永州市研學旅行發展現狀及其對策

謝永林

（永州職業技術學院，湖南 永州 425000）

近年來，國家相關部門出臺了一系列關于研學旅行方面的文件，如《關于推進中小學生研學旅行的意見》、《研學旅行服務規范》等。為了落實國家有關政策，各級政府紛紛出臺相關政策，各大旅行社、研學機構更是抓住市場機遇，掀起了一場研學旅行的高潮，并取得了一些成績，得到了社會的關注和認可。作為國家歷史文化名城，永州市有著天然的研學旅行發展優勢，地方政府也出臺了一系列支持、規范研學旅行發展的政策，取得了較好的效果。但是，因為研學旅行在我國剛剛起步，諸多問題還沒有很好解決，所以制約了研學旅行的進一步發展。永州研學旅行發展同樣面臨著各種困難，要解決這些難題，需要政府、企業、學校等各方共同努力。

一、永州市研學旅行發展現狀與優勢分析

（一）政府政策支持

永州市歷年來十分重視旅游業的發展，多次召開全市旅游大會商討旅游業發展，多次出臺優惠政策扶持旅游業。例如，2022年1月在永州市旅游大會上提出，要找準“打響‘千年打卡地·此處是瀟湘’品牌、建設文化生態旅游名城”的主攻方向。到2025年，全市年接待游客超過1億人次，旅游業綜合收入突破1 000億元大關的目標。

作為旅游板塊的重要組成部分，研學旅行在永州市亦有著巨大的市場潛力。近年來，永州市積極貫徹落實國家、湖南省研學旅行政策，并制定相關政策支持本區域研學旅行的發展。有關部門相繼下發了《關于推進永州市中小學生研學旅行工作的實施意見》、《關于申報創建全市中小學生研學實踐活動基地（營地）的通知》、《關于遴選全市中小學生研學實踐承辦機構的公告》等一系列從政策層面落實、規范研學旅行發展的文件，有力支持了永州市研學旅行行業的發展。

（二）研學旅行市場需求旺盛

研學旅行的主體是中小學學生。永州市是湖南省人口大市，也是教育大市。根據《永州市2019年國民經濟和社會發展統計公報》統計，全市中等職業教育畢業生1.85萬人，普通高中畢業生3.06萬人，初中學校畢業生7.63萬人，普通小學畢業生8.93萬人。從數據分析，永州市研學旅行有較好的客源市場，市場潛力巨大。除此之外，永州市文化底蘊深厚、交通較便利、可進入性強，對周邊邵陽、衡陽、郴州等城市的研學市場也有一定的吸引力。

（三）研學旅行資源豐富、品位高

永州市旅游資源分布廣泛、品位高，其中不乏適合開展研學旅行的精品資源，主要的研學旅行資源有以下四個方面。（1）歷史人文類資源。以舜文化資源、柳文化資源、瑤文化資源等為代表。（2）古村落文化資源。以周家大院、上甘棠村、龍家大院、談文溪村等為代表。（3）紅色革命類資源。以李達故居、陶鑄紀念館、烈士陵園等為代表。（4）自然生態類資源。以陽明山國家森林公園、福田茶場、永州森林植物園等為代表。此外，還有眾多的特色小鎮、新農村示范點、現代科技館等等，都適合研學旅行的開展。

二、永州市研學旅行發展意義分析

（一）研學旅行是青少年了解永州市地方文化的有效途徑

永州市是國家歷史文化名城，境內舜文化、柳文化等眾多地方文化交相輝映、異彩紛呈。眾所周知，文化的傳承要從青少年入手。但是青少年學業壓力大，平常很少有機會認真了解這些優秀文化。在研學旅行過程中，青少年可以近距離接觸當地文化，從而更好、更深刻地了解永州地方文化。

（二）研學旅行是拉動永州市本土旅游內需的重要手段

研學旅行對拉動永州市旅游業的發展意義重大。首先，從景區方面來講，可以擴大景區游客流量。研學旅行活動一般是以學?；蛘吣昙墳閱挝贿M行的，出行即成百上千人，一次研學活動可以抵得上景區一個月甚至幾個月的客流量。其次，從旅行社方面看，雖然研學團利潤不是很高，但是團多量大，整體收入還是可觀的。另外，從酒店住宿業和餐飲業、旅游運輸業等方面看，研學旅行對推動這些行業的發展同樣意義重大。

（三）研學旅行是提升永州市旅游形象的良好渠道

由于永州市旅游資源以人文類資源為主，這類資源要求旅游者具備一定的人文素養，因此，對大眾旅游缺乏吸引力，長此以往，永州市旅游整體形象并沒有得到充分的認可。和大眾旅游相比較，研學旅行更注重的是旅游產品的教育功能和文化功能，而這恰好是永州市旅游產品的天然優勢，既可以推動旅游產品與文化傳承的有機融合，又可以讓人文永州這一旅游整體形象快速提升。

