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商品經濟下的北宋漕運私貨販運

2022-11-08 05:29:36汪婷婷
文教資料 2022年9期

汪婷婷

(寧波大學 人文與傳媒學院,浙江 寧波 315000)

漕運作為古代一項重要的經濟制度,向來受到學界的關注。關于宋代漕運的私運問題,學界多有所涉及,如陳峰的《漕運與古代社會》對宋代私運的方式與物品有所述及;王云裳的《簡述宋代漕運中押綱武臣與舟卒的營私獲利活動》一文,對宋代漕運押綱人員的營私行為進行了闡析;而周建明的《北宋漕運法規述略》則對漕運私運的相關規定和處罰有所提及。文章在前人研究的基礎上,通過探討宋代漕運的私運,以管窺政府與漕運群體之間利益的調適,以及漕運營私與沿線商品經濟發展的互動關系。

一、北宋的漕運與沿線城市的興起

漕運是封建政府為了調集物資,利用水路而進行的一種有組織的經濟活動。漕運始于秦朝,此后隨著封建經濟的發展,漕運規模不斷擴大。北宋在前朝漕運的基礎上,形成了以都城汴京為中心的放射型漕運網:“宋都大梁,有四河以通漕運:曰汴河,曰黃河,曰惠民河,曰廣濟河,而汴河所漕為多。”汴河作為征調江淮財賦的主干線,在太平興國六年(981年),“歲運江淮米三百萬石、菽一百萬石”, 至道初,“運米至五百八十萬石”,“大中祥符初七百萬石,此最登之數也”。但這也僅是汴河的漕運量,如果加上同期的北方漕糧,北宋的漕糧總量可長期保持在七百幾十萬石的水平,最多的時候可達到九百九十萬石之巨。而在唐代,“往者貞觀、永徽之際,祿廩數少,每年轉運不過一二十萬石,所用便足”,即便到唐玄宗開元年間,裴耀卿以黃門侍郎、同中書門下平章事充江淮、河南轉運都使,其主持漕運,“凡三年,運七百萬石”,但遠不及北宋。漕運在北宋時期的發展,由此可見一斑。

北宋漕運的發展,使不少沿線城鎮因此成為商品集散地區,興起了一批運河城市。同時,隨著商品經濟的發展,人口數量不斷增長,城市規模也不斷擴大。以水運最為發達的東南地區為例,沿江南運河的重要城市有杭州、蘇州、揚州、真州等地,沿長江而上的則有潭州、鄂州、江陵等城市。以熙寧十年(1077 年)為例,杭州商稅為十八萬三千八百一十三貫五百二十三文,蘇州為七萬七千零七十六貫三百七十八分,揚州為九萬七千九百九十貫五百零九分,真州為六萬兩千九百一十二貫四十七分,潭州為九萬三千九百一十一貫六百九十三分,鄂州為四萬五千三百五十四貫五十六分,江陵府為五萬零三百三十四貫六百二十一分。這些城市都是依靠運河興起,商品經濟得到長足的發展,形成了頗具規模的商品市場,這無疑為漕運的私貨販運提供了物質條件。

二、漕運私營群體的形成及其待遇

隨著漕運業的不斷發展,北宋時期的綱船人員逐漸形成了一個較為龐大的社會群體。綱船人員大致可分為兩類:一種是押綱人員(押綱使臣和綱官),一種是船舶駕駛人員(梢工、纖夫)。楊萬里曾經描寫過浙西運河繁忙的航運景象:“道傍火炬如晝明,道上纖夫如蟻行。”但是,關于綱船人員的具體數量,史籍并沒有完整記載,只是蘇軾曾在《論倉法札子》中評論東南六路的轉般之法時有所提及:“今來所奏,只是申明《元祐編敕》,不過歲捐轉運司違法所收糧綱稅錢一萬貫,而能使六百萬石上供斛斗,不大失陷,又能全活六路綱梢數千人、牽駕兵士數萬人免陷深刑,而押綱人員使臣數百人保全身計。”對此,黃純艷根據北宋綱運的有關制度,對這一群體的數量做了大致推算,認為運輸上供漕糧所需纖夫大約二十萬人,梢工兩萬人左右,糧綱押綱人員可達數千人乃至近萬人。此外,除了漕糧,還有大量其他物資需要上供,通稱雜般綱,所需人數大概會超過十萬。

