過程中，許多情況下缺乏豐富經驗的借鑒，進而提高了審計工作的困難度。

在實際施工過程當中，財務部門不能詳細的整理和記錄各個環節，其需要各部門逐一上報。然而由于工程項目自身涉及了較高的資金數量，利益也尤為復雜。一些單位往往是利用做假賬的手段來獲取更大利益。這就讓一些審計工作缺乏真實性，進而在全過程審計的時候，也不能和預算相對應。

3.3 不完善的造價審計內部控制制度

目前，建筑企業內部存在的一個重要問題是不完善的造價審計內部控制制度。由于我國在建筑行業發展過程當中，對造價審計的重要性有所忽視，進而讓一些建筑企業長時間缺少造價審計部門和工作管理。目前，建筑企業之間存在著激烈的競爭，然而競爭過程中缺少健全的一套審計管理系統。這就要整個行業共同的努力，讓各方競爭成為一種良性競爭，給后期工作帶來更加規范的標準，給建設對應全過程審計工作制度奠定扎實的基礎。最近幾年時間里，我國建筑企業逐漸意識到造價審計重要意義，然而缺乏對應制度。這就讓相關造價審計機構和人員在執行工作的時候受到嚴重阻礙。因此，在今后發展過程中，審計工作還需要構建健全的相關制度。

3.4 缺少專業化審計人才

對于目前施工過程當中存在的審計問題，重要的一個因素是施工企業缺少專業化的審計人才。一些傳統審計人才中，其知識面僅僅能夠對傳統建筑工程進行覆蓋。對目前新的原料和技術，整個建筑工程體現出了多樣化和復雜化。這就要靠新型審計人才來有效開展對應的財務審計工作。通常情況下，新型工程造價審計人才有著下面幾個方面的特點，分別為：他們有著比較強的互聯網應用能力，對建筑流程能夠進行深層次的熟知。不僅如此，工程造價人員還能夠對目前的各類新型審計技術進行更好的適應。這種人才能夠更加和當前建筑施工企業相匹配。

4、有效提升建筑工程造價全過程跟蹤審核方法的措施

4.1 利用培訓來提高審計人員道德素質和技能水平

只有不斷提高審計人員的道德素質和技能水平，才可以更好的減小溝通成本，確保審計的科學性和真實性。第一，強化設計人員技術培訓力度，讓審計人員參加一些審計講座和審計培訓等。利用專業培訓來讓審計人員清楚認識工程設計、驗收以及施工各環節涉及的經濟活動，進而提升自身審計水平，給全過程跟蹤審核工作打下牢固的基礎。第二，利用道德教育活動、內控制度以及完善的獎懲制度來提升審計人員道德素養，牢固梳理服務業主的理念，進而通過完成利益最大化為目標來進行審計活動。

4.2 利用深入合作來完成無縫對接

第一，科學分配工程造價全過程跟蹤審核工作，對各個部門的權責進行明確，在對建筑工程全部機構職能進行健全的前提上來對審計有關制度進一步的完善，進而確保審計工作有依可循。第二，構建長效溝通協調機制，更好的對不一樣利益主體訴求進行滿足，定期召開工程溝通相關會議，及時解決日常審計當中發現的一些問題。當出現重大工程造價事宜的時候，能夠緊急召開相關會議，更加準確、迅速的傳遞工程造價有關信息，給工程決策帶來強有力的依據。

4.3 科學通過信息化手段來完成審計智能化

在當前網絡信息技術迅速發展的背景下，信息化工具逐漸應用到各個領域，將其融合進工程造價審計過程中能夠發揮更大作用。在工程造價審計過程中，信息化手段不僅僅限制在工程造價電子軟件方面的應用，還需要利用信息共享特點來得到動態數據，更好的幫助有效開展審計工作，進而減小由于數據更新速度慢而造成結果精確度差的幾率，大大提高了審計有效性。不僅如此，還能夠使用信息化技術的信息處理、存儲以及傳遞等功能對信息進行記錄、采集以及匯總，進而更好的確保了數據的實效性。

