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共同富裕與基本經濟制度的政治經濟學分析

2022-11-08 10:15:51李國鎮胡懷國
湖北社會科學 2022年1期
關鍵詞:分配制度經濟

李國鎮,胡懷國

一、引言

當前,我國已經開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,共同富裕是中國式現代化的重要特征。黨的十九屆五中全會明確要求,到2035年基本實現社會主義現代化,全體人民共同富裕要“取得更為明顯的實質性進展”。改革開放以來的成功經驗表明,制度建設是我國順利發展各項事業的重要保證,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。為扎實推進共同富裕,就要進一步發展和完善與之適應的制度體系。在我國的制度體系中,基本經濟制度處于基礎性地位,對于中國式現代化新道路具有決定性作用。從這個意義上講,社會主義基本經濟制度是共同富裕的最可靠保障和最為堅實的制度基礎。

黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”,這個提法首次將分配方式和社會主義市場經濟體制并入到基本經濟制度中,與原有的所有制形式一起形成了比較完整的“三位一體”的制度體系(蔣永穆等,2020;王偉杰,2021)。這是我國在社會主義實踐探索中做出的重大理論創新和制度創新,是中國特色社會主義的最新理論成果。基本經濟制度從所有制形式、分配方式及社會主義市場經濟體制等三個方面為共同富裕奠定了堅實的制度基礎。首先,所有制形式為共同富裕提供了制度保障(衛興華,2013)。我國在社會主義建設時期較多地借鑒蘇聯經驗,采取相對單一的公有制經濟形式,經濟發展較為緩慢。改革開放確立了中國特色社會主義制度,對所有制問題的認識在長期的實踐探索中發生了逐步轉變,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度在黨的十五大上得到最終確立。黨的十九屆四中全會進一步明確了這一基本經濟制度,為我們推進中國式現代化及共同富裕提供了制度保障。其次,分配方式體現了共同富裕的發展思想。伴隨所有制形式的調整,我國的分配方式在探索中逐步變遷。社會主義建設時期,我國實行相對平均主義的收入分配方式,某種程度上影響了人們的積極性,抑制了經濟發展。改革開放以來,為激發各類市場主體活力,逐步形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。黨的十八大以來,為適應新時代的發展要求,我國進一步推進了分配制度的理論創新和制度創新。黨的十八屆五中全會將“共享”鮮明地寫進新發展理念之中;中央財經委員會第十次會議提出,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,在高質量發展中促進共同富裕,以上分配制度創新體現了共同富裕的發展思想。最后,社會主義市場經濟體制是實現共同富裕的必由之路。相對僵化的計劃經濟體制影響了我國社會生產力的發展。基于對社會主義本質及基本國情的充分認識,我國在改革探索中選擇了社會主義市場經濟的發展道路,經濟進入快速發展軌道,完成了在40余年的時間里將一個十幾億人口的大國從基本溫飽到全面建成小康社會的偉大壯舉。當前,我國已經進入全面建設社會主義現代化國家的新階段,共同富裕是我國現代化的重要目標。社會主義的本質告訴我們,解放和發展生產力是實現共同富裕的基本前提,實踐表明,社會主義市場經濟體制有助于解放和發展生產力,是實現共同富裕的必由之路。

社會主義基本經濟制度的不同組成部分是相互聯系的有機統一體,其中,所有制形式處于基礎性地位,對分配方式和社會主義市場經濟體制具有決定性作用,而所有制形式和分配方式又要在社會主義市場經濟體制中具體實現。社會主義基本經濟制度是我國在艱辛的改革探索中逐步建立的,并將隨著我國的現代化進程而不斷發展和完善。只有不斷完善基本經濟制度,才能為我國現代化進程中的共同富裕目標奠定堅實的制度基礎(劉偉,2020)。本文對基本經濟制度中的所有制形式、分配方式及社會主義市場經濟體制等進行了簡要回顧,對這三個主要組成部分與共同富裕之間的內在聯系進行了理論分析,并系統闡釋了基本經濟制度在共同富裕中所發揮的制度保障作用。

