有關林業經濟可持續發展的思考

□劉 赟

（甘肅祁連山國家級自然保護區管護中心華隆自然保護站，甘肅 武威 733299）

隨著經濟持續發展和城市化進程不斷加快，我國生態環境問題日益突出，阻礙了社會發展和建設，影響了人們的正常生產生活。為此，應結合我國國情推動林業經濟可持續發展，發揮林業的綜合價值。

1 林業經濟可持續發展的優勢

近年來，我國在林業產業改革和創新的過程中，逐漸探索出新的林業經濟發展模式，展現出明顯的發展優勢，主要表現在以下幾方面。

第一，林業資源綜合與循環加工技術逐漸成熟，提高了林業資源的利用效率與林業產業的生產效率，緩解了林業資源緊張的局面。隨著“小材大用、劣材優用”木材加工技術逐漸成熟和進步，生產出許多優質的人造板，拓寬了木材資源循環利用的途徑，實現了廢舊木材制品的再次利用。

第二，隨著科學技術的進步，一些先進技術的應用，例如云計算技術、大數據技術以及智能數控設備等，提高了林業種植產量和林產品加工質量，實現了加工方式的智能化。

第三，林業布局更加合理，產業規模持續擴大，使林業經濟的發展煥發出新的活力，各地區逐漸由傳統企業向現代化生態林業產業轉型。

2 林業經濟可持續發展的新特點

我國林業資源分布廣泛，不同地區的林業發展情況及影響林業經濟可持續發展的因素存在差異性。只有準確把握林業經濟可持續發展的新特點，才能更好地推動林業經濟可持續發展。從當前情況來看，林業經濟可持續發展的新特點主要包括以下幾方面。

2.1 林業經濟發展政策逐漸完善

我國林業經濟的發展主要依靠市場的調節和政策的引導。其中，政策的引導直接影響林業經濟科學及可持續發展。完善的林業經濟政策不僅能夠推動林業經濟發展，還能提高林業經濟的管理能力。

2.2 林業產業發展結構持續優化

在政策的指導下，社會對林產品的需求量持續增加，在一定程度上推動了林業產業結構優化升級，深化了產業之間的融合。各地除了重視人工用材林的建設外，還調整了經濟林的種植品種和結構，大力發展森林草原旅游、森林康養和林下經濟等具有地方特色的林業產業，加大對林產品精深加工和生物制藥等產業的開發力度，推動林業經濟可持續發展。

2.3 林業經濟發展產業化程度不斷提升

在林業發展過程中，重視林業的產業化發展是推動林業經濟可持續發展的重要助推力。為了推動林業經濟可持續發展，我國加大了對林業產業示范園和林下經濟示范基地的建設力度，投入了大量人力與財力，推動林業經濟發展，為林業產業可持續發展提供了動力。

3 林業經濟可持續發展的意義

第一，林業經濟可持續發展能夠保護生態環境，保證生態系統的多樣性，減少自然災害的負面影響，促進我國經濟和社會可持續發展。林業經濟可持續發展能夠有效調節氣候，緩解生態環境帶來的壓力，保護森林資源，提高環境的自凈能力，符合我國社會可持續發展的理念。

第二，林業經濟可持續發展和我國經濟長遠發展的目標一致，能夠為社會發展提供充足的資源，提高社會經濟效益。

第三，在我國國民經濟發展中，林業占據重要地位。農村地區的林業經濟可以為農村經濟發展提供良好的機遇，更好地推動農村地區經濟的發展，是農民致富的重要途徑。

4 林業經濟可持續發展存在的問題

4.1 林業經濟可持續發展的意識淡薄

在林業經濟發展中，人們更加關注經濟效益，部分農戶對林業經濟可持續發展的認識較少，意識較為薄弱，影響了林業經濟的可持續發展。部分地區地方政府更加重視經濟的發展，沒有制訂林業發展目標，忽視了林業生態環境建設，缺乏可持續發展的思想意識，導致部分林木被破壞，嚴重影響了當地的林業建設和生態環境建設，造成林業資源浪費，阻礙了林業經濟發展。