5、建筑工程造價全過程跟蹤審核對成本控制的重要性

5.1 讓決策變的更加精確

對于建筑工程造價管理而言，全過程跟蹤審核方法能夠讓對應決策更精確。由于在建筑工程的前期，發包方和承包方之間存在明確合同規定。因此，前期的投資方對項目的整個預算和給予資金數據、設計方所提供的設計方案等方面對后期項目建設有著決定性的作用。這樣在建筑建設的前期，對應造價管理人員需要對整個工程造價進行對應預算，給決策帶來非常大的影響。在估計預算的時候，需要充分對比較多的因素進行充分考慮，其中含有建筑工程內使用原材料的市場行情，對應技術使用費用，機械使用費用以及新技術使用的情況。

5.2 讓設計方案更科學

在一定情況下，工程造價管理工作能夠大大節省一些預算成本，并且也給建筑自身帶來比較強的保障。由于工程造價管理工作在趨向性方面往往會選取更有效的方案，同時盡量預防在項目建設過程當中發生質量問題。整體而言，工程造價的前提為確保建筑項目自身質量。在確保質量的前提上，需要選取更合理的方案和使用原材料等方面。因此，這能夠在一定情況下讓對應設計方案更科學。在實際對工程項目進行施工的時候，設計部門需要有多種設計方案，然后對其科學進行選取和決策。這樣就能夠讓設計方案更加的有效和科學。

5.3 大大提升管理和監督強度

在實質上，建筑工程造價管理工作是有效監督和管理整個建設的過程。盡管對應監理部門主要責任這些工作，然而在執行工程造價的過程中，需要和監理部門進行大力合作，相輔相成，更好確保建筑項目的全過程管控。由于目前對應建筑建設工程存在比較大的規模，進而涉及周期比較久。在建設建筑項目的時候，對應一些條件將會發生變化，例如：政治因素、經濟因素以及自然因素等。在建筑建設期間，一些建設工作所需要的原材料，其價格往往會出現一些變化。因此，對應工程造價管理需要貫穿到建設項目整個過程當中。當建筑工程項目發生問題的時候，需要及時針對性的采取相關措施和彌補方法，把問題所帶來的損失降到最低。在對工程項目建設的過程中，有關工程造價管理人員和隊伍需要把整個建筑建設過程劃分成幾個階段，實行分階段管理。對各個階段中容易存在的問題進行提前掌握，充分做好預防措施。不僅如此，政府有關部門也需要詳細考察建筑施工市場當中發生的各類問題，然后說明問題存在的根源。這樣就能夠在源頭方面不斷提升管理和監督的強度，讓管理人員在規范市場的時候可以有法可依。

5.4 強化人才培養力度

有關建筑施工企業在培養人才的時候，要持續強化力度，其中含有兩個內容，分別為提升傳統審計人員的能力，招聘新型的審計人才。對企業已經存在的有關審計人員，有關單位需要定期對其實行再培訓學習，或者組織到外地進行學習，詳細對其他公司審計工作有關經驗進行了解。不僅如此，在對新型審計人才進行招聘的時候，需要提升招聘的門檻，并且了解所招聘審計人才的職業素養和專業素養，進而評判招聘人員和企業需求是否滿足。同時，在完成人才招聘后，還需要進行一段階段的實習考察。這樣就能夠全面培養審計人員，給建筑工程審計工作帶來強有力的動力。

結語：

經過上述分析我們可以看出，我國建筑行業已經奔向快速發展階段，然而建筑項目在建設工程造價全過程管理方面還僅僅在初步發展中階段。因此，在工作經驗方面，還存在一些不足之處，需要向其他國家借鑒先進的經驗。除此之外，還需要相關技術人員持續努力，根據我國建筑市場實際情況，對目前審計工作過程中發生的各類問題不斷來改善。在施工企業進行項目競爭的時候，形成健全的審計管理體系和施工流程體系。通過工程造價全過程審核管理工作，進一步提高我國建筑建設項目經濟利潤，促進建筑業穩定、健康的向前發展。