李 晶
(涇川縣建筑工程服務中心,甘肅 涇川 744300)
消防工程驗收指的是建設工程竣工之后由住房和城鄉建設部門進行的消防驗收,在實際開展中不僅需要由住建部門消防驗收機關落實安全消防驗收排查,同時還需要確保文件的完備性。做好消防工程有助于減緩火災蔓延速度,為人們的生命財產安全提供保障,因此需要保證消防工程產品、設備以及火災自動報警系統的妥善設置。在工程施工中,相關人員應提升對消防工程的重視,竣工后也需要及時落實相應的消防驗收工作。
建筑火災的出現易受到多種因素的影響,同時也會造成十分嚴重的危害,因此建筑物消防工程的重要性不言而喻。建設工程竣工之后需要開展相應的消防驗收工作,對消防設施和建筑消防材料進行嚴格檢查。首先,建設單位需要向住建部門消防驗收機關提交申請,在受理申請之后會由專門的消防監督員前往施工現場進行檢查,并結合現場情況提出一定的整改建議。其次,在完成檢查以后,各單位負責人和消防驗收人員需要在驗收檢查表上簽字,隨后建設單位需要根據具體的整改意見進行整改和復檢,因此消防驗收環節對于建筑工期也會產生直接影響。只有順利完成消防工程驗收工作,才可以確保建筑單位完成火災風險指標體系構建、風險來源調查等工作,出現火情時可以及時啟動應急裝置,確保可以將損失降到最小。由此可以看出,消防工程驗收工作對于建設工程施工情況以及建筑整體的安全系數產生重要影響。相關工作的開展可以有效為人們的生命安全與財產安全提供保障,并促進建筑企業經濟效益與社會效益的提升。
(1)消防驗收工作規范性不強。消防工程驗收工作具有很強的綜合性、專業性與復雜性,為保證其實施效果,需要加強對各個環節的監督與管理。在實際落實消防工程驗收工作的過程中,涉及到電氣工程、暖通工程以及給排水工程等多方面專業知識,因此相關人員也需要嚴格按照規范采取合理的驗收方法,以確保消防工程驗收工作的規范性與實效性。然而現階段,消防驗收工作仍存在較多的不規范之處,包括在開展消防工程驗收之前缺乏對圖紙的檢驗,并沒有針對工程項目的實際情況完成消防安全設施的信息采集工作;相關人員開展消防設施測試的時候受到任務量較大以及驗收周期較短的影響,難以在規定時間內對重點問題加以記錄,并對違規行為進行查處。此外,在現場驗收過程中,對于已經嵌入到建筑工程內部的自動噴淋系統等隱蔽工程來說難以開展有效的查驗工作,導致其工程質量難以保障,這不僅很大程度上削減了消防工程驗收工作質量,還對人們的生命財產安全造成安全隱患。
(2)缺乏專業的消防驗收人員。當前,我國建筑行業進入到高速發展時期,建筑消防工程驗收崗位對人才的需求量顯著提升,然而專業消防驗收人員的欠缺對于相關工作的推進造成十分不利的影響。消防工程驗收工作對于人員的專業知識技能和驗收經驗都提出了較高的要求,而我國很多從事消防驗收的工作人員在專業技術方面存在明顯欠缺,同時也無法完成難度較大的驗收項目。與此同時,為確保消防工程驗收測試的穩定推進,還需要驗收人員具備充足的相關經驗,僅依靠施工圖紙進行驗收是遠遠不夠的,同時也難以發揮出相應的監管作用。
(3)消防驗收交接工作存在缺陷。在開展消防工程驗收工作的過程中,往往會受到工作量較大的影響,在工作交接上會出現一定問題。通常情況下,交接工作需要由施工單位、建設單位、設計單位之間完成,而施工單位在開展消防工程驗收的時候可能會在一定程度上造成安全隱患的出現。值得注意的是,設計環節是建筑工程的關鍵環節,直接影響到工程竣工階段消防驗收工作質量,而部分設計單位會過度考慮建筑的美觀性而忽略了消防技術標準,并且在通過驗收之后又擅自改變設計要求,從而降低了建設工程整體的消防安全標準,這樣的行為不僅會嚴重到消防工程驗收的規范性,還會限制消防工程建設質量的提升。
(4)消防驗收工作沒有形成合力。消防工程驗收工作在開展的過程中具有點多面廣的特點,因此其中也會涉及到較多的責任主體,只有這部分責任主體在工作中大力配合、形成合力,才可以在最大限度上提升消防工程的質量。一般來說,消防工程驗收工作的責任主體包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等,需要嚴格遵循建筑消防法律法規以及相應的工程施工標準,加大對驗收人員的配合力度,同時對自己的工作與任務負責。然而結合其實際情況來看,部分責任主體單位在管理中會過度追求施工進度和經濟利潤,在配合消防驗收的時候沒有形成合力,反而會給相關工作的推進帶來阻礙,導致建設工程消防驗收進展緩慢。
