關于建筑工程施工安全管理的途徑探討

文／張名均 重慶市南岸渝建實業集團股份有限公司 重慶 409600

引言：

伴隨著我國城市化進程的不斷推進，我國建筑行業也迎來發展的黃金階段和關鍵時期。對此，現代建筑施工企業應該把握機遇，努力提高自身的品牌價值和工程質量，樹立自己的企業形象和競爭優勢。其中，安全生產是核心基礎，只有落實好安全生產的工作理念，才能夠推進建筑施工的穩步落實，才能夠提高施工建設項目的質量水平。然而，當前大部分建筑施工企業在施工安全管理工作方面依然存在較大不足，安全事故問題依然得不到有效解決，對于施工作業人員的生命健康帶來較大挑戰。基于此，相關建筑施工企業應該引起重視，積極完善和優化安全管理體系，不斷提高施工安全管理質量，大大增強建筑工程施工作業的安全水平。

1、建筑工程施工安全管理的必要性

1.1 提高建筑施工企業的經濟效益水平

建筑施工企業在開展施工作業項目時，常常與各種機械設備打交道，并且作業環境也極為復雜。在這樣的外在環境之下，建筑工程施工安全管理就顯得必不可少。通過安全管理，能夠進一步提高施工作業的安全水平，有效減少施工過程中存在的各種風險隱患，大大提高施工作業人員的安全感。而在一定程度上，也會激發作業人員的工作積極性，進一步提高施工作業效率。其次，建筑施工企業作為我國當前安全事故發生率前三的行業，有一部分企業經費是投入到施工作業的事故防范工作之中的。加之，建筑施工行業普遍存在勞動力密集、勞動力流動性大、勞動強度高等特點。因此，建筑施工企業很難對施工作業人員進行安全保護，很難完全消除安全事故隱患。而當前，建筑施工企業加強對施工安全管理的力度，能夠確保在施工現場環節提高施工作業的規范性和穩定性，大大提高整個工程作業的安全水平。從長遠角度上看，建筑施工企業能夠更好地推進安全管理，意味著安全事故出現的可能性會大大降低，意味著企業對事故防范和善后管理的資金投入會大大減少。企業只需要將部分資金投入于安全管理工作之中，就可以實現持續化的經濟收益，進一步提高建筑企業的競爭優勢。

1.2 有效提高施工質量水平

施工安全管理不僅能夠提高施工作業人員的安全保障水平，對于整個建筑施工項目的質量水平也有著積極意義。首先，通過施工安全管理能夠大大降低施工作業的風險性，從而進一步激發施工作業人員的工作主動性，提高施工效率。其次，安全管理工作的落實也能夠確保機械設備維持在一個科學運轉的范圍之內，機械設備不太可能出現突發故障以及運轉效率低的情況，這對于建筑施工質量和效率都有著推動意義。最后，科學的安全管理體系，能夠將人力、物力、財力資源發揮到極致，能夠進一步提高資源的利用效率，對于整個施工質量都有著關鍵影響。

2、當前施工安全管理的具體工作內容

2.1 全手段安全管理

全手段安全管理主要是指運用法律、制度、教育三方面手段進行安全管理落實工作，從而大大提高安全管理的成效水平。而近幾年來，我國提出“依法治國”的治理理念，不斷投入大量人力、物力用來建設法治社會。因此，法律手段也是建筑施工企業落實安全管理的關鍵手段，相關管理人員需要加強法制理念，并做好法制普及工作，讓施工人員都能夠了解到基本的施工安全管理規定。而教育手段主要是對施工人員進行培訓工作，提高其自身的技術能力和責任意識，從而為之后安全管理工作的落實打下堅實基礎。最后的制度手段是借助制度優化開展安全管理落實，力圖通過整個體系上的優化來影響各個部門、各個環節，該手段影響力度極深，但需要逐步推進。

2.2 全因素安全管理

建筑施工安全管理涉及到的管理對象較多，每個環節都會對整個安全風險帶來影響。基于此，相關施工管理人員一定要考慮全面，尤其在人為因素、管理因素、外部環境因素等方面需要引起重視。從實際管理工作上看，人為因素主要體現在施工作業人員的安全素養和專業能力。一般來說，安全素養較高的施工人員，其遇到風險隱患的幾率也就最小。而管理因素主要體現在管理人員的責任義務落實方面，一旦出現管理人員玩忽職守的情況，也會造成較大的安全隱患。最后的外部環境因素主要是指自然氣候、地形條件等因素，這些因素也會對施工安全性帶來影響。