二、所有制形式為共同富裕提供制度保障

我國在社會主義建設時期主要借鑒了蘇聯模式,采取相對單一的公有制經濟形式,使經濟增長乏力,未能從根本上改變我國貧窮落后的面貌。改革開放開辟了中國特色社會主義道路,在社會主義實踐探索中逐步形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制形式。新時代以來,中央強調積極發展混合所有制經濟,通過融合各種所有制經濟的相對優勢,協同促進經濟高質量發展。所有制形式是社會主義基本經濟制度的主體內容,對分配方式及社會主義市場經濟體制具有決定性作用。因此可以講,所有制形式為共同富裕提供了制度保障。

(一)社會主義建設時期實行相對單一的公有制形式

我國在1956 年底完成社會主義改造之后進入社會主義建設時期。社會主義制度建立之初,我國相對缺乏社會主義建設經驗,在早期探索中主要借鑒蘇聯模式,實行相對單一的公有制形式。通過這一所有制形式,我國得以在保障人民基本生活的前提下集中各種資源推進工業化,建立起了相對完整的國民經濟體系和工業體系,鞏固了新生的社會主義政權(張乾元,2009;梁柱,2017;胡鞍鋼等,2018)。與蘇聯過于單一的公有制形式相比,我國在社會主義建設時期的所有制形式更有彈性,在不同時期進行了多次調整,使我國經濟得以在緩慢中有所發展,為改革開放以后的制度變革奠定了一定的經濟基礎。同時,公有制經濟的建立結束了資本主義私有制下勞動者被剝削的悲慘命運,人的發展開始受到重視。但是,相對單一的公有制對企業和勞動者缺乏激勵,生產積極性沒有充分發揮出來,難以從根本上實現全體人民的共同富裕。

(二)中國特色社會主義逐步完善所有制形式

改革開放之前,受傳統思想的束縛,理論界對非公有制經濟存在一定的誤解,甚至將其與公有制經濟對立起來(葛揚,2018),與資本主義制度等同起來。改革開放開創了社會主義建設的新時期,確立了中國特色社會主義制度。鄧小平對社會主義本質作了科學概括,創造性地提出了社會主義初級階段理論,并認為“三個有利于”是檢驗所有制形式是否合理的切實標準,由此開啟了所有制改革的探索旅程。經過長期的改革實踐,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度逐步建立起來。所有制形式的變遷過程是不斷調整生產關系以適應生產力發展的過程,是中國特色社會主義理論不斷豐富和發展的過程。現行的所有制形式是改革的推動者艱辛探索的結果,我國改革開放以來所取得的巨大經濟成就是對這些改革推動者的最好回報。

(三)新時代強調積極發展混合所有制經濟

十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,傳統的經濟增長方式已經不適應新形勢下經濟發展的需要,這要求我們在生產關系領域進行適應性調整。在各項生產關系中,所有制處于基礎性地位,是改革的重要領域。值此時局,中央提出積極發展混合所有制經濟,通過匯聚各類所有制經濟的比較優勢產生協同效應,為經濟發展增加新的引擎。同時,“十四五”規劃綱要明確指出,依法平等保護各種所有制企業產權。產權是所有制的核心,加強產權保護為激發各種所有制企業的活力提供了有效的制度供給,對經濟發展大有裨益。隨著我國進入全面建設社會主義現代化國家的新階段,這要求我們不斷實現所有制形式的現代化,為共同富裕提供更堅實的制度保障。

