工業(yè)數(shù)字化推動經濟增長的機制分析
——核心要素、變革重點與作用機理

張亞豪，李曉華

（1.東北財經大學 產業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心，遼寧大連116025；2.中國社會科學院工業(yè)經濟研究所，北京100836；3.中國社會科學院大學，北京102488）

一、工業(yè)數(shù)字化相關概念的比較界定

工業(yè)數(shù)字化作為新興的研究領域，目前對其概念界定尚未統(tǒng)一明確。整體來看，目前對于工業(yè)數(shù)字化內涵的界定主要呈現(xiàn)出三個角度：一是以數(shù)據作為要素的數(shù)字化；二是以微觀流程再造為核心的數(shù)字化；三是基于技術融合的數(shù)字化。

（一）基于數(shù)據要素角度的數(shù)字化

數(shù)據是數(shù)字化發(fā)展的核心要素和關鍵資源，也是實現(xiàn)數(shù)字技術與產業(yè)深度融合的基礎。從數(shù)據的角度看，數(shù)據的采集、傳輸、處理、存儲、應用、反饋和再造等流程環(huán)節(jié)貫穿了產業(yè)數(shù)字化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，直接聯(lián)動資源調配、生產制造、組織調整、市場聯(lián)動等各方面的優(yōu)化與變革。因此，很多研究基于數(shù)據這一新興要素，將產業(yè)數(shù)字化定義為基于數(shù)字技術以數(shù)據對產業(yè)賦能為主線，通過構建囊括數(shù)據采集、數(shù)據傳輸、數(shù)據存儲、數(shù)據處理、數(shù)據反饋、數(shù)據保護和輔助決策等在內的數(shù)據體系，破除數(shù)據壁壘并打通數(shù)據孤島和串通數(shù)據鏈條，實現(xiàn)對產業(yè)鏈上下游的數(shù)字化升級再造，以達到生產效率提升和產業(yè)數(shù)字化升級目標的數(shù)字化轉型過程。就這一概念而言，數(shù)字化不是簡單地將文檔電子化和信息化，而是在運用大數(shù)據、云計算、人工智能等新一代信息技術基礎上的數(shù)據處理與應用，突出了數(shù)據作為創(chuàng)新要素的基礎性作用，并將數(shù)據作為貫穿整個數(shù)字化轉型的主線，使之成為研究數(shù)字化轉型過程中的產業(yè)組織結構、供應鏈管理方式、產業(yè)創(chuàng)新體系、產業(yè)價值創(chuàng)造、產業(yè)形態(tài)演變等方面內容的核心問題。同時，亦有研究基于這一概念進一步向市場發(fā)現(xiàn)、規(guī)則重構和模式創(chuàng)新領域延展。

（二）基于微觀流程角度的數(shù)字化

對于工業(yè)數(shù)字化問題的相關研究大多以企業(yè)微觀運行的具體環(huán)節(jié)作為研究對象。從企業(yè)微觀角度出發(fā)，數(shù)字化是企業(yè)圍繞其研發(fā)、設計、生產、運營、采購、財務、銷售等業(yè)務流程環(huán)節(jié)，通過實施數(shù)字化戰(zhàn)略，投入數(shù)字化基礎設施、進行數(shù)字化管理升級、應用數(shù)字化技術和手段驅動企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)模式數(shù)字化升級的過程。一方面，有研究基于上市公司數(shù)字化轉型拓展了企業(yè)數(shù)字化的內涵與外延，尤其是對企業(yè)投入數(shù)字化、專用知識、組織授權等概念進行了較深入的研究。另一方面，也有研究基于中國推進兩化融合的微觀數(shù)據基礎，圍繞企業(yè)基礎設施、產品全生命周期和企業(yè)生產管控三個方面，將企業(yè)數(shù)字化問題分解為更為細化且可量化的核心要素?；谖⒂^流程角度的數(shù)字化概念實際是將企業(yè)微觀業(yè)務流程的數(shù)字化升級作為主線，突出了企業(yè)數(shù)字化過程中投入與產出的關系，并將企業(yè)競爭力和績效水平的提升作為數(shù)字化發(fā)展的目標。

（三）基于技術融合角度的數(shù)字化

與上述兩個研究角度不同，將重點落在信息技術與產業(yè)融合角度的研究數(shù)量更多，且更為全面地詮釋了這種技術融合帶來的產業(yè)組織階段性變革。此類研究認為，數(shù)字化是基于一束數(shù)字化技術組合與產業(yè)的深度融合，經過不同階段的融合過程，通過技術、產品、平臺等多層面的基礎建設，逐步實現(xiàn)國家、產業(yè)、組織、個人等多個層面變革轉型的過程。這一概念有三點值得注意：一是以信息技術與產業(yè)融合為主線，且數(shù)字化轉型中涉及的數(shù)字化技術是以信息通信技術為代表的一組技術組合；二是數(shù)字化轉型需要一系列的基礎設施支撐，例如，數(shù)字化技術、數(shù)字化產品和相關平臺設施；三是數(shù)字化轉型的過程包含不同階段，不同的階段劃分方式也有所不同，有研究基于動態(tài)能力理論將數(shù)字化過程劃分為“信息化—數(shù)字化—智能化”三個階段。