2.3 全主體安全管理

安全管理不是一個人的事，也不是某個部門的事情。對此，在落實建筑工程施工安全管理時，一定要體現該管理模式的多主體性，加強對建設施工單位的安全管理，還要注重對督查單位、設計單位等等單位主體的安全管理工作。面對如此復雜的工作主體，管理人員應該及時調整管理模式，多與其他部門溝通、聯系，群策群力發揮集體意識，構建一套考慮周到、科學合理的綜合管理模式，讓各個主體單位和相關部門都能夠各司其職，從而推動整個施工建設項目安全水平的提高。

2.4 全過程安全管理

安全管理不僅僅體現在施工現場環節，還體現在前期的方案設計環節、施工招標環節、材料控制環節等等方面。其中，施工環節的安全管理是最為重要的，但其他環節的安全管理也會對整個項目的安全性帶來巨大影響。對此，建筑施工安全管理人員應該引起重視，注重在各個環節發揮出自身的管理職能，確保每個環節都能夠按照相關規定穩步落實工作內容，從而利用環節之間的聯系性，提高整個工程項目的安全水平。

3、影響建筑工程施工安全管理的隱患問題分析

3.1 安全責任落實還需完善

當前，很多建筑施工企業在安全管理工作上存在管理影響力差、執行能力不到位的情況，嚴重影響整個安全管理工作的穩步落實。加之，部分建筑施工企業為節約成本，提高經濟效益，紛紛選擇以包代管的模式開展施工，極不利于安全責任的落實，嚴重影響建筑施工的安全性。其次，部分建筑施工企業安全管理的項目經理，常常出現玩忽職守，不能長期到崗的情況，很難了解到具體施工環節存在的安全隱患問題，也難以及時將安全管理工作穩步落實到實際施工環節之中。最后，還有些施工建設單位缺乏安全管理意識，沒有考慮到安全管理對自身經濟的長遠發展影響，而是將發展目光過分集中于短期利益的追求之上。此外，部分監管部門和單位也存在施工管理質量標準認識模糊，工作責任意識不到位的情況，難以將建筑施工過程中存在的安全隱患及時找出，整個監管工作流于表面，無法深入。

3.2 缺乏對現代技術的運用

隨著我國經濟的不斷發展，我國在科學技術方面也取得較大成就。基于此，建筑施工企業在落實安全管理工作時，可以積極將現代信息技術融入于管理工作之中，進一步提高安全管理工作的現代化、信息化水平。如，管理人員可以積極運用BIM 技術以及大數據分析技術等智能技術。加之，當前的現代技術研究力度較深，應用成熟度也較高，能夠很好地滿足當前的管理需求和標準。然而，當前的大部分建筑施工企業都缺乏安全管理技術投入，沒有強大的資金用來支持技術優化和升級，不利于建筑施工企業的長期發展。長此以往，建筑施工企業內部的管理技術系統難以適應于實際工作，很容易造成嚴重的安全事故隱患，不利于安全管理效率水平的提高。最后，當前相關管理工作人員也沒有凸顯出信息化技術的優勢，沒有構建一個完善的信息化管理平臺，不利于安全管理數據的收集和分析，沒有發揮出信息技術對安全管理工作的輔助價值和意義。

3.3 管理機制還需進一步優化

管理機制是影響整個管理體系和管理質量的關鍵，通過逐步改善和優化管理機制，能夠大大提高建筑施工安全管理體系的質量水平，能夠帶動建筑施工企業的高質量發展。而近幾年來，有關建筑施工企業對法律手段的落實工作較為忽視，沒有主動完善相關法律法規，導致法律漏洞頻頻出現，難以達到預期的針對性安全監管效果，無法為建筑施工安全管理提供法律保障。其次，還有部分建筑施工單位出現安全管理機構聯系性差、執行力低的情況。近幾年來，相關建筑施工企業雖然能夠注重對內部安全管理隊伍的專業化建設。但是，在實際的工作過程中，仍然出現安全管理機構不健全，專業安全管理人員配備不足的情況，極不利于安全管理工作的高質量落實。此外，還有部分安全管理人員身兼多職，將管理工作以兼職的形式落實，嚴重低估安全管理所需要的專業性能力。最后，還有部分建筑施工企業在管理方法落實層面存在缺陷。這類建筑施工企業常常忽視安全管理的復雜性，將其與一般管理工作相提并論，沒有將各個不同的部門、機構、人員聯系在一起，導致安全管理工作落實缺乏針對性和有效性。

4、建筑工程施工安全管理的優化策略和途徑

4.1 構建完善的安全預警體系

安全管理的關鍵就在于預警處理，基于此，安全管理人員首先應該對施工中存在的各類風險安全進行評估，確保能夠提前對風險環境進行感知，大大提高風險處理的針對性和有效性。而在進行安全管理風險評估工作時，工作人員一定要考慮到安全管理工作存在的復雜性，確保要在每一個環節、每一個細節之處考慮到風險隱患問題，從而才能夠實現針對性處理。其次，管理人員在制定前期的安全風險預警方案時，應該提前到施工場地進行勘查，對施工場地存在的各類安全隱患因素進行數據統計和了解，并運用良好的數據分析能力對各類危險隱患進行清單分析處理，為后續的施工建設提供重要數據支撐。最后，安全管理人員還應該做好預警應急處理機制。只有做好應急預案，才能夠提高安全管理工作的針對性和靈活性，才能夠組織有關工作人員開展后續的維護和管理工作，大大提高安全管理的工作水平。

