馬鋪派出所：用“1+N+1”模式化解矛盾糾紛

文/呂文明 侯國防

針對當前多元復雜的基層社會矛盾，河南省鹿邑縣公安局馬鋪派出所發揚新時代“楓橋經驗”，根據基層警務工作實踐，建立“公安民警+社會力量+基層黨組織”為基礎架構，以公安工作為主導，以社會協同為支撐，以黨建引領為保障，探索總結出“1+N+1”矛盾糾紛排查化解新機制，真正實現了“小事不出村，大事不出鄉鎮，矛盾不激化，問題不上交”，走出了一條基層矛盾糾紛多元化解和社會治理創新之路。

“1”——以公安工作為主導

馬鋪派出所在轄區內實行“網格化”管理，充分發揮“一村一警”優勢，走村串戶深入群眾，建立“警察就在您身邊微信群”，線上互動與線下走訪相結合，“大數據+鐵腳板”不斷拓展情報信息觸角的廣度和深度。派出所主動發現、梳理匯總網格內存在的矛盾糾紛苗頭和隱患，對收集掌握的情報信息及時進行動態研判，分級管控，提出處理意見和方案，真正做到底數清、情況明、情報靈、處置快。

對于個體性的小矛盾、小糾紛，馬鋪派出所超前介入，快速疏導化解，防止矛盾糾紛進一步惡化；對于涉及面廣、解決難度大、可能引發群體性事件的熱點、敏感問題，制定處置方案逐步化解，筑牢矛盾糾紛排查化解“第一道防線”。

“N”——以社會協同為支撐

馬鋪派出所創新工作思路，充分發動各種社會力量，聘請人大代表、村兩委成員、社會知名人士擔任矛盾糾紛化解管控“調解員”，與政府職能部門相互配合，組建成強有力的人民調解隊伍；村網格員、志愿者擔任矛盾糾紛主動發現“信息員”，負責上報發現的鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻家庭糾紛等，與“一村一警”機制相互補充，第一時間將小矛盾、小糾紛、小隱患摸排出來。

馬鋪派出所堅持走群眾路線，充分組織群眾、發動群眾、依靠群眾，不斷提升基層矛盾糾紛多元排查化解工作質效，打造共建共治共享的社會治理格局。

“1”——以黨建引領為保障

馬鋪派出所黨支部通過與轄區各級黨組織密切聯系、交流合作，強化基層黨組織統攬和協調作用，發揮黨的組織優勢，借助黨的組織力量，把各方資源有效整合到一起、擰成一股繩、握緊一個拳，充分發揮黨的領導核心作用、黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

近年來，馬鋪派出所利用“1+N+1”矛盾糾紛排查化解工作法成功化解矛盾糾紛236起，成功率達100%，因矛盾糾紛引起的治安、刑事發案率同比大幅下降，轄區人民群眾安全感、滿意度逐年上升。

馬鋪派出所所長劉建偉介紹說，接下來，他們將開展拉網式大排查、大起底、大化解，確保不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點，最大限度地把矛盾消解于未然、把風險化解于無形，實現風險隱患動態清零，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。