綜上所述，基于數(shù)字化內涵界定的三個角度來看，數(shù)據要素角度的數(shù)字化側重生產要素的創(chuàng)新；微觀流程角度的數(shù)字化側重企業(yè)轉型的環(huán)節(jié)；技術融合角度的數(shù)字化側重演進過程的變化。三個角度各有側重，但缺少對工業(yè)數(shù)字化推動經濟增長的考量，無法準確和系統(tǒng)詮釋工業(yè)數(shù)字化的核心要素、關鍵特征和作用范圍?；诖?，本文將工業(yè)數(shù)字化定義為通過新一代信息技術與工業(yè)生產經營深度融合，不斷提升基礎設施供給能力、數(shù)據要素使用效力、數(shù)字技術融合深度、組織與人力資本水平，推動技術經濟范式演進升級、技術和組織協(xié)同革新、技術要素集成創(chuàng)新、資源稟賦多元發(fā)展，最終實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展綜合績效水平提升和經濟增長的過程。進一步地，更為廣義的工業(yè)數(shù)字化還應該包括與工業(yè)生產經營全產業(yè)鏈相關的數(shù)字采購、數(shù)字貿易、數(shù)字服務、數(shù)字消費等范圍和領域。

二、影響工業(yè)數(shù)字化能力的核心要素

工業(yè)數(shù)字化是工業(yè)發(fā)展階段演進升級的革新過程，影響工業(yè)數(shù)字化能力的核心要素主要有以下兩個方面：一方面，工業(yè)數(shù)字化能力的構建需要在既有工業(yè)發(fā)展基礎上實施數(shù)字化轉型，原有工業(yè)發(fā)展路徑的影響將較為顯著。另一方面，工業(yè)數(shù)字化轉型過程還將面臨生產制造范式的重塑，新的問題需要更強的動態(tài)適應能力。根據美國哈佛大學調查顯示，對數(shù)字化形成挑戰(zhàn)的要素包括遺留系統(tǒng)、信息與數(shù)據孤島、IT與業(yè)務線合作不足、風險厭惡文化、變更管理能力、缺乏數(shù)字化愿景、缺乏人才和技能、預算不足及網絡安全等眾多方面。影響工業(yè)數(shù)字化能力的核心要素包括數(shù)字基礎設施供給能力、數(shù)據要素使用效力、數(shù)字技術融合深度和組織與人力資本水平。

（一）數(shù)字基礎設施供給能力

工業(yè)數(shù)字化能力提升的基礎是支撐工業(yè)生產經營活動的一系列軟硬件基礎設施，這些基礎設施既是數(shù)字產業(yè)化的重要組成部分，也是工業(yè)數(shù)字化的物質基礎。工業(yè)數(shù)字化的基礎設施主要包括基于工業(yè)生產設備的軟硬件系統(tǒng)、網絡化基礎設施和數(shù)據處理設施等部分。軟硬件系統(tǒng)設施主要是以工業(yè)生產配備的各類傳感器、RFID標簽、嵌入式系統(tǒng)設備、微機電系統(tǒng)、遠程運維設備等為代表，是貫穿工業(yè)生產各環(huán)節(jié)的基礎性設備投入，也是工業(yè)技術改造升級的重要內容，這些必要設備構成數(shù)字化升級的主要固定資產。網絡化基礎設施是最重要的信息通訊基礎設施投資，因而網絡的接入水平對工業(yè)能力升級具有顯著的促進作用，其可以分為內部網和外部網兩大類，內部網絡包括工廠和企業(yè)內的局域網、車間網聯(lián)網等網絡傳輸設施；外部網絡包括移動互聯(lián)網、固定寬帶網絡、工業(yè)互聯(lián)網平臺等公共網絡設施。數(shù)據處理設施主要包括邊緣計算設施、云計算設施和數(shù)據中心等為數(shù)據采集、傳輸、處理、儲存等提供支撐的硬件設施及配套軟件系統(tǒng)，這些設施與其他設備共同構成了工業(yè)數(shù)字化的基礎設施體系，為工業(yè)數(shù)字化提供了可以靈活使用、廣泛分布和成本低廉的基礎資源。因此，推動工業(yè)數(shù)字化轉型需要系統(tǒng)整合數(shù)字基礎設施，構建數(shù)字化平臺，以平臺為基礎對各個產業(yè)環(huán)節(jié)加以賦能推進數(shù)字化轉型進程。