4.2 林業產業結構發展不平衡

在政策的扶持和引導下，我國林業經濟取得顯著成效，但是林業市場發展起步晚、發展速度緩慢、見效時間長，導致林業經濟效益較低，在一定程度上影響了林業經濟的可持續發展。部分地區產業結構不平衡、規模小、生產分散，受市場經濟的影響，對林業的需求量較少，阻礙了林業經濟的可持續發展。個別地區不重視對生態旅游業及其他林業經濟發展模式的探索，造成林業產業結構不合理，使林業經濟發展速度緩慢。

4.3 林業體制改革速度慢

現階段，林業的經濟價值受到越來越多人的重視，但是在實際發展過程中缺乏科學的管理體制規劃，無法適應林業經濟可持續發展的需求。林業管理人員的思想較為落后，無法科學分析市場發展形勢，技術能力不足，影響了林業經濟體制的改革，制約了林業經濟的可持續發展。林業經濟發展中，林業資源的產權規劃不清晰，林業企業發展受到當地經濟環境的影響，導致林業體制改革緩慢，林業經濟效益低下。

4.4 生態林業發展落后

現階段，部分地區不重視生態林業的發展，導致生態林業不能發揮應有的價值。在生態林業發展中，缺乏整體規劃。

生態林業項目的前期投資金額大，但是回報率低、時間長，導致許多林業企業不愿意投資。雖然我國相繼出臺了一系列優惠政策，以推動生態林業的發展，但是個別企業的思想觀念落后，影響了林業經濟的可持續發展。

4.5 林業經濟的信息化和科技化能力弱

受地區經濟發展水平和科技創新能力等因素的影響，我國部分地區不重視信息系統的建設和完善，缺乏信息方面的專業人才，科研基金不足，影響了林業經濟的發展。應重視科技創新，加大對信息技術的應用力度，建立完善的信息系統，重視資金投入和人才引進工作，加強對高科技人才的培養，為推動林業經濟的可持續發展奠定基礎。

5 推動林業經濟可持續發展的措施

5.1 增強林業經濟可持續發展的意識

現階段，林業經濟的發展受到更多人的關注。應增強林業經濟可持續發展的意識，加大對林業資源的保護力度，樹立可持續發展觀念，重視發展林業經濟的重要性，制訂林業經濟發展目標，采取多種措施，調動種植戶的積極性，鼓勵人們參與到林業經濟的可持續發展建設中。

5.2 建立林業經濟可持續發展的政策體系

第一，加大對林業經濟發展的立法力度。在總結當前經驗的基礎上，制定推動林業經濟可持續發展的專項性法律法規，明確林業主體在林業經濟發展中的權利與義務。各地區要結合林業經濟發展的實際情況制定相關政策，鼓勵更多的市場主體和社會組織參與到林業經濟可持續發展建設中。

第二，做好林業經濟的科學規劃。從當前情況來看，林業經濟發展涉及到的內容較多，在林業經濟管理中，任何環節都會影響林業經濟的發展。相關人員在制定政策的過程中，應堅持科學統籌規劃，創新管理方法和管理理念，做好林業發展中各個環節的建設工作。

第三，加大對經濟管理內容的創新力度。相關部門應通過優惠政策吸引更多主體參與到林業經濟的發展和規劃中，確保相關工作順利開展，為助推林業可持續發展奠定基礎。

5.3 提高林業管理能力

第一，加強對林業經濟發展的規劃設計。結合地區林業資源分布情況與林業經濟發展情況制訂科學的發展規劃，避免急功近利。完善激勵政策，凝聚社會力量，使其積極參與到林業經濟的發展建設中，為林業經濟的可持續發展建言獻策。

第二，重視對林業資源的保護。在科學規劃的基礎上，加強對林業的管理，保證規劃和發展協調統一，避免林業資源遭到浪費。適當擴大綜合性林業資源的利用范圍，提高優質林業的利用效率，加大對林業資源的保護和監督管理力度，嚴厲打擊破壞林業資源的行為。