在這樣一個人數眾多的運輸隊伍中,船舶駕駛人員占據著主要部分,承擔著大部分苦力。職業漕運者的大部分時間都是在船上度過的,生活艱苦,風餐露宿,每當遇到陡峭的地勢或惡劣的天氣更是有性命之憂。盛夏之時天氣變化較快,有時狂風驟起,人船往往因此罹難。對此,蘇軾在《關隴游民私鑄錢與江淮漕卒為盜之由》一文中也曾寫道:“漕卒之愆,生于窮乏而無告,家乎舟楫之上,長子孫乎江淮之間,布褐不完,藜藿不給,大冬積雪,水之至涸,而龜手爛足者,累歲不得代。”即使是這樣,他們的待遇也極為低下。北宋初年,受前代徭役制度的影響,政府經常強征民夫運漕,無任何報酬。乾德六年(968 年),“即于水路官自漕運,不得差擾所在居人”,改為和雇,不過仍存在官吏克扣報酬的情況。太平興國八年(983 年),官府直接將錢付給押綱的吏民,“至是,每艘計其直給與舟人,俾自招募,事良便”。雇工報酬才得到基本保障。至于各類人員的具體報酬,南宋時期已有明確記載:梢工的工錢,大約每天一百五十文,兩升五合米,但為了防止領錢出逃,一般先支付三分工錢;押運官的收入為每月俸祿一千文至兩千文,粟米二石至三石,春冬絹六匹,收入基本可以滿足家庭需要。雖然押運官經磨勘可以躋身下層武官行列,但一旦出現官物遺失便會受到處罰;漕卒的報酬最低,年收入主要為糧二十四石、錢一千文、絹布五匹和棉十二兩。景德元年(1004年),又規定可得醬菜錢。但是,一般漕卒出門為了準備行裝、口糧等需要帶走一半軍俸,剩下一半由家人領取,有時還會遭到克扣。估計北宋時期大致也是如此。

三、漕運私貨販運與政府控制之間的博弈和調適

宋代廣大漕運群體從事勞累的運輸工作,但他們的待遇卻不高,其中大部分人的收入甚至不足以維持家庭生活,這是他們不得不面臨的現實困境。而宋代運河城市的興起,發達的商品經濟,龐大的市鎮人口為他們的私貨販運提供了穩定的市場。于是,他們利用自身職業的便利與漕船免檢的條件,經常在漕船中夾帶自己的貨物,或者替商人運送貨物,逃避稅收,以販運獲利。

關于漕運中的私貨販運活動,早在北宋初年已經出現,一些漕運者利用政府為了提高漕運速度而禁止稅卡盤檢漕船的機會,在起運和返航時,或購買一些當地特產,或替商人捎帶一些貨物,往來各地,以販運牟利。對于這類現象,朝廷一開始予以明令禁止。開寶三年(971 年),宋太祖曾下詔:“成都府錢帛鹽貨綱運,訪聞押綱使臣并隨船人兵多冒帶物貨、私鹽及影庇販鬻,所過不輸稅筭。自今四川等處水陸綱運,每綱具官物數目給引付主吏,沿路驗認,如有引外之物,悉沒官。”但之后的事實證明,這條禁令并沒有嚴格實施。為了穩定新興的漕運局面,宋太宗曾對大臣表示,“幸門如鼠穴,何可塞之!但去其甚者,斯可矣。近來綱運之上,舟人水工有少販鬻,但不妨公,一切不問,卻須官物至京無侵損爾”。因此,北宋政府做出了一些讓步,并未完全嚴禁,僅是對運載私貨做了數量上的限制,如果超過這個限制就會受到處罰。在政府寬容的態度下,漕運者半公開地進行私貨販運。宋仁宗天圣年間,益州路轉運司上言提道,“綱官、梢工、水手、士兵等多是沿路住滯,買賣興販”。有時甚至不惜向官員行賄,“后發運使權益重……獨專其任。操舟者賕諸吏,得詣富饒郡市賤貿貴,以趨京師”。通過私貨販運,漕運者獲得額外的收入,大部分人可以維持基本生活,甚者因此而過上較為富足的生活。