（二）數(shù)據要素使用效力

隨著信息技術的快速發(fā)展，數(shù)據已經和傳統(tǒng)的土地、勞動力、資本、技術等共同成為促進經濟增長的五大要素之一，并已經晉升為工業(yè)數(shù)字化進程中最為核心的要素。在工業(yè)領域大數(shù)據不可避免地成為工業(yè)高端化和智能化轉型升級過程中的核心要素，是厘清工業(yè)運作機理的關鍵基礎，可以有效銜接貫通各個環(huán)節(jié)，推動生產網絡各主體間的協(xié)同配合，對產業(yè)組織的演進變革具有潛在的顛覆性影響。工業(yè)數(shù)據與一般數(shù)據多有差異，工業(yè)數(shù)據是人機交互持續(xù)積累的數(shù)據，工業(yè)數(shù)據因產業(yè)、地域、技術、組織的差異而不同，分布領域與環(huán)節(jié)廣泛且零散，數(shù)據結構復雜且干擾性強，數(shù)據體量巨大且持續(xù)性顯著，并需要與相關的組織管理數(shù)據、運營數(shù)據、采購數(shù)據、設計數(shù)據、財務數(shù)據等進行系統(tǒng)關聯(lián)。從數(shù)據要素的相關環(huán)節(jié)看，影響數(shù)據要素使用效力主要包括數(shù)據采集階段數(shù)據可獲得性、有效性、完整性和持續(xù)性；數(shù)據分析處理階段的高效性、準確性和適用性；數(shù)據輔助決策的針對性、靈活性、預判性；數(shù)據保護階段的安全性。同時，也有研究圍繞影響數(shù)據要素的環(huán)節(jié)和關鍵問題進行細化分解，如荊樹偉等指出，數(shù)據采集設備投入情況、數(shù)據采集質量、數(shù)據分析能力、數(shù)據存儲能力、數(shù)據信息安全管理水平、數(shù)據信息傳遞能力、數(shù)據流信息協(xié)同能力、人員的數(shù)據認知能力等方面都是影響數(shù)據要素效力的重要方面。

（三）數(shù)字技術融合深度

工業(yè)數(shù)字化進程是以新一代信息技術為代表的數(shù)字技術不斷深化滲透的過程，這種滲透不只是在生產技術層面，還數(shù)字技術需要與其他技術和要素相融合，并且需要結合應用場景，才能發(fā)揮更大效果。從數(shù)字技術與工業(yè)生產技術融合的角度看，主要是工業(yè)自動化等工業(yè)技術與信息技術之間的融合，單純增加信息技術或自動化技術投入都無法實現(xiàn)有效的數(shù)字化升級，二者的融合能力是決定工業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵，而融合的過程是一個繁復且漫長的過程。通過比較已經完成融合實踐的企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)相對成功的企業(yè)均是利用內外部技術資源，經過不斷磨合逐步塑造了技術融合能力，并將之轉化為工業(yè)生產的領先優(yōu)勢。從數(shù)字技術與工業(yè)運行各個環(huán)節(jié)融合的角度看，主要是通過各類數(shù)字化技術改進甚至重塑企業(yè)在設計、研發(fā)、生產、運營、組織、財務、銷售等各環(huán)節(jié)，而數(shù)字化技術在各環(huán)節(jié)的融合深度決定了整體的轉型水平。跳出企業(yè)在微觀層面具體的操作細節(jié)，工業(yè)數(shù)字化越來越多體現(xiàn)在工業(yè)軟件的應用及其對企業(yè)資源和組織變革的影響上，并對提升工業(yè)綜合能力發(fā)揮了重要支撐作用。經過數(shù)十年的研發(fā)與推廣，以CAD設計軟件、MES軟件和ERP軟件等為代表的工業(yè)軟件系統(tǒng)對企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)揮了顯著的促進作用，包括寶馬、西門子等全球領先的數(shù)字化企業(yè)均在這些方面取得了持續(xù)效益。從數(shù)字技術場景融合的角度看，工業(yè)數(shù)字化是否能夠帶來真實的價值，關鍵在于工業(yè)場景應用中的價值創(chuàng)造。數(shù)字化技術在工業(yè)場景的融合應用比在其他領域具有顯著不同，一是工業(yè)生產場景特殊，工業(yè)機理復雜、工序繁瑣、工藝多樣，且生產過程容易受到諸多不確定性干擾，數(shù)字化技術在工業(yè)場景的融合呈現(xiàn)出個性化強、標準化差、成本相對較高的特點；二是場景融合的績效不顯性，很多數(shù)字化技術應用的直接效果在于優(yōu)化流程、替代人力、便利監(jiān)測等方面，但這些效果在工業(yè)企業(yè)運行實際中卻難以直接衡量，所以需要在降低消耗、提升良率、降低成本、提升效益等方面帶來更直觀效果才能更有效推廣。