我國所有制形式的發展歷程詮釋了從相對單一的公有制形式到逐步形成公有制為主體、多種所有制形式共同發展的演變邏輯,并在新形勢下努力推進混合所有制等不同所有制在社會主義市場經濟條件下的具體形式,是一個隨改革的推進而不斷走向成熟的過程。所有制形式在以下三個方面對共同富裕產生了積極作用:第一,所有制形式堅持公有制經濟的主體地位,體現了社會主義性質,而共同富裕是社會主義的本質要求,因此,社會主義性質為共同富裕提供了制度前提;第二,所有制形式的變遷過程是對生產力發展要求做出的積極調整,進而促進了生產力發展,為人的發展積累了物質基礎;第三,堅持公有制主體地位的所有制形式,是實行按勞分配為主體的分配方式的所有制基礎,而按勞分配是推進共同富裕的內在要求。基本經濟制度的三大組成要素中,所有制形式是基礎(黃泰巖,2020),對分配方式與市場經濟體制具有決定性作用(胡鈞等,2020),所以,所有制形式為共同富裕提供了制度保障。

三、分配方式體現共同富裕的發展思想

所有制形式在分配領域具體表現為分配方式。我國在社會主義建設的早期探索中,一度否定按勞分配的社會主義性質,將其作為資產階級法權思想進行批判(胡懷國,2020),采取了相對平均主義的分配方式,即“吃大鍋飯”,這與當時實行的相對單一的公有制形式形成了對照。國民經濟因相對平均主義對勞動積極性的抑制作用而受到較大影響。改革開放以來,為解放和發展生產力、激發各類市場主體活力,我國努力推進分配方式的改革,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。我國居民收入分配差距在市場經濟體制建立之后不斷擴大,這呼吁著對分配方式進行新一輪改革。新時代以來,“共享”被寫入新發展理念,共同富裕的發展思想得到彰顯。當前我國已經進入新發展階段,為深入貫徹新發展理念,國家要求加快構建三次分配協調配套的基礎性制度安排。

(一)社會主義建設時期實行相對平均主義的分配方式

社會主義建設時期,我國一方面在所有制領域實行相對單一的公有制形式,從制度上消滅了資本剝削勞動的基礎;另一方面在分配領域實行相對平均主義的分配方式,全體人民的基本生活得到切實保障。但是,這卻造成了我國經濟發展較為緩慢的結果,原因在于這樣的分配方式與我國相對落后的生產力發展水平并不匹配。在社會主義建設時期,我國生產力水平較為落后,亟須大力發展經濟,把蛋糕做大,這就需要充分調動廣大勞動者的生產積極性,因此,實行按勞分配顯然是更好的選擇。相反,勞動者生產技能的差異性在相對平均主義中被抹殺了,干多干少一個樣,其結果必然是全體人民的共同“貧窮”,而不是共同“富裕”。我國在社會主義建設時期對相對平均主義分配方式所做的早期探索,對中國特色社會主義時期調整分配方式具有可資借鑒的經驗價值與理論意義。

(二)中國特色社會主義時期逐步形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

改革開放開辟了中國特色社會主義道路,在深刻總結社會主義建設時期相對平均主義分配方式的基礎上,我國開始探索新的分配方式。我國的分配方式經過多次調整與變遷,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成,這是所有制改革在分配領域的具體表現。社會主義的性質在“按勞分配為主體”中得到充分體現,后者是推進共同富裕的有效措施。社會主義初級階段的基本國情要求我們實行“多種分配方式并存”,與之相對應的是“多種所有制經濟共同發展”。改革是解放和發展生產力,分配方式改革是調整與生產力水平不相適應的生產關系的過程。新的分配方式為國民經濟快速發展提供了制度供給,廣大勞動者的積極性和創造性在新的分配方式下被極大調動起來。人民的生活水平在經過40 余年的高速發展后得到普遍改善,我們距離共同富裕目標近了一步。