元豐、元祐之際,政府關于漕運私貨販運有了新的規定,想借此收回遺漏的商稅,“汴河綱船久例附載商貨入京,致重船留阻,兼私載物重四百斤以上,已抵重刑。今洛水入汴,不至湍猛,欲自今商貨至泗州,官置場堆垛,不許諸綱附載,本司(都大提舉導洛通汴司)置船運至京,令輸船腳錢”。“收力勝錢視舊增三之一。導洛司船增至千五百艘。”這一時期,政府不僅禁止漕船私載,而且組織一千五百多艘船往返于京師江南之間,專門承運商人的貨物。這些規定無疑損害了漕運者的利益:此前,漕運者可以借漕船私貨販運,切身利益與漕運緊密相連,故能做到“以官舟為家,補其弊漏”,“所載率皆速達無虞”;此后政府“禁而不許,故舟弊人困,多盜所載以濟饑寒,公私皆病”。此外,政府添置船只,專門承運客商貨物,斷絕了漕運者的攬運途徑。于是,漕運者多侵盜官米,折賣舡板,雖加刀鋸,亦不能禁其攘竊。后在蘇軾等人的上奏反對下,政府廢止了禁令,開始規定每艘船可攜帶一分力勝(載重量的十分之一),而后又將限額增至二分,“契勘發運司見行糧綱船例皆四五百料以來,于法許載二分私物”。為了平衡漕運者和政府之間的利益,對于私載物品的規定也十分靈活,“用二分私物力勝攬載年額斛斗,依和雇客船例支給雇錢”。按此規定,漕運者可以留十分之二力勝裝載私物,同時也可以用來裝載糧食,政府會按價支付。這樣漕運者的利益得到保障,同時也有益于漕糧的運輸。

北宋政府對漕運私貨販運的態度有一個不斷波動和調整的過程,從禁到弛,再禁再弛,兩者在不斷的博弈中尋求相對平衡的位置。總體來說,這一過程是在犧牲朝廷小利的基礎上,既能滿足漕運者的生活所需,又可保全官物,維持低工錢制度。政府這一總體寬宥的態度,加之廣大漕運者的長期抗爭,使得宋代的漕運私販長期存在。

四、漕運私貨販運對商品經濟的推動作用

北宋漕運私貨販運現象的產生,得益于沿線發達的商品流通,而它的長期存在反過來又推動了這一時期商品經濟的發展。

私貨販運寄生于官方漕運,使運輸者和商人獲得借巢孵卵之利,突破了官方的諸多限制,在某種程度上擴大了南北商品流動的渠道。宋代對于商船實行嚴格管理,以保障稅務征收。民間商船需要征收船舶稅和貨物稅:一種是根據船舶力勝大小征收,一種是對船載貨物征稅。除此之外,還經常出現強征和法外多征的情況。尤其是北宋中后期,稅務中的欄頭擁有很大權威,外加一些場務,沒有設立定額,欄頭便恣意而為。“沿江一帶稅務,比年以來額外招收欄頭,私置草歷,非理邀阻,欺隱作弊,商旅患之。”這些問題嚴重制約了商品流通,對商品貿易構成了巨大障礙。為了逃避各種稅條,商人們借助漕船挾私的方法來運銷自己的商品。在大多數情況下,官府對漕船攜帶的限額私貨施行免稅制度,加上利用漕船運貨,可以節省長途運輸費用,這就極大地降低了商品流通的成本,顯然有利于刺激商品流通,從而帶動運河沿線城市商業的勃興。

在每年的南來北往過程中,大量商品通過漕運投入都城和沿線的城鎮市場。雖然,這一時期創造的商運利潤沒有具體的記載,但可以通過側面的數據大體了解狀況。如北宋政和年間,有史料記載:“今來所乞二分附載私物,每船一只裝米二百四十石外,有六十石力升,若愿加裝米斛,每二十石添破一夫……共添得雇夫錢七貫五百文、米二石二斗,即與附搭客人行貨所得錢數不致相遠。”也就是說,六十石的私貨運載,無論是官府還是商人需要支付給漕運者的錢大概相同。而關于漕運總量前文已經論述,北宋漕糧總量可長期保持在七百幾十萬石的水平。事實上,在運行過程中還會存在超載和多次貿易的情況,每年通過漕運運輸者流通的商品總量應該遠高于此。此外,運載的私貨不僅數量多而且種類齊全,如當時的汴京,“其中則有安邑之棗,江陵之橘,陳夏之漆,齊魯之麻,絲帛布縷,釀鹽醯豉”。其中的百貨少不了是漕船帶來的私貨。因此,無論是漕運私貨的規模、數量還是種類,這一活動對汴京和沿線城市的商業意義都是不言而喻的。漕運盛行時,“緣路雖失商稅,而京師坐獲富庶”,一旦漕船嚴查,便會出現“商賈全然不行,京師坐至枯涸”的狀況。運河沿線匯集的商業城鎮,如揚州、真州、蘇州、杭州,其商業水平位居全國前列。這些城市依托運河而發展壯大,其中大規模的漕運私貨販運無疑為這些城市的繁榮注入了活力。

五、結語

綜上所述,北宋的漕運私貨販運遠比前代活躍,這與其商品經濟的長足發展關系密切。在漕運者抵抗、朝廷寬宥的情況下,私貨販運在一定程度上突破了官府的限制與約束,促進了運河沿線城市的商業繁榮。在某種意義上,漕運私運在南北商品流通交換領域里扮演了重要而獨特的角色。

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