（四）組織與人力資本水平

組織結構變化與人力資本水平的提升構成了與數(shù)字化技術雙向作用、協(xié)同配合的重要部分。有研究表明組織、人力資本及其專用知識成為影響數(shù)字化能力提升的核心要素。在數(shù)字化升級的過程中，組織和個人都需要為此進行學習，并在學習過程中不斷更新組織結構和勞動力結構。就組織學習而言，組織學習是推動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的必要條件，由于資源配置結構發(fā)生變化，組織需要重新學習相匹配的知識，改變組織結構，調整組織內部權力配置，從控制型組織結構向扁平型結組織構轉變，以獲取數(shù)字化轉型所需要的大量分散的、個體的、隱性的知識，適應數(shù)字化組織發(fā)展的要求。與此同時，基于越來越頻繁的網絡化、在線化交互，使得企業(yè)可利用的社會資源日益豐富，企業(yè)利用外部資源的活動快速增加，導致組織間學習也成為數(shù)字化能力的重要內容。對外部數(shù)字化資源的利用要求參與主體之間具有相對一致的知識基礎，如果知識基礎差異較大、知識距離過大，則會限制對外部資源的利用，減弱數(shù)字化資源利用水平，減緩數(shù)字化進程，甚至會因產生知識距離而導致數(shù)字化轉型的負向影響，而這一問題在中小企業(yè)的數(shù)字化轉型過程較為常見。此外，在組織學習的過程中，個體學習至關重要，決定了數(shù)字化所需要的人力資本水平。一方面，工業(yè)數(shù)字化轉型過程中對勞動力的要求發(fā)生深刻變化，工廠生產線對于簡單加工操作的勞動力需求明顯降低，對于具有更高知識水平和綜合技能的勞動力需求增加，對管理人員的信息技術知識水平和新型組織的管理知識要求更高。另一方面，從轉型實踐來看，人員的知識水平不足，特別是對數(shù)字化技術與管理知識的欠缺，構成了制約數(shù)字化推進進程的核心要素，影響了工業(yè)數(shù)字化的整體升級速度和效果。

三、工業(yè)數(shù)字化變革的基本特征

工業(yè)數(shù)字化是工業(yè)領域全方位、系統(tǒng)性、持續(xù)性的變革過程，在加速工業(yè)數(shù)字化升級的理論與實踐進程中，無論是宏觀層面上的產業(yè)升級，還是微觀層面的企業(yè)轉型，工業(yè)數(shù)字化的變革創(chuàng)新都不斷從浮于表面的現(xiàn)象轉向聚焦于技術、組織、要素等核心問題。其中，技術經濟范式演進決定的升級進程、技術和組織協(xié)同創(chuàng)新決定的變革模式、技術要素集成融合決定的創(chuàng)新路徑、資源稟賦基礎差異決定的多元格局等是工業(yè)數(shù)字化升級需要把握和最為迫切的變革重點。

（一）技術經濟范式演進決定的升級進程

工業(yè)數(shù)字化作為一種范式，需要形成一種穩(wěn)定的、通用的、普適的技術經濟規(guī)范和模式。因此，按照這一標準現(xiàn)階段的工業(yè)數(shù)字化并沒有完全達到這一要求，很多數(shù)字化技術還在經歷創(chuàng)新調整，工業(yè)數(shù)字化的融合過程尚有諸多不確定性，對工業(yè)數(shù)字化的理解與評價共識還有待統(tǒng)一，因而目前稱工業(yè)數(shù)字化或所謂數(shù)字經濟是一種范式還為時尚早。即便如此，工業(yè)數(shù)字化展現(xiàn)出來的范式演進趨勢卻已成為共識，并已經開始推動技術經濟范式發(fā)生改變。從數(shù)字化技術經濟范式的核心特征來看，王姝楠和陳江生明確提出數(shù)據成為關鍵生產要素，新一代信息技術創(chuàng)新帶動的全社會技術進步和數(shù)字基礎設施創(chuàng)造三個新市場條件，構成了數(shù)字經濟范式的三個典型特征規(guī)律，描繪了出數(shù)字化技術經濟增長的整體雛形。縱觀工業(yè)化發(fā)展的實踐歷程，工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展是在機械化、電氣化、信息化等不同工業(yè)階段基礎上進行的新一輪技術經濟范式革新，這一進程不是靜態(tài)的和穩(wěn)定的，而是動態(tài)的和加速的，甚至是對原有范式和路徑的破壞性創(chuàng)新和爆發(fā)性升級。正是由于技術經濟范式演進是一種系統(tǒng)性的變化，因而從單一角度推動工業(yè)數(shù)字化將效果甚微，只有從全局統(tǒng)籌部署，才能把握住工業(yè)數(shù)字化升級的階段轉換和升級節(jié)奏，加速工業(yè)數(shù)字化的升級進程。同時，在整體范式轉化下，工業(yè)數(shù)字化的實踐升級進程會表現(xiàn)為不同范式之間的動態(tài)轉換更替，新的要素、技術、產品、組織和市場不斷涌現(xiàn)，工業(yè)發(fā)展模式將逐步演化蛻變，進而完成工業(yè)發(fā)展階段的躍升進程?？梢哉f，無論是從基礎信息技術或數(shù)字經濟的研究角度，工業(yè)數(shù)字化無疑可以被視為是工業(yè)領域一場深刻的技術經濟范式變革。