第三，延長林業經濟產業鏈。將傳統林業經濟發展模式向現代化林業經營方式轉變，推動當地林業經濟可持續發展。政府以主體的形式參與，吸納社會各界的優秀力量，提供政策和資金扶持，支持企業參與到林業經濟發展中，充分利用林業經濟資源，推動林業經濟產業化和規模化發展。企業應以國家政策為導向，重視對林產品的深加工處理，提高林業資源的利用效率。

5.4 利用先進的科技手段

第一，科學開展育林造林工作。科學的育林造林工作對推動林業經濟可持續發展具有重要意義。要不斷創新造林方法，提供人才和資金支持，通過政策引導讓更多創新技術應用于林業經濟發展中，將林業的創新成果轉化為實際生產力。

第二，優化對林業植被的種植技術。加大人工育林造林技術方面的創新力度。結合地區林業資源的分布情況，選擇適合種植的林業樹種，提高林木的經濟價值，助推林業經濟發展。

第三，重視對林業經濟的信息化建設，尤其是對信息管理平臺的建設。隨著林業種植面積不斷擴大，林業管理內容逐漸增加，傳統的管理方式已無法適應當前林業經濟發展的需求。應引進現代化信息管理方式，推動林業經濟管理向著準確性和規范性方向發展，規避林業發展中可能出現的風險。

5.5 打造專業的林業經濟發展團隊

第一，提高林業經濟管理人員的招聘門檻。在招聘過程中，重視管理人才的創新能力，確保其滿足林業經濟發展的需求。

第二，加強對現有人才的培養。重視對林業經濟人才技能和綜合素質的培訓，培養專業化的林業經濟管理人才，滿足林業經濟發展需求。

第三，重視對創新型人才的引進。重視創新的力量，助推林業經濟發展。在資金和設備方面，加大對林業科技創新型人才的支持力度，使其更好地投入到林業經濟發展中，為推動林業經濟的可持續發展注入新活力。

5.6 發展現代林業經濟

第一，在現代林業經濟發展過程中，與保護生態環境相結合，不斷提高林產品的附加值，使林業經濟發展成為鄉村振興的重要動力。

第二，堅持可持續發展理念，做好產業規劃工作，厘清林業生產和再生產之間的經濟關系，組織協調林業生產，調整林業產業結構，更好地發揮林業的經濟效益和社會效益。

第三，促使現代林業產業形成產業集群，利用地區優勢尋找林業經濟可持續發展的內生動力，推動林業經濟健康發展。

第四，結合本地區的林業資源，打造適合本地區發展的林業產品品牌，樹立良好的企業形象，提高林木產品的知名度與市場競爭力。

第五，與相關企業建立合作關系，豐富林業經營模式，通過調整林業產業結構，吸引更多資本參與到林業經濟發展中。

5.7 大力發展森林生態旅游業

開展森林生態旅游項目，優化現有的產業結構。吸引更多游客參與到森林生態旅游中，使其充分認識到林業資源的重要性，增強環境保護意識，推動林業經濟可持續發展。

5.8 重視營林造林工作

在林業經濟發展和建設過程中，采取科學的營林造林措施推動林業經濟可持續發展。不斷提高營林造林工作質量和水平，做好樹種的選擇工作，增強育種能力，提高樹木的生長質量，降低病蟲害的發生概率，促進樹木健康生長。此外，各地區要結合經濟發展的實際情況，重視育苗基地的建設與規劃，對林業資源進行統一管理，為推動林業經濟可持續發展奠定堅實的基礎。

5.9 重視對森林資源的監督管理

林業管理人員應認識到監督管理體系的重要性，不斷完善監督管理系統，加大對林業資源的保護力度。定期對監督管理人員進行培訓，使其充分認識到自身的責任，提高林業資源的監督管理質量，進而推動林業經濟可持續發展。

6 結束語

在政策的引導和扶持下，我國林業經濟得以快速發展。但受到多種因素的影響，我國林業經濟可持續發展能力不足，仍存在較多問題。應分析問題原因，增強林業經濟可持續發展的思想觀念和意識，加大對林業經濟管理手段的創新力度，重視對林業經濟可持續發展政策體系的完善，利用先進的科學技術，打造專業的林業經濟管理團隊，發展森林旅游業和生態林業，為推動林業經濟的可持續發展助力。