我們應理性看待經濟發展所產生的不斷擴大的居民收入分配差距。改革開放之初,面對較為薄弱的國民經濟基礎,鄧小平提出了“先富帶后富”理論。在該理論指引下,我國東部沿海地區率先發展起來,一部分人在市場競爭中率先富裕起來,地區及城鄉居民收入差距隨之擴大。社會主義市場經濟體制建立以來,勞動者的個體差異性在市場的競爭機制作用下充分體現出來,這進一步拉大了我國居民收入差距。因此,我國居民收入差距擴大主要是經濟發展政策與市場機制共同作用的結果,是共同富裕進程中的階段性現象。同時,當前較大的收入分配差距也對分配方式改革提出了新的要求,這是新發展階段擺在黨和國家面前的重要課題。

(三)新階段必須加快構建分配領域協調配套的基礎性制度安排

以上分配方式主要發生在初次分配領域,縮小收入分配差距則需要更多地依靠再分配政策。新時代以來,我國推出了一系列收入再分配政策,使收入分配差距有所收窄,但是差距仍然較大。當前,我國已經開啟中國式現代化的新征程,共同富裕是中國式現代化的重要特征。為扎實推進共同富裕,中央提出構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。這是對新時代我國社會主要矛盾發生轉變做出的積極政策應對,是深入貫徹新發展理念的具體體現。這一基礎性制度安排體現了共同富裕的發展思想,是對分配制度的有益補充,二者共同構成相對完整的分配制度體系(楊衛,2020)。

第一,提高勞動報酬在初次分配中的比重。新時代以來,國內外環境發生了深刻變化,高質量發展是順應時代變化的產物。創新是新發展理念的科學內涵,是推動經濟高質量發展的第一動力,而創新主要源于勞動者的能動作用。因此,國家鼓勵勤勞創新致富,提高勞動報酬在初次分配中的比重,更多的物質回報有助于激發勞動者的積極性和創造性,從而為經濟發展注入新的動力。此外,共同富裕是全體人民的富裕,廣大勞動人民最主要的收入來源是勞動報酬,這是國家提出以上政策主張的又一主要原因。

第二,加大再分配政策的收入調節力度。我國收入分配差距較大與稅收、社會保障及轉移支付等再分配工具調節不力有關,再分配工具有待進一步改進(李實,2020)。首先,稅收調節不力體現為兩個方面:一是直接稅比重較低(汪昊等,2017),二是財產性收入的稅收調節存在調節范疇有缺失、總體稅負偏低及稅率單一等不足(李文等,2020)。其次,社會保障方面的部分制度安排產生了擴大收入差距的負面影響(王延中等,2016)。最后,中國社會保障在城鄉和地區間的統籌程度較低,減小了轉移支付的收入再分配效應(郭慶旺等,2016)。因此,國家提出加大以上再分配政策的調節力度并提高精準性,使其在收入再分配中發揮更大的作用,逐步縮小居民收入差距。

第三,重視第三次分配的補充作用。除初次分配及再分配外,第三次分配在推進共同富裕進程中發揮著重要的補充作用(江亞洲等,2021)。我國的第三次分配比發達經濟體起步更晚、發展水平更低。因此,十九屆四中全會提出,重視發揮第三次分配作用。一方面,我國經濟的持續發展已經積累了一定的物質財富并造就了一批富人階層,這成為我國發展慈善事業的經濟基礎。另一方面,我國可以通過學習發達經濟體發展慈善事業的成功經驗,加強國內慈善組織的建設與管理,積極營造樂善好施的良好社會氛圍。此外,政府應在捐贈者與受贈者之間進行部分信息甄別,從而提高慈善行為的精準性。

綜上,三次分配在國民收入分配中發揮著不同的作用,三者共同構成有機統一體。以上分析對三次分配當前存在的問題及出臺的相應政策進行了理論分析,但更為重要的是構建三次分配協調配套的基礎性制度安排,使三者形成合力。比如,可以通過改進捐贈的相關稅收減免制度,從而激勵捐贈者的慈善行為。同時,我們不能脫離社會主義初級階段這個基本國情來推進共同富裕,分配領域的改革必須同我國生產力水平相適應,否則必然“欲速則不達”。