（二）技術和組織協(xié)同創(chuàng)新決定的變革模式

綜合現(xiàn)有研究成果，其中一些研究強調了數(shù)字技術進步對于推動工業(yè)數(shù)字化的突出作用，另一些研究則強調了組織創(chuàng)新對于數(shù)字化升級的意義，由此形成了工業(yè)數(shù)字化升級研究的兩大焦點領域。結合起來，工業(yè)數(shù)字化有賴于技術和組織雙向互動，單獨的技術促進或組織變革都無法實現(xiàn)工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展目標，只有二者達成系統(tǒng)性協(xié)同，才能實現(xiàn)數(shù)字化升級。從技術角度看，在數(shù)字化研究興起之前，與之緊密的“互聯(lián)網”“信息技術”等被視為實現(xiàn)數(shù)字化轉型的技術力量，而大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、人工智能、機器人、區(qū)塊鏈等新興技術也同樣成為產業(yè)數(shù)字化研究的熱點，雖然研究整體肯定了技術的推動作用，但是數(shù)字技術的效果受到其他因素影響。因此，在結合信息技術的基礎上，有研究更多地融合了對組織協(xié)同的關注，全面詮釋了技術與組織協(xié)同推進了數(shù)字化升級的系統(tǒng)觀點，其認為不僅需要使用數(shù)字技術來降低組織信息的復雜性和不確定性，同時，數(shù)字化轉型需要重視數(shù)字技術與組織情況之間的匹配。對于工業(yè)數(shù)字化的考察不能單純局限于技術進步本身，還應更多結合組織的協(xié)同變化，甚至需要擴展到影響組織變化的其他構成部分，通過組織與技術更好地適應調整，提高數(shù)字技術的適用性。從實踐角度來看，僵化的生產組織方式已經不適應數(shù)字技術的發(fā)展，越來越多的工業(yè)企業(yè)開始注重技組織與技術協(xié)同升級，逐步由嚴格的科層管理方式向扁平化、平臺化、在線化、虛擬化轉型，不少企業(yè)將設計、研發(fā)、檢測、維護等內部環(huán)節(jié)通過平臺化的組織方式面向社會眾包，并將用戶參納入到生產過程的體系中，以致組織的邊界在數(shù)字技術的支持下不斷變化。

（三）技術要素集成融合決定的創(chuàng)新路徑

技術要素是經濟增長的關鍵投入，隨著技術的加速發(fā)展，技術種類越來越多，不同的技術組合及融合程度帶來了不同的增長效果，工業(yè)數(shù)字化的技術融合主要是指新一代信息技術與工業(yè)技術的融合。新一代信息技術與工業(yè)技術的融合是工業(yè)數(shù)字化的核心特征，這既是信息技術與工業(yè)技術的高層次升級的過程，也是工業(yè)生產經營過程中軟件與硬件融合升級的過程，并決定了工業(yè)數(shù)字化集成式、融合式和組合式的創(chuàng)新路徑。從數(shù)字化技術發(fā)展實踐的歷史來看，最早的數(shù)字化技術實現(xiàn)僅是指非?；A的數(shù)字模擬技術，而現(xiàn)在數(shù)字化技術已發(fā)展為集成計算機技術、通信技術、智能技術等一體化的技術組合。越來越多的工業(yè)設備已經從傳統(tǒng)的單體機械設備，轉向柔性水平更高的自動化設備，并進一步集成計算機軟件系統(tǒng)成為智能一體化設備，這些多元技術集成的設備又進一步聯(lián)網化，構成整個工業(yè)設備運行系統(tǒng)，形成更為緊密的創(chuàng)新應用組合。進一步地，從工業(yè)數(shù)字化應用的技術構成來看，既包含替代性技術，也包含互補性技術，二者交織在一起增強了工業(yè)數(shù)字化技術創(chuàng)新的融合性。其中，信息技術和工業(yè)技術是一組強互補性技術，兩類不同領域的技術融合加速了原有技術條件下的工業(yè)升級進程，推動了工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，互補性技術的配合對數(shù)字化發(fā)展具有更為凸顯的意義。大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實等信息技術及其細分技術之間具有替代性，特別是同類別下的細分技術之間替代性更為明顯，這些替代技術為工業(yè)數(shù)字化提供了更多的技術選擇，豐富了工業(yè)數(shù)字化的升級路徑與融合模式。正是技術要素的融合集成，為工業(yè)數(shù)字化提供了更多高效、廉價、便利、優(yōu)質的技術供給，是以往工業(yè)化時代所不具備的重要條件。

