基層畜牧獸醫動物防疫重要性與對策研究

方 博

（深圳市龍崗區平湖街道公共服務中心，廣東 深圳 518111）

在基層畜牧養殖業中，畜牧獸醫主要是針對牛、羊、馬、雞等畜禽動物，提供健康體檢、疫病防控服務，由此保障產業優質發展。隨著疫苗接種、疫病監測等職責的履行，畜牧獸醫將在防疫過程中發揮顯著作用，進而優化畜牧養殖條件。為了進一步改善畜牧養殖現狀，理應依托疫病發作特征、傳播特性，編制完善的防疫計劃，以期在畜牧獸醫助力下，消除疫病傳播風險。

1 基層畜牧獸醫動物防疫重要性

1.1 有效抑制疫病擴散

基層畜牧獸醫在動物防疫事項落實中，其中較為關鍵的作用在于通過防疫手段，有效抑制疫病的大范圍擴散。由于疫情本身具備傳染性、擴散性特征。若在日常養殖中能夠切實得到畜牧獸醫的專業指導，在疫情尚未發生前提出各項防范舉措，即可規避疫病傳播風險。正如在畜禽動物養殖中常見的小反芻獸疫、藍舌病、炭疽病等疫情，經過獸醫提前執行防疫計劃，可以從根本上減少染病動物數量，幫助養殖戶挽留經濟損失，甚至能夠維護區域養殖經濟持穩性。因此，基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性集中表現在消除擴散風險層面上。

1.2 維護產業穩定性

基層畜牧養殖業中，養殖戶具體是借助畜禽動物、家禽動物養成活動獲得收入。然而，一旦遭受疫情，將在較短時間內引起大量動物死亡，從而侵害養殖戶效益。而畜牧獸醫實施的防疫工作，能夠從源頭處保證動物健康，不但可以提升養殖質量，而且也能保持基層畜牧業發展穩定性，杜絕因疫病蒙受經濟損失。尤其對于農村產業經濟的發展，作為農村主營產業，大多數農戶都依靠畜牧養殖工作增收。經過防疫工作的順利開展，可以消除產業發展中的不良影響。據此，基層畜牧獸醫動物防疫具有重要作用。

1.3 提高公共衛生水平

雖然絕大多數動物疫病，并不會實現跨物種傳播，但在畜禽動物疫病發作中，也具有人體感染疫病隱患。如豬瘟、口蹄疫、禽流感等疫病，在動物染病后，若人體接觸或誤食染病動物肉制品，將引發嚴重的公共衛生安全事件，由此導致社會民眾面臨生命安全威脅。對此，畜牧獸醫針對基層畜牧動物積極開展防疫工作，可在降低發病率的基礎上，提高公共衛生水平，進而為社會大眾創造健康的生存環境。基于此，防疫工作的進行與工作問題的妥善處理很重要，且具備深刻的現實意義。

2 基層畜牧獸醫動物防疫的影響因素

2.1 設施因素

在基層畜牧獸醫開展動物防疫工作時，其工作成果多受基礎設施的影響。從現有設施配備情況加以分析，一方面，針對基層畜牧獸醫動物防疫事項設置的獸醫站、防疫站，其建設規模不足，且呈現形式化趨勢，對于內部人才的配置以及設施的供應較為薄弱。另一方面，在設施采購上，未能按照指定要求購進消殺設備、疫苗冷藏設備、診療工具等，而且專用隔離舍、污物無公害處理場地實際建設范圍與實際需求不符，致使防疫工作遭受阻力。

2.2 人為因素

基層畜牧獸醫在動物防疫過程中，若獸醫的職業能力不強，或者未能意識到防疫事項的重要性，都將影響防疫工作的順利開展，進而在人為因素干擾下，無法獲得理想化防疫成果。畜牧獸醫作為疫病防控與動物體檢項目中的重要參與者與引導者，如若缺乏實操經驗，或者缺少職業操守，都會對現有的動物防疫工作產生負面影響。因此，人為因素是決定防疫有效性的關鍵性因素。

2.3 思想因素

基層畜牧獸醫在防疫中，往往需要與養殖戶保持協調的互動關系，包括從養殖戶反饋結果中了解疫病源頭。如若養殖戶不具備防疫思想，將無法在防疫工作中體現出較高的配合度，有可能出現瞞報行為，此時將干擾獸醫防疫職責履行效果。對此，獸醫需要從防疫宣傳活動中，培育養殖戶的疫病防范意識，從根本上阻斷疫病傳播途徑。