四、社會主義市場經濟體制是實現共同富裕的必由之路

社會主義建設時期,我國在經濟建設方面經驗相對不足,因此,我國在總體上借鑒了蘇聯模式,實行了計劃經濟的經濟體制。計劃經濟體制下,政府通過行政命令配置資源,缺乏有效的激勵機制和競爭機制,導致資源配置相對低效、經濟發展相對緩慢。改革開放開辟了中國特色社會主義道路,對社會主義本質的充分認識要求我們大力解放和發展生產力;同時,鄧小平提出的“三個有利于”標準為建立社會主義市場經濟體制提供了理論依據。長期的實踐探索增強了我國對市場機制的認識,最終走上了社會主義市場經濟的發展道路,并在實踐中不斷推進理論創新與制度創新。實踐證明,社會主義市場經濟體制是我國經濟增長奇跡的重要法寶。新時代以來,黨的十八屆三中全會進一步強調市場在資源配置中的決定性作用。社會主義市場經濟體制創造的經濟奇跡為我國逐步實現共同富裕奠定了堅實的經濟基礎,為當前在高質量發展中促進共同富裕奠定了制度基礎,因此,社會主義市場經濟體制是實現共同富裕的必由之路。

(一)社會主義建設時期實行計劃經濟體制

我國在社會主義建設時期實行的是計劃經濟體制。計劃經濟體制下,國家對經濟發展制訂全盤計劃,并通過行政指令貫徹執行,這導致經濟運行成本很高,且企業缺乏自主發展的激勵,使經濟陷入低效率發展狀態。計劃經濟體制雖然存在一些不足,但應該肯定它在特定歷史時期所發揮的重要作用。如前所述,我國在社會主義建設時期之所以能夠建立起相對完整的國民經濟體系與工業體系,與相對單一的公有制經濟和計劃經濟體制所發揮的制度優勢密不可分。同時,計劃經濟體制也為中國特色社會主義時期的經濟建設積累了寶貴的經驗并培養了一批熟練工人及管理者。

(二)中國特色社會主義時期逐步建立并發展社會主義市場經濟體制

改革開放前夕,我國在思想領域掀起了一場真理標準的大討論,對長期以來的教條主義進行了深刻總結,為中國特色社會主義做了思想準備。改革開放之初,對社會主義本質的充分認識及“三個有利于”標準為經濟體制改革提供了理論依據。經過不斷的實踐探索,我國增強了對市場機制的理解,并確立了社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制創造性地將社會主義與市場經濟聯系起來,通過堅持體現社會主義性質的公有制經濟的主體地位,彰顯共同富裕的發展思想,同時充分利用市場機制突出的效率優勢,為我國經濟騰飛提供手段。社會主義市場經濟體制下,我國經濟突飛猛進,人民生活水平顯著提高,在共同富裕的道路上取得了階段性重大成就。

資本主義市場經濟條件下,無限逐利的私人資本在競爭中逐漸走向壟斷,勞動被大資本嚴重地剝削,社會因此出現兩極分化。我國實行的社會主義市場經濟在公有制為主體及按勞分配為主的制度框架下,不會出現社會兩極分化,這與資本主義市場經濟存在本質上的不同。因此,效率與公平在社會主義市場經濟體制中均得到充分實現,既促進了經濟發展,又體現了共同富裕的價值追求。同時,我們也應該看到,市場經濟的競爭機制拉大了我國居民收入差距,這為政府在再分配領域調節收入分配及倡導發展第三次分配提供了現實依據。

(三)新時代進一步深化了對市場的資源配置作用的認識

新時代開啟了高質量發展的新征程。更高的資源配置效率是高質量發展的內在要求,因此,中央調整了對市場的定位,強調市場在資源配置中的決定性作用。新時代以來,我國社會主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾,這要求我們在發展策略上做出結構性調整,加強市場在那些發展不平衡不充分的地區和領域的資源配置作用,讓市場手段更多地替代行政手段,實現更加平衡和更加充分的發展。同時,政府應在基本公共服務供給及社會保障等再分配領域發揮更大的作用。只有通過有效市場與有為政府的有機結合,才能在充分發揮市場資源配置優勢的同時更好地實現發展成果為人民共享的共同富裕目標。