（四）資源稟賦基礎差異決定的多元格局

資源稟賦是發(fā)展的基礎和起點，對于工業(yè)數(shù)字化而言，比較特殊的資源是工業(yè)基礎能力和數(shù)據要素資源，這兩大資源稟賦的差異不僅決定了工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展基礎，也決定工業(yè)數(shù)字化發(fā)展格局。從實踐來看，工業(yè)數(shù)字化對既有工業(yè)基礎具有較強的依賴，工業(yè)基礎不只是應用場景，更是能力保障。尤其是中國工業(yè)發(fā)展的基礎能力的差異非常顯著，不同行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)基礎能力參差不齊，甚至同一地區(qū)的同一行業(yè)的不同企業(yè)之間差距也較為明顯。如果按照工業(yè)4.0標準劃分，中國只有少數(shù)企業(yè)達到工業(yè)4.0的水平，多數(shù)集中在工業(yè)2.0和工業(yè)3.0的水平，如此差異巨大的工業(yè)基礎不僅是中國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實特征，也是差異化發(fā)展的實踐依據。作為工業(yè)數(shù)字化關鍵的數(shù)據要素資源同樣具有極強的差異性。經濟相對發(fā)達、數(shù)字經濟產業(yè)相對領先的區(qū)域更具有數(shù)據要素的資源稟賦優(yōu)勢。同時，數(shù)據要素具有顯著的增長快速性、功能多樣性和結構復雜性等特征，這些特性在工業(yè)基礎差別較大的區(qū)域之間因數(shù)據積累和數(shù)據處理能力的差異將使差距擴大，甚至有可能形成“工業(yè)數(shù)字鴻溝”。因此，工業(yè)數(shù)字化的資源稟賦差異特征決定了中國工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展將呈現(xiàn)水平高低差異顯著、轉型類型多元、發(fā)展層次多樣的多元格局。

四、工業(yè)數(shù)字化推動經濟增長的作用機理及效果評價

現(xiàn)有對于工業(yè)數(shù)字化作用機理的研究并不系統(tǒng)，且研究角度比較分散，其中多數(shù)仍是從某一具體視角出發(fā)的探索性研究，主要涉及要素投入、人力資本、社會分工、技術升級、區(qū)域發(fā)展等多個角度。就其作用效果來看，眾多研究存在不同觀點，但工業(yè)數(shù)字化對促進產業(yè)發(fā)展和經濟增長的積極效果已被越來越多的研究所證實。

（一）工業(yè)數(shù)字化推動經濟增長的作用機理

基于提升投入要素的視角。信息技術投資作為一種重要的生產要素，對于促進產量提升存在直接效應和間接效應，數(shù)字化的作用機制是兩種效應共同發(fā)揮作用的綜合機制。直接效應是信息技術要素投入本身帶來的增長效應，間接效應是數(shù)字化要素帶動其他要素效率提升和要素結構升級產生的增長效應。此外，也有研究重點強調了工業(yè)數(shù)字化的間接影響機制和互補機制。

1.基于改進人力資本的視角

有研究將工業(yè)數(shù)字化的作用機制聚焦到數(shù)字化對人力資本的作用，認為數(shù)字化通過人力資本影響組織變革和績效變化。數(shù)字化將改進組織的人力資本結構和能力水平，并通過勞動力在生產經營和管理活動的行為，對組織效率的持續(xù)改進產生影響。

2.基于促進社會分工的視角

數(shù)字化通過加速信息的流動促進了企業(yè)間的信息交換，使社會資源在更廣泛的層面得以利用，企業(yè)可以更好地聚焦內部資源能力，并更多利用外部資源，推動產業(yè)再次分工。有研究顯示信息化投資推動了專業(yè)化分工，企業(yè)將傾向于更多聚焦核心業(yè)務，進而促進企業(yè)開展更多外包活動，這種數(shù)字化推動的社會分工具有使企業(yè)規(guī)模變小的影響。

3.基于應用多元技術的視角

基于技術應用視角的研究，雖然技術點比較細碎而相對零散，但研究主要是從新一代信息技術的特征出發(fā)，分析技術對企業(yè)業(yè)務和管理水平的作用，進而提出實現(xiàn)能力升級的基本路徑。其中具有代表性的研究結論有，數(shù)字技術的“定制+服務+網絡協(xié)同”的新制造模式，工業(yè)大數(shù)據通過產品、生產、運營等方面實現(xiàn)企業(yè)升級，工業(yè)云推動制造業(yè)高質量發(fā)展路徑。

