永定區林下種植產業化特征與策略研究

廖阿慶

（龍巖市永定區林業規劃隊，福建 龍巖 364100）

林下經濟是指依托森林、林地及其生態環境，遵循可持續經營原則，以開展復合經營為主要特征的生態友好型經濟。包括林下種植、林下養殖、相關產品采集加工、森林景觀利用等。黨的十九大提出，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕” 的總要求，實施鄉村振興戰略。鄉村振興的基礎和關鍵是產業興旺，發展林下經濟是一條“不砍樹能致富”的綠色發展新途徑，是新時期加強生態保護、實現生態惠民的金點子。近年來，永定區充分利用森林資源和林地空間資源，積極引導農民大力發展林下經濟，林下經濟產業得到長足發展，2021年福建省林業和草原局認定為永定區2022～2024省級36個林下經濟重點縣之一，項目實施通過科學規劃、示范帶動，加強小額信貸、技術指導等方面的引導扶持，旨為實現“綠富”雙贏的良好格局。本文以2020年永定區林下經濟重點縣規劃的林下種植項目為研究對象，分析了林下種植產業化特征與項目實施效果，結果表明：林下種植項目建設投資回收期6.9年（含建設期）；年投資利潤率52.9%，投入產出效益良好，且具有較強的輻射帶動和抗風險能力。在鄉村振興視角下提出了發展林下種植的思路與對策，對推動鄉村振興，建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新永定，具有重要的現實意義和指導意義。

1 研究區概況

永定區位于福建省西南部。地形地貌系瑁山脈南段，地形地勢北高南低。水系為汀江下游，溪流縱橫，水系發達，水利資源豐富。地處中亞熱帶向南亞熱帶過渡季風氣候區，具有溫和濕潤的亞熱帶季風氣候特征。年平均氣溫 20℃；無霜期年平均為222d，平均日照時數 2021h；太陽輻射年平均總量為4.77×1 010kcal/cm2。全區氣候溫和濕潤，雨量充沛，水、熱、光資源豐富，為動植物的生長棲息提供了極其有利的環境條件。

全區土地面積22.23萬hm2，全區轄14鎮9鄉1個街道辦，282個行政村、9個社區居委會，總人口50.21萬人。山地面積較大，森林覆蓋率75.1%，其中林地面積17.68萬hm2，人多耕地少。永定區基礎設施日趨完善，交通運輸條件良好。至2020 年底，全區林下經濟經營面積達7.202萬hm2，實現產值23.2億元，其中林下種植經營面積1.05萬hm2，產值 9.3億元；林下養殖經營面積2.35萬hm2，產值 2.3億元；林下產品采集加工經營面積 2.92萬hm2，產值3.0 億元；森林景觀利用經營面積 8866.67hm2，產值 8.7億元。全區林下經濟涉及林農24381 戶7.2萬人，建立各類合作組織 86 個。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

本研究對象為2021年林下經濟發展規劃中的林下種植基地建設和基礎設施及附屬工程。建設期5年（2021～2025年），基地建設規模林下種植經營面1.2萬hm2，森林步道80km，蓄水池1000m3，宣傳牌100塊。主要品種（表1）。

表1 2021~2025年永定區林下種植基地主要品種經營面積統計表

2.2 研究方法

2.2.1 林下種植情況調查統計與產業化特征分析

通過下發調查表、訪談、資料搜集有關林下種植單位（戶）當前以及近年來生產經營情況，進行統計，并對林下種植產業化特征進行分析比較、歸納總結。

2.2.2 林下種植投入產出分析

依據林下種植基地建設特點、品種和經營目標的不同，各類基地投入產出的指標有很大的區別，因此，本次分析以所有投入產出為基礎，計算平均指標。建設期5年。

（1）投資回收期=總投資額÷利潤+建設期（年）

（2）年投資利潤率=年利潤÷投資總額×100%

（3）年投資利稅率=年利稅總額÷投資總額×100%

2.2.3 投資風險與敏感性分析

投資風險分析對林下種植項目投資決策可能造成的失誤和帶來的經濟損失所進行的估計。敏感性分析是選擇林下種植銷售價格、經營成本二個主要參數，進行小幅度變化可能導致經濟效果指標的影響及影響程度分析。較大變化，則稱此參數為敏感性因素，反之則稱其為非敏感性因素。

3 結果與分析

3.1 林下種植產業化具有五個基本特征

在調查的基礎上，通過分析比較、歸納總結，永定區林下種植產業化具有以下五個基本特征：

（1）市場化：表現為林地資源利用、品種優化、生產資料和產品購銷等缺乏市場機制配置；市場組織化程度不高，處在自給自足、自我服務的封閉式狀態，市場競爭力弱，難以面向國內外市場。

（2）區域化：產業集聚度不高，永定區域范圍內缺乏龍頭企業、示范基地、合作社等專業機構的引領和帶動，沒有形成比較穩定的區域化、集中連片、集約經營的生產基地，不便于管理和生產。

（3）專業化：林下種植、品種創新、產品加工、銷售服務全過程生產標準化程度低。林下種植勞動生產率、土地生產率、資源綜合利用率和林產品商品率的提高，很難通過專業化來實現。