第一,深化市場化改革、進一步激發市場主體的活力。高質量發展對創新提出了更高的要求,制度創新是創新的一個重要著力點。新時代以來,黨的十八屆三中全會調整了對市場的定位,黨的十九屆四中全會強調按市場貢獻決定要素報酬,這是我國在改革實踐中取得的重大理論創新和制度創新成果。新的市場定位有助于破除制度藩籬,進一步激發市場活力,為經濟高質量發展保駕護航。我國長期的經濟發展雖然已經培育了相對完整的市場體系,但我國的市場化改革還遠沒有結束(樊綱等,2011;施震凱等,2016),尤其是隨著新經濟形態的不斷涌現,數據及信息等非傳統要素在經濟發展中發揮著越來越重要的作用,這要求為這些要素提供市場交易的制度基礎,由市場決定其貢獻及報酬。市場在資源配置中的作用轉變,有助于減少人為的非市場化因素對要素報酬的干擾,從而促進社會公平并釋放各類要素的潛力,在高質量發展中促進共同富裕。

第二,積極應對我國社會主要矛盾轉化帶來的新特征新要求。我國社會主要矛盾在經濟領域主要表現為城鄉及區域發展不平衡不充分。對城鄉而言,我國城鄉經濟發展不同步是城鄉居民收入差距較大的重要原因。城鄉差距與我國地方政府傾向于城市的發展政策有關(陸銘等,2004)。黨的十九大提出了鄉村振興戰略,旨在加快農業農村經濟發展。發展鄉村經濟,除了資本、技術及人才等要素投入外,更為重要的是要引入市場機制,加快農村的市場化改革進程。我國農村的市場化進程因經濟發展不充分而遠遠落后于城市。市場機制在城市經濟中的關鍵作用為我國農村改革提供了寶貴經驗,換言之,市場化改革是農村改革的必由之路。

對區域而言,我國東部沿海地區在改革開放中率先富裕起來,中西部地區由于資源條件等劣勢而發展相對滯后。我國東部沿海地區的市場化進程因經濟更為發達而遙遙領先于中西部地區,加快市場化改革步伐成為中西部地區經濟更充分發展的制度前提。因此,市場化改革是緩解我國社會主要矛盾的重要著力點,加大農村及中西部地區的市場化改革力度并充分發揮市場的決定性作用將是實現我國農村及中西部地區更好發展的必然選擇,而農村及中西部地區的充分發展又是實現共同富裕的當然要求。

第三,“有效市場+有為政府”協同推進共同富裕。我國改革開放以來所創造的經濟奇跡是市場與政府有機結合的成功試驗。新時代背景下,國內外環境發生了深刻變化,傳統的“政府—市場”關系已難以適應高質量發展,這要求構建新型的“政府—市場”關系,即“有效市場+有為政府”。通過進一步深化市場化改革,培育更加有效的市場,從而更充分地激發市場主體的內在活力,使市場的效率優勢得到充分發揮。同時,適時轉變政府職能,從“功能型”政府轉變為“服務型”政府,將應由市場發揮作用的領域讓位于市場(洪銀興,2014),并為經濟發展提供配套性制度供給。

提升市場在資源配置中的作用既是高質量發展的內在要求(盧現祥,2020),也是實現共同富裕的必由之路。高質量發展要求以創新為主要驅動力,要求充分激發各類市場主體的活力,提高經濟運行效率并降低交易成本,這些只能通過深化市場化改革來實現。與此同時,社會主義初級階段是我國的基本國情,這意味著要以發展經濟為第一要務,通過積累物質財富為最終實現共同富裕創造條件。社會主義市場經濟體制的制度優勢已在我國的改革實踐中得到了充分證明,是實現共同富裕的必由之路。