2.4 管理因素

基層畜牧獸醫在動物防疫活動中，需要形成良好的管理環境。然而，在當前開展的防疫工作中，顯然缺乏完善的工作指引，導致獸醫防疫工作未形成標準程序。長此以往，將無法獲得持久性防疫效果。特別是在養殖規模日益擴增背景下，要求以規范的管理條件，督促畜牧獸醫有針對性地完成防疫任務。

3 基層畜牧獸醫動物防疫的優化對策

3.1 完善防疫配置設施

結合國家統計局公布的相關數據：僅在2021年我國畜禽動物養殖產量達到8887萬t（豬牛羊禽肉），同比增長16.3%，尤其是生豬動物，其出欄量突破6.7128億頭，增長率27.4%，存欄量為4.4922億頭，同比增長10.50%。同時，依據農業農村部上報的縣集貿市場交易數據，仔豬價格為56.45元/kg，生豬20.64元/kg，豬肉33.48元/kg。雖然養殖規模處于上升狀態，但市場價格與往年比較呈現下降趨勢，究其根本源于2021年曾發生過“非洲豬瘟”事件，華東地區受損嚴重度超出50%。而華南地區中的深圳等地受損率雖然偏低，但也對生豬市場帶來了不良影響。正因為疫病擴散，才造成該年度畜禽動物售價受到波動。從此類事件發生結果中，能夠驗證基層畜牧收益針對畜禽動物實施有效防疫確有必要。面對可能出現大規模擴散的疫情，要求畜牧獸醫在疫病尚未引發區域化傳播后果前，先期配置完善的防疫設施。只有防疫設施足夠充足，才能提前為畜禽動物創造防疫條件，避免動物受到疫病侵害而染病。

在設施配備完善過程中，可以按照下述方法夯實防疫基礎。如針對縣級地區應當針對“非洲豬瘟”等擴散范圍廣泛的疫病開設“防疫設施強化活動”，指引基層畜牧獸醫改善防疫設施配備條件。與此同時，還應當適當提高防疫設施購置投入資金。為了調動畜牧獸醫的防疫積極性，還可以為其發放津貼，增加資金投入力度，用于采購消殺設備以及疫病應急物資。此外，還需要擴大消毒站建設規模，采取24h值班模式，對基層運輸畜禽動物相關車輛展開全方位消毒，而且應當增設公路檢查點，不但能夠實現當地防疫設施的充分配備，而且還可采購現場動物疫病檢測設備（熒光PCR、離心機），用于實現疫情的早期發現。隨著防疫設施的合理配置，有效增強了獸醫的防疫能力，各區域都要依據當地畜牧養殖規模確定設施配備數量，由此保障獸醫開展防疫工作時，能夠在防疫設施支撐下改善防疫效果。

3.2 提升防疫職業能力

基層畜牧獸醫作為維護基層畜牧動物養殖產業安全的重要主體，需要加強專業能力的有效提升。雖然從事畜禽動物體檢、疫苗接種技術指導等工作的獸醫，要求持有執業獸醫師證。但部分獸醫缺少防疫經驗，且防疫方法依然停留在原始技術層面上，造成當下開展的防疫工作與新時代防疫要求不貼切，從而無法獲取顯著的防疫效果。因此，要想提高防疫水平，還要求畜牧獸醫定期參與防疫新技術培訓活動。在防疫技術更新環境下，隨時掌握最新的技術要點，由此善于運用新技術優化防疫成效。以往在防疫工作中，畜牧獸醫常在貫徹政府防疫政策時，采用村委會廣播或者上門走訪的方式，對養殖戶養殖場地內的畜禽動物疫苗接種情況及其健康水平加以檢查，此種傳統防疫技術多消耗較多的時間成本，且對于畜牧獸醫人才數量的需求量較大。

現如今，可以組織獸醫參與“智慧農業畜牧大數據平臺實操技巧學習活動”，在該平臺中主要是借助大數據技術，引領養殖戶如實填寫養殖信息，而畜牧獸醫可以直觀地從平臺中了解養殖戶的疫苗接種申請或者其他反饋信息。正如面對新疆和田縣地區，自2021年正式開通此平臺后，獸醫在平臺上發現某位養殖戶遞交了“55只羊接種疫苗”的申請，而后組織獸醫前往現場接種疫苗，幫助當地養殖戶快速實現動物疫病的合理防范，自此降低疫病染病率。經過此項新技術培訓活動的定期舉辦，能夠指引畜牧獸醫不斷調整防疫技術實操方向，在提高工作效率基礎上，擴大對當地疫病信息的了解范圍。