4.基于影響區(qū)域發(fā)展的視角

陳爽英等基于“技術-組織-環(huán)境”理論框架，通過劃分經濟發(fā)達和經濟欠發(fā)達兩類地區(qū)進行組態(tài)比較研究，認為兩類地區(qū)的工業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有不同的核心條件，且作用關系和作用機理不同，既存在通用的發(fā)展路徑，也存在不同的發(fā)展路徑。

（二）工業(yè)數(shù)字化推動經濟增長的效果評價

1.工業(yè)數(shù)字化的無效論

所謂工業(yè)數(shù)字化的無效論，又稱為“生產率悖論”，主要是源自Solow從統(tǒng)計角度的研究，因其并未發(fā)現(xiàn)計算機對生產率的促進影響而廣受關注，隨后的實證研究也認為大規(guī)模的信息技術投資沒有帶來有效的效率提升。重新思考“生產率悖論”，這一問題的出現(xiàn)可能存在兩個原因，一是以信息技術為代表的數(shù)字化投入在運行中需要一定的融合時間才能釋放效力，一些與產業(yè)融合更深的新技術出現(xiàn)又相對較晚，前期的投入成本可能會增加成本負擔，降低整體效率；二是數(shù)字化技術的效力需要與經濟運行其他方面協(xié)調融合才能發(fā)揮作用，單純增加信息化投資難以實現(xiàn)預期的增長目標，只有經過各方面的適應和配合才能產生積極效果。

針對信息技術投入的無效性問題，后來有研究對無效性的描述進行了補充修正，認為信息技術的投資對生產率的回報需要一定的條件，即信息技術與組織結構、人力資本、生產流程、產業(yè)協(xié)同等方面同時進行投入和變革才能實現(xiàn)生產率的提升。因此，盡管很多企業(yè)都進行了數(shù)字技術投入，但單獨施加信息技術并不會對生產率產生顯著促進效果，甚至可能會對生產率產生反向效果。其中，較多研究突出了組織變革對解釋信息技術無效的意義。例如，Yoo指出組織變革是企業(yè)數(shù)字技術的投入效率能否提升的關鍵。

2.工業(yè)數(shù)字化的有效論

與工業(yè)數(shù)字化的無效論相比，關于工業(yè)數(shù)字化的有效論的研究成果更為豐富，且均指出“生產率悖論”并不存在。例如，針對信息化對美國勞動生產率的影響，Nordhaus的研究指出，信息化對勞動生產率的增長具有顯著影響，推動了美國全要素生產率的增長。其他學者對歐盟國家、印度等美國以外國家進行研究指出，信息化對勞動率的增長具有積極作用。此外，還有大量研究證實了計算機網絡、互聯(lián)網、數(shù)據處理技術等對勞動生產率提升具有正向作用。

針對中國工業(yè)數(shù)字化的效果，國內開展了比較豐富的實證研究。從宏觀來看，對信息技術的投入對促進經濟增長和價值鏈升級具有重要作用，信息技術通過資本深化和全要素生產率改進可以促進經濟增長，蔡躍洲和張鈞南將工業(yè)數(shù)字化的效果分解為替代效應和滲透效應，并分析了信息技術對經濟增長促進作用。同時，利用省級面板數(shù)據或行業(yè)數(shù)據進行分析，針對數(shù)字化能力、互聯(lián)網使用等方面的研究認為，工業(yè)數(shù)字化對于生產率提升和經濟增長具有顯著的促進作用。此外，還有研究基于企業(yè)微觀數(shù)據，圍繞互聯(lián)網應用、機器人密度、數(shù)據管理能力等方面證實了數(shù)字化的促進作用。雖然工業(yè)數(shù)字化的有效性得到了證實，但卻具有顯著的異質性，這種異質性主要與地區(qū)間經濟發(fā)展水平、區(qū)域信息化密度、產業(yè)技術密集水平、企業(yè)數(shù)據處理能力、人力資本管理水平等方面具有密切關系。

綜上所述，兩種多工業(yè)信息化效果的不同評價存在明顯的階段性變化，早期研究階段的數(shù)字技術并不成熟，數(shù)字化實踐并不深入，作用效果尚不明顯。但是，隨著數(shù)字技術產業(yè)應用的不斷加強，工業(yè)數(shù)字化積極效果已經廣泛存在于各個方面，尤其是中國工業(yè)的發(fā)展實踐表明了數(shù)字化不僅有利于工業(yè)實力的提升，更將有利于長期經濟的發(fā)展。未來可以預見的是，數(shù)字化技術的不斷創(chuàng)新和突破將為工業(yè)升級提供持續(xù)支撐，工業(yè)數(shù)字化的積極效果將逐步放大，成為支撐經濟增長的關鍵動力。