4.2 構建完善的獎懲工作管理體系

獎懲制度是當前最為重要的人力資源管理制度，如果能夠進一步優化和完善獎懲制度，能夠大大提高管理工作人員的工作效率和積極性。而在落實獎懲制度時，應該將物質獎勵和精神獎勵緊密結合在一起，確保在物質、精神兩方面帶動管理人員的工作積極性。但值得注意的是，在落實獎懲制度之時，一定要考慮到公平、公正、公開的管理原則，要確保各個制度都能夠充分體現出工作人員的工作狀態和工作能力。此外，獎懲制度的落實核心在于提高工作積極性，而不在于過分突出懲罰力度，不能夠將懲罰管理作為主要管理手段，應該突出該制度的引導優勢。從而，真正營造一個你追我趕、共同進步的發展體系，進一步提高建筑施工安全管理的工作效率。

4.3 提高專業培訓力度

安全管理工作的核心還是在于管理人員的專業水平，若管理人員具備較強的綜合素質能力，并且責任心、安全意識都具備，那么建筑施工安全管理水平也會隨之提高。對此，相關建筑施工企業應該引起重視，首先需要配備專業的培訓團隊，利用專業培訓教師對管理人員、施工人員進行安全意識培訓工作，讓其意識到安全是建筑施工的第一原則，也是最為重要的原則。其次，在針對不同的培訓對象時，應該采取不同的培訓手段。如，當前大部分施工人員多為民工，其文化素質普遍不高。而為進一步提高培訓效果，培訓人員可以采取更加接地氣和帶有沖擊力的手段開展培訓工作，讓施工人員對各類安全事故有所了解。最后，建筑施工企業還應該注重技術培訓，確保各個施工環節都能夠有專業的技術負責人員帶頭，保證施工環節的技術處理不變形，從而大大提高施工作業效率，也能夠保障施工作業的安全性水平。

4.4 加強對信息技術的運用力度

近幾年來，我國信息技術研究力度愈發深入，各行各業都選擇運用計算機信息技術輔助工作。對此，建筑施工安全管理人員也應該引起重視，積極選擇現代信息技術開展管理工作。首先，管理人員可以利用大數據分析技術構建完善的數據平臺，從數據層面對建筑施工中存在的各類安全風險隱患進行排序，引導管理人員對風險隱患進行針對性處理。此外，數據平臺對于施工過程中的人員配備、材料管理、資質審核等工作有著關鍵意義。其次，管理人員還可以利用BIM 技術進行模擬施工，通過立體模型模擬演示，來測試預警方案和施工方案的安全性。從而，方便工作人員找到管理體系存在的漏洞，利于后期進行優化和完善。

4.5 加大對安全管理工作的資金投入

雖然我國當前高度重視建筑工程安全管理工作，對各項施工事故都有明確的規范標準和懲治措施，但是當前的安全事故發生率仍然沒有明顯的下降趨勢。而造成這一問題的原因，不僅僅是受到城市化進程推進加快的影響，還與當前建筑市場準入門檻較低的現實相關。在實際的施工管理工作中，可以發現，當前的管理設備投入不足，很多建筑施工企業雖然在管理體系上較為先進，但是管理人員都缺乏專業檢修、維護設備，大大影響安全管理工作效率。對此，相關建筑施工企業首先應該加強設備的管理力度，主動對設備廠家進行資質審核。其次，還應該避免惡意壓價的情況，不能夠因為短期成本而放棄長遠的安全管理效益，應該主動加大對安全生產科技的投入工作，確保在生產工藝、管理設備方面保持較高的更新率。最后，建筑施工企業還應該加強與政府的合作、聯系，緊緊跟隨黨的領導，積極參與到相關福利政策之中，通過政策紅利減少安全生產投入壓力，進一步提高企業的科技活力和安全生產水平。

結語：

綜上所述，建筑施工安全管理工作涉及面較廣，一旦處理不好都會對建筑施工企業、住戶、施工人員帶來不利影響。對此，相關管理單位和部門應該引起重視，全手段、全過程、全因素貫徹安全管理工作。同時，在預警機制、管理體系、人員培訓、技術利用等方面進行優化，從而大大降低施工過程中出現安全事故的可能性，進一步確保建筑施工企業能夠按照相關規定穩步建設，實現可持續發展。