畜牧獸醫需要針對畜禽動物實施健康檢查，定期接種疫苗，采取多項舉措消除疫病發作風險。經過畜牧獸醫的技術指導，養殖戶能為畜禽動物創造優良的防疫條件，借此提高成活率。而從上述研究中發現：人為因素的影響性較大。除了需要加強畜牧獸醫職業能力的提升外，也要培育其責任意識，使之深刻知曉崗位職責，繼而將防疫作為工作重心。其中在責任感培養中可以按照下列舉措予以落實，即采用激勵策略，所謂激勵策略是對防疫工作成果顯著的畜牧獸醫進行表彰，并為其發放獎金。按照上述所述內容，針對畜牧獸醫，部分地區已經開展了津貼補助活動。要想激發獸醫的責任意識，還可在津貼之上，設置獎金門檻。如第一時間發現疫情、快速響應疫情預警機制的獸醫，可以按照不同層級的獎金認可此種行為，而且也可以樹立示范榜樣，引領其他獸醫向其學習。隨著激勵策略的實施，獸醫必然形成堅定的防疫信念，始終以疫病的嚴格監測、動物健康的全面監督作為工作準則，最終促使獸醫認真履行防疫職責。

3.3 創新防疫宣傳渠道

基層畜牧獸醫動物防疫工作并非單純屬于畜牧獸醫的職責，養殖戶作為接觸畜禽動物的主要成員，是優化防疫成效的輔助力量。因此，畜牧獸醫需要采取多樣性手段，深化防疫宣傳影響力，由此提高養殖戶的防疫覺悟。一旦在養殖過程中，發現疑似病癥，需要立即聯系畜牧獸醫進行鑒別，以免形成大規模擴散事件。

其中在防疫宣傳中，需要先行得到養殖場地內村黨委干部的支持。由于養殖戶對于村干部的信任度更高，故此若能借助村干部聯合宣傳途徑，能夠促成防疫內容的有效宣傳。

此外，在防疫宣傳中也可以一改往日枯燥的宣傳手冊，選用短視頻等趣味性動畫方式，對防疫步驟及其防疫工作必要性展開大范圍解讀，此種宣傳方式更容易提高養殖戶的接受度，且具備易于理解的特征。同時，還要充分結合養殖戶的文化程度，加強專業術語的淺層普及。而且也可以開通“寶雞智慧畜牧”等公眾號，從新媒體平臺上呈現防疫步驟，此種方法能夠切實改善低效宣傳問題。在畜牧獸醫未來開展防疫工作時，理應不斷創新宣傳手段，善于依靠媒體力量，引導養殖戶儲備豐富的防疫知識。

3.4 細化防疫制度內容

畜牧工作在畜禽動物防疫事項落實中，還需要編制細致的防疫制度，由此在制度導向下，提升防疫有效性。關于畜禽動物疫病的強化防范，要求畜牧獸醫先行了解疫病傳播途徑，并從阻斷傳播行為、凈化養殖環境、提高飼養管理水平等多項防疫措施中，減少疫病發作可能性。在對畜牧獸醫防疫行為進行有力約束與合理指引時，應當參照下述制度內容，督促畜牧獸醫保持正確的防疫立場。

如要求畜牧獸醫在防疫站站長的統一領導下，認真完成指派的防疫任務，而且也要按照分工分區方式，對自身直屬范圍內的養殖場地進行全面防疫。另外，在防疫管理制度中應當依據畜牧獸醫具體的疫苗接種事項提出嚴苛要求。要求獸醫始終按照標準的免疫接種流程，為畜禽動物接種疫苗，而且也要做好計劃性免疫接種工作。在疫苗接種期間，需要如實填寫畜牧動物免疫檔案，為養殖戶發放相關資料，并且也要在畜禽動物耳朵處使用標識物。在防疫物資使用中，對于消毒藥物、接種的疫苗以及其他設施的領用，理應遵照標準程序，既不能私自轉讓，又不能涂改相關信息，更不能對畜牧動物使用無效疫苗。隨著防疫管理制度的深層次落實，可以確保畜牧獸醫在相對規范的操作環境下，獲得可靠的防疫成果。作為專職人員，負責動物防疫工作管理的人員，應當利用績效考核方式，對畜牧獸醫防疫工作質量加以評估，如在管理制度中標明：綜合免疫密度低于90%、30d進欄以上動物未接種疫苗、受到一次以上通報批評的畜牧獸醫，則認定績效不合格，借此鞏固防疫效果。

4 結論

綜上所述，在基層畜牧獸醫開展動物防疫工作階段，其防疫效果多與設施、人為以及思想、管理因素有關。要想深層次表現出畜牧獸醫動物防疫重要性，需要從防疫設施、職業能力、宣傳渠道、防疫制度等方面著手，便于優化后能夠取得顯著的防疫成果，為養殖戶創造可觀的經濟效益，自此有效提高畜牧業生產力，在維護畜禽動物健康基礎上，完善養殖條件，滿足新時代防疫需求。