綜上,社會主義基本經濟制度的三個組成部分是緊密聯系、不可或缺的有機統一體。首先,所有制形式是基礎,對分配方式和社會主義市場經濟體制起決定作用。通過堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制形式,為共同富裕提供制度保障。其次,不同的所有制形式和分配方式需要在社會主義市場經濟體制中得到具體實現,并在實踐發展中不斷豐富具體的實現形式。社會主義計劃經濟體制與市場經濟體制在我國經濟發展過程中的實踐結果表明,市場經濟體制具有非常明顯的效率優勢(洪銀興,2020)。通過社會主義市場經濟體制,我國各種所有制經濟的比較優勢極大地發揮出來,經濟運行效率及績效得到明顯提升,各種所有制經濟的潛力將在市場化的進一步改革中得到充分發揮。同時,社會主義市場經濟體制下,我國分配方式的優勢也充分體現出來,不僅在市場競爭機制下激發出了各類市場主體的積極性和活力,而且在公有制為主體的所有制形式下居民收入分配差距保持在相對合理的區間。因此,社會主義市場經濟體制是所有制形式和分配方式的實現載體,是推進中國式現代化及共同富裕應該堅持的制度前提。

五、結語

當前,我國正向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,共同富裕是我國現代化的重要目標。制度建設是推進我國各項事業順利發展的重要保證,社會主義基本經濟制度是共同富裕的制度基礎。文章簡要回顧了基本經濟制度中的所有制形式、分配方式及社會主義市場經濟體制等的發展歷程,對這三個主要組成部分與共同富裕之間的內在聯系進行了理論分析,并系統闡釋了社會主義基本經濟制度在共同富裕中所發揮的制度保障作用。

首先,所有制形式為共同富裕提供了制度保障。共同富裕是社會主義的本質要求,我國的社會主義性質在公有制為主體的所有制形式中得到了充分體現,為共同富裕提供了制度保障。同時,社會主義初級階段的基本國情是我國實行多種所有制經濟共同發展的主要原因,這順應了生產力發展的基本要求。新時代以來,國內外形勢的深刻變化要求我們發展混合所有制經濟,通過整合各種所有制經濟的比較優勢并形成合力,為經濟發展提供新的動力。其次,分配方式體現了共同富裕的發展思想。我國在改革實踐中逐步形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這是所有制形式在分配領域的具體實現。在該分配制度下,我國在實現經濟快速發展的同時將收入差距控制在合理區間。當前,我國已經進入新發展階段,共同富裕成為時代主題。國家對時代發展要求做出積極回應,提出積極構建初次分配、再分配和三次分配協調配套的基礎性制度安排,這是對現行分配制度的補充與發展。最后,社會主義市場經濟體制是實現共同富裕的必由之路。改革開放以來的成功經驗充分證明了市場經濟體制在資源配置方面的巨大效率優勢,是創造中國經濟增長奇跡的重要法寶。高質量發展階段,創新驅動發展是新的時代要求。國家對市場的資源配置作用進行了重新定位,有助于激發勤勞創新致富、進一步釋放市場的效率潛力,也是實現共同富裕的必由路徑。

社會主義基本經濟制度的不同組成部分是相互聯系、不可或缺的有機統一體。首先,所有制形式是基礎,對分配方式和社會主義市場經濟體制具有決定作用,為實現共同富裕提供了制度保障。其次,社會主義市場經濟體制是所有制形式和分配方式的實現載體,是推進中國式現代化及共同富裕應該堅持的制度前提。社會主義基本經濟制度是我國在改革探索中取得的重大理論創新和制度創新成果,并將在中國式現代化進程中不斷發展和完善。基本經濟制度為我國在高質量發展中促進共同富裕提供了堅實的制度基礎。

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