五、政策建議與研究展望

（一）政策建議

提升工業(yè)數(shù)字化生產要素供給水平。要圍繞工業(yè)數(shù)字化升級所需的數(shù)據要素、勞動力、資本等主要生產要素，有所側重改進生產要素供給能力，優(yōu)化生產要素供給結構。將數(shù)據要素作為工業(yè)數(shù)字化的首位要素，在保證數(shù)據安全和合規(guī)使用的條件下，加快數(shù)據生產要素的積累、流動并提高處理能力，激活數(shù)據要素的規(guī)模收益。積極提升勞動力綜合素質水平，優(yōu)化勞動力專業(yè)結構，注重提高工業(yè)生產勞動者的信息技術知識水平，擴大掌握工業(yè)生產經營和信息技術的復合人才規(guī)模，形成滿足數(shù)字經濟時代需要的高水平勞動力供給。加強資本在數(shù)字化能力建設方面的投資，尤其提高在工業(yè)軟件、智能裝備、網絡設施、數(shù)據存儲設施等領域的投資，夯實的數(shù)字經濟底座。

1.加快數(shù)字技術的融合應用創(chuàng)新

數(shù)字技術與工業(yè)融合尚處于初期階段，仍需要不斷提高數(shù)字技術匹配度和融合度，提升工業(yè)數(shù)字化的發(fā)展績效。一方面，要加強數(shù)字技術的開放式創(chuàng)新，鼓勵大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實等各類新興技術的融合創(chuàng)新和交叉創(chuàng)新，形成工業(yè)數(shù)字化應用創(chuàng)新孵化池，創(chuàng)新工業(yè)數(shù)字化升級的技術解決方案。另一方面，要加快各類應用場景開放，聚合數(shù)字化技術能力，為數(shù)字技術與工業(yè)生產經營融合擴展應用實踐領域，不斷優(yōu)化現(xiàn)有數(shù)字技術處理能力，提升工業(yè)數(shù)字技術的可用性、適用性、易用性和耐用性。

2.培育適宜數(shù)字化的生產組織方式

數(shù)字化技術的滲透發(fā)展正逐步推動生產組織方式的變革，并將會影響工業(yè)數(shù)字化的最終成效。要加快企業(yè)生產組織模式的數(shù)字化升級，創(chuàng)新生產和經營資源組織方式，重構企業(yè)業(yè)務流程環(huán)節(jié)，提高生產組織方式的靈活性和高效性。要關注生產網絡的變化，尤其是數(shù)字化中間產品供應商的崛起。例如，數(shù)據、代碼、算法等以及芯片、專用軟件、數(shù)據庫、數(shù)字設備等供應商將越發(fā)重要，要加快培育產業(yè)龍頭企業(yè)，構建工業(yè)數(shù)字化產業(yè)生態(tài)能力。

3.注重區(qū)域間工業(yè)數(shù)字化的平衡發(fā)展

實現(xiàn)中國工業(yè)的數(shù)字化升級需要兼顧區(qū)域間的發(fā)展，構建區(qū)域間工業(yè)數(shù)字化發(fā)展的協(xié)同配合機制，推動工業(yè)數(shù)字化的協(xié)同升級和整體躍升。要強化區(qū)域間的產業(yè)轉移銜接，引導東部發(fā)達地區(qū)的制造業(yè)生產能力遷移到中西部地區(qū)，增強中西部地區(qū)工業(yè)承接和承載能力，既可以緩解東部地區(qū)資源緊張和成本上漲壓力，又可以增強中西部地區(qū)工業(yè)生產能力，為平衡提升數(shù)字化能力鋪墊基礎。要注重技術擴散和市場配合，從全局角度鼓勵工業(yè)數(shù)字化發(fā)達地區(qū)輸出技術服務能力，結合落后地區(qū)產業(yè)特點和市場需求做深應用，彌補技術短板，提高工業(yè)數(shù)字化的經濟效益水平。

（二）研究展望

工業(yè)數(shù)字化進程正在加速產業(yè)變革，如何在工業(yè)數(shù)字化發(fā)展進程中實現(xiàn)產業(yè)升級，這既是重大的理論問題，更是緊迫的現(xiàn)實問題。著眼于未來的研究，一方面，需要更多加強源自工業(yè)實踐的研究與跟蹤，注重對工業(yè)數(shù)字化實踐的理解，加強對全球工業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢的比較研究；另一方面，需要加快工業(yè)數(shù)字化體系構建的研究工作，在此基礎上結合中國工業(yè)發(fā)展的高端化、智能化、綠色化、服務化等重大問題進行深入研究，研判中國工業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略。此外，需要進一步結合中國工業(yè)發(fā)展在區(qū)域間、行業(yè)間的差異，研究不同領域的工業(yè)數(shù)字化升級路徑與措施，為工業(yè)數(shù)字化的理論與實踐提供有力支撐。