三、永州市研學旅行發展存在的問題

（一）研學旅行體系不夠完善

研學旅行是在國家的政策支持下發展起來的，既能促進我國教育事業的發展，也能促進旅游業的發展；既拓展了教育教學的空間，也拓展了旅游業的客源市場。和普通旅游業一樣，研學旅行所涉及的行業產業較多，有教育業、旅游業、交通運輸業、餐飲業、住宿業等等。然而，一個完善的體系需要各方的支持和時間經驗的累積。研學旅行的實際實施也是檢驗研學體系是否完善的唯一標準。但就目前來說，研學旅行還沒有形成一套完備的實施模式。永州市的研學旅行發展同樣面臨這個問題，研學旅行體系不夠完善，尚處于早期的探索時期。在這一方面，永州市的研學旅行發展還有很大的提升空間。

（二）研學旅行專業人才缺乏

高素質的專業人才是研學旅行質量的保障。研學旅行既不同于普通的旅游，也區別于普通的校外實踐課程，是一種新型的學習方式，因此，對組織研學旅行活動的人員要求較高。以“研學導師”為例，作為研學旅行的引導者，要求既熟悉旅游業務，又要掌握教育、青少年心理等方面的知識，可以說是導游員和教師的“綜合體”，因為研學旅行除了要“游”之外，更重要的是“學”，這就要求研學導師有廣闊的知識面、專業化的知識作為基礎。目前，很多研學旅行的研學導師是由旅行社的導游員擔任的，或者請高校的在校學生臨時擔任，由此可見人才的緊缺程度。

（三）研學旅行產品重游輕學，教育功能不突出

研學旅行是一種新型的學習方式，是課堂教學的延伸，要求學生身體力行、在實踐中學習、提高綜合素質，其主旨是“研學”，主要目的仍是學習。但在實際運作中，“只旅不游”“重游輕學”現象還比較突出。其原因是多方面的。從研學旅行的組織方來說，出于盈利的目的，雖然也開發了很多產品，但是很多產品不是從教育角度出發的，而是從旅游市場角度出發的。從學校方來說，很多學校迫于繁重的教學壓力，直接把研學旅行活動交給市場組織方，并對研學旅行產品缺乏嚴謹的論證與監督。另外，不少家長和學生片面地把研學旅行當成普通的旅游，認為研學旅行是外出旅游，只是緩解學校學習壓力的一種方式，沒有看到研學旅行的真正目的是學習。由于以上種種原因，目前研學旅行產品重游輕學的現象比較普遍，沒有突出研學旅行的教育功能。

四、永州市研學旅行發展對策建議

（一）加大政策引導，推動研學旅行可持續健康發展

因有國家政策推動，加之市場巨大，研學旅行市場近年來格外引人注目，得到各方資本的青睞。為了推動市場的良性發展，政策引導、頂層設計就顯得尤為重要。政府部門要制定更細、更適合本地市場的研學旅行政策和行業標準，推動研學旅行可持續健康發展。無論是學校、研學機構、旅行社，還是研學基地等，要進入研學領域之前，都要貫徹落實相關政策，避免不良競爭。同時，也要積極探索可行的行業發展模式，要把握國內外發展研學旅游的動態和走向，對行業管理、體制機制、資源開發、產品設計、開發模式等進行全面創新，形成研學旅行的永州模式。

（二）加強研學旅行專業人才的培養

隨著各地逐步落實國家研學旅行的相關政策，研學旅行專業人才已經成為市場剛需，人才的培養問題越來越被重視。政府以及教育管理部門要加強對研學旅行工作人員的監管力度，提升研學旅行工作人員的從業能力，規范研學旅行市場從業人員的行為。一方面，從市場方來說，要制定相關政策，鼓勵和引導旅行社、研學機構加大對研學人才的培訓；另一方面，從組織方來說，中小學也要組織相關的研學培訓，并加大對帶隊老師的培訓力度。再次，應鼓勵本地高校開設相關學科專業，系統化、規范化地培養研學旅行導師，保證研學旅行的專業性。永州市目前有兩所高校開設有旅游管理專業，還有若干所中職院校開設有旅游管理專業。為適應市場發展，有必要將研學旅行作為旅游管理專業的一個專業方向來進行研學人才的培養，這樣既可以為永州市研學旅行的發展提供人才支持，也為旅游管理專業學生提供新的就業崗位。

（三）多方聯動，加強研學旅行教育功能

要實現研學旅行的教育功能，就需要政府職能部門、學校、旅行社及研學機構、學生家庭等多方的共同努力。政府職能部門要加強統籌規劃和管理，制定評價機制，確保研學旅行區別于普通旅游，杜絕“游”而不學的尷尬局面。中小學校應該始終秉承教育性原則，立足于學生身心全面發展，堅持自身的培養目標、辦學特色和宗旨，避免因研學旅行市場化而失去本心。旅行社及相關研學機構要全面落實相關政策，積極開發研學旅行產品，重視產品的教育功能，重視研學導師等專業人才的培養。學生家長要對研學活動進行監督，及時反饋意見。只有多方有效聯動，研學旅行的教育功能才能凸顯。

總之，永州市研學旅行具有良好的資源優勢和市場優勢，只要在國家相關政策的支持下，在市場需求的推動下，社會各方各司其職，積極探索發展模式，完善體系，永州市的研學旅行一定能走出一條健康的良性發展之路。