(1)提升消防驗收工作的合理性與規范性。為確保消防工程驗收工作的順利推進,在開展相關工作的時候應注重驗收行為的合理性與規范性。住建部門消防驗收機關在推進消防工程驗收工作的時候也要注重簡政放權,避免過度干預對驗收工作合理性建設造成的不良影響。現階段,隨著建筑工程建設的推進,社會各界對于消防工程驗收工作也給予了更多關注,為推進消防驗收工作規范性建設,具體可以從以下幾方面入手:首先,特別是對于消防工程驗收初期階段來說,相關人員應對待勘驗消防工程的資料進行綜合分析,從而明確消防驗收工作重點并實施有序推進。其次,應嚴格遵循國家規章條例建立健全消防驗收工程規范體系,有效確保整體驗收工作效果的穩定落實,提升其系統化、集中化以及規范化水平。再次,相關人員針對消防工程建設加以驗收可以采取分階段驗收的方式,通過聯合分組分別對土建工程、消防設施安裝工程以及二次裝修工程等實施驗收,同時確保整體驗收工作的統一管理。在進行分組驗收的時候,各組人員還應做到相互配合與監督,為驗收規定與標準的穩定落實打下基礎。相關人員在對消防工程進行現場驗收的時候可以采用多元化的消防驗收設備,確保滿足《建筑設計防火規范》(GB50016)、住建部令第51 號《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》和各省出臺的《消防驗收指南》系列標準的具體要求,強化消防工程驗收的合理性與規范性。最后,在進行消防工程驗收的時候還可以根據現場實際情況編制驗收手冊,手冊中可以通過流程圖等形式將建筑消防工程驗收工作的一系列內容表示出來,并針對部門驗收人員、系統測試流程以及消防設備器材等內容做出明確規定,促進驗收工作質量與效率的提升。由此也可以進一步看出,增強消防工程驗收工作規范性是保證現代建筑消防工程功能的重要基礎,而相關人員也需要提高各個環節的驗收質量,從而最大限度上保障建設工程的整體質量和使用安全。完整的消防工程驗收工作流程如下圖所示。

圖1 消防工程驗收工作流程
(2)加大消防驗收隊伍建設力度。消防工程驗收人員素質是影響消防工程驗收質量的關鍵因素,因此需要加強消防工程驗收隊伍建設,從而促進其專業技能與綜合素質的提升。相關單位在建立消防工程驗收人員隊伍的時候應注重人才選拔,將更多具備責任意識、專業資質以及工作經驗的優秀人才引入其中。與此同時,相關單位還可以與消防部門建立有效聯系,由其開展驗收人員的專業培訓,以促進其技能水平的不斷提升。而在落實消防技術培訓的過程中,除了要針對驗收人員實施專業培訓,還要進一步對建設單位、監理單位、施工單位以及設計單位的技術人員加以培訓,以推動其全面建設水平的提升。為提升相關人員的積極性與主動性,還可以進一步針對消防工程驗收工作制定相應的績效考核制度,將驗收質量與考核成績掛鉤,同時設置專門的執法監督崗位通過雙向激勵的方式提升驗收人員工作熱情,促進消防工程驗收質量的不斷提升。
(3)強化消防驗收聯審聯驗工作。為提升建設工程消防驗收質量,應針對其實際情況建立健全消防審核、消防驗收以及監督檢查體系,同時輔以完善的聯合驗收移交制度,最大限度提升驗收工作的系統性、合理性與規范性。在此過程中,住建部門消防驗收機關需要充分發揮出自身的重要作用,積極參與到消防工程驗收當中,避免因審核變更問題而影響驗收工作的合理性。住建部門消防驗收機關在參與消防工程驗收工作之前需要加強對建筑具體情況的了解,強化驗收與移交環節之間的緊密聯系,突出驗收工作的效果落實。此外,施工單位在開展消防工程驗收工作的時候應積極配合消防驗收人員,一方面需要積極推進消防驗收工作的效率與進度,另一方面也可及時幫助自身了解不符合消防安全標準的位置并及時提出相應的改進辦法。值得注意的是,消防驗收工作人員應積極做好交接工作,對于相關文件資料以及記錄儀上拍攝的影像信息應妥善保存,以為后續相關工作的開展提供保障,并在第一時間找到直接責任人,共同落實消防水池、消防水箱、水泵接合器等設備設施的建設工作,提升消防工程驗收工作的規范化和準確性。
(4)推動消防工程驗收工作合理協調。為保證消防工程驗收工作的合理協調,消防驗收人員需要積極與建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等取得聯系,并通過召開聯席會議等形式取得溝通,及時針對工作的推進情況交換意見,從而確保建設工程消防驗收工作的穩定推進。特別是對于設計部門來說,設計單位在開展建設工程設計的時候應充分提升對消防法律法規的重視,并落實完善的消防設計責任制度,以此為基礎開展設計工作。設計單位負責人應把控各個設計環節的質量,除了要確保消防工作與設計工作的穩定銜接以外,還需要第一時間針對設計中存在的違法行為進行處理,最大限度上發揮出消防工程的作用與價值。除此以外,為進一步提升消防工程驗收工作的安全性,設計人員應與建設單位取得聯系,在掌握工程具體的選址規劃以及其他情況的基礎上展開設計,加大消防工程配套設施管理力度,進而保證其規格、型號、性能等參數滿足工程設計要求,進而減少設計規劃與實際情況之間的誤差。住建部門消防驗收機關主管消防審查驗收的部門應積極與設計單位取得聯系,結合最新的消防技術規范提出消防設計思路,并將更多新技術引入到消防設計當中。由此也可以進一步看出,推動消防工程驗收工作合理協調有助于各個參與主體間明確建筑火災特點,開展自身工作的時候更多考慮到各指標與火災發生規律的關聯性,同時認識到消防工程驗收工作的重要意義,從而為提升整體建筑工程的安全性與使用性能奠定堅實基礎。
綜上所述,消防工程驗收是建設工程十分關鍵的組成部分,與人們的生命財產安全密切相關,因此在開展消防驗收工作的時候,應對消防用水情況以及建筑防火能力等進行嚴格要求。然而結合當前情況來看,消防工程驗收在工作規范性、人員專業性、交接工作等方面存在缺陷,因此應及時針對問題與不足提出相應的解決措施,并嚴格遵照國家規章制度提升消防驗收工作水平,為公眾生命財產安全提供保障。