（4）規模化：科技支撐不足，經營規模小而分散，輻射力、帶動力和競爭力不強，難以形成規模效應。

（5）一體化：近年來，各級政府大力加強對林下種植產品市場流通體系、行業服務組織的建設力度，但種植、品種創新、深加工、銷售一體化經營尚未形成。經營管理集約化、生產管理企業化、服務體系社會化，一、二、三產業融合發展有待進一步推動。

3.2 林下種植項目投入產出效益良好，且具有較強的輻射帶動和抗風險能力

3.2.1 林下種植項目投入產出評價

（1）評價依據和說明

①參照《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）進行評價，林下種植生產定額參考項目區現行社會平均工資水平計取，其他費用參照相關管理規定執行。

②估算范圍包括林下種植基地建設工程費用，以及工程建設其他費用和基本預備費。

③估算指標的工程直接費用部分，結合調研，收集項目區的有關林下種植項目建設成本，確定各類型、各模式的單位面積投資成本，即綜合單價。林下種植靈芝3000元/667m2；黃花遠志6000元/667m2；七葉一枝花12000元/667m2；多花黃精7200元/667m2；鐵皮石斛12000元/667m2；香藤根8000元/667m2；金線蓮16000元/667m2；金花茶3000元/667m2；紅菇、雜菇等3000元/667m2；楊梅6000元/667m2。森林步道80km，5萬元/km；蓄水池1000m3，1000元/m3；宣傳牌100塊，6000元/塊。其他費用部分建設單位管理費、前期項目咨詢、規劃設計費、工程監理費、招投標費等工程建設其他費用分別按工程直接費用的1%計算。基本預備費：本項目按工程直接費用和工程建設其他費用之和的 1%計算。

（2）投資估算

經投資估算，林下種植基地建設總投資為79406萬元，其中工程費用75596萬元；其他工程費用3024萬元；基本預備費786萬元。

（3）財務盈利能力分析

因林下種植產品屬免稅農產品，年投資利稅率不再計算。本次評價以5年為一個規劃期的所有投入產出為基礎，計算平均指標（表2）。

表2 永定區林下種植基地主要品種項目計算期（5年）平均年銷售收入、利潤估算表

（1）投資回收期=總投資額÷利潤+建設期（年）

=79406÷41990+5（年）

=6.89（年）≈7（年）

（2）年投資利潤率=年利潤÷投資總額×100%

=41990÷79406×100%=52.88%

通過林下種植基地規劃，把項目落實到企業或合作組織及林農；通過集約經營，提高林下種植基地建設的科技含量，投資回收期7年，年投資利潤52.88%，具有較好的經濟效益；通過推廣示范，林下種植基地成果成為輻射帶動能力強、經濟效益顯著的福建省鄉村振興林下經濟示范縣項目。

3.2.2 投資風險和敏感性分析

（1）投資風險分析

林下種植投資項目主要不利因素有林下有害生物危害、森林火災，極端氣候災害對林下種植成活率、產量、產品品質的影響。因此，必須加強對病蟲害和災害性天氣發生的預測、預報，堅持“預防為主，積極消滅”方針，把影響降低到最低程度。

（2）敏感性分析

影響林下種植項目經濟收益的主要因子是市場售價，當售價提高10%，產值達108089萬元，利潤增加4199萬元，總利潤為46189萬元；當售價降低10%，產值為99691萬元，利潤減少4199萬元，總利潤為37791萬元。當生產成本提高10%，利潤減少5932萬元，當生產成本降低10%，利潤增加5932萬元。因此，必須注意市場動向，降低生產成本，控制售價（表3）。

表3 敏感性分析總表

實施林下種植項目的抗風險能力較強，不僅具有較好的經濟效益，而且也有很好的社會和生態效益。

4 發展林下種植的思路與對策

（1）發展林下種植的基本思路是以市場為導向，以經濟效益為中心確定主導產品，優化組合各種生產要素，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式。使林下種植走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道，促進鄉村振興。建立規模適度、品種多樣、布局合理的林下經濟體系，著力加強政策扶持、科技服務和監督管理，促進人與自然和諧共生，推動林下經濟向集約化、規模化、標準化和產業化發展，實現“林下經濟與低碳發展戰略”有機統一。

（2）實施省級林下經濟重點縣的林下種植項目，研究分析林下種植產業化特征與林下種植項目實施效果，結果表明：林下種植項目建設投資回收期7年（含建設期）；年投資利潤率52.9%，投入產出效益良好，且具有較強的輻射帶動和抗風險能力。

（3）充分利用森林資源和林地空間資源，積極引導農民大力發展林下種植與二、三產業融合發展的鄉村振興戰略項目，開啟林下“掘金”的新時代，產生“生態美與百姓富”的和諧共振效應。通過實施科學規劃、示范帶動，加強小額信貸、技術指導等方面的引導扶持，推行“公司+合作社+基地+農戶”的產業化運作模式，形成林藥、林茶、林果、林菌模式為主的林下種植業，實現生態與產業協調發展。

（4）深化集體林權制度改革，鼓勵林農從事林下種植、養殖等立體復合生產經營，實現不砍樹也能致富。在實現林地生產力和林業產值提升的同時，著力提高林下種植、品種創新、產品加工、銷售服務全過程生產標準化程度；大力生產綠色、有機、無公害產品，提高林下經濟產品的產量和品質。