唱響邊疆發展“新農歌”

□ 《民生周刊》記者 于海軍

微風吹過山崗，陽光透過樹葉灑在城南村的土地上。水泥馬路整潔暢通，道路兩旁花木繁茂，一幢幢精致的農房錯落有致，一步一景，獨具匠心。村子正中央紅旗飄揚，城南村黨支部就在這里。

城南村位于吉林省和龍市西城鎮東部，是個朝鮮族聚居村落，全村有588戶1686人。

近年來，城南村黨支部堅持把基層黨建與脫貧固效、鄉村振興、民族團結、人居環境提升、農村治理協同發展，走出了一條農民富起來、集體強起來、鄉村美起來的治理之路，唱響了邊疆發展的“新農歌”。

支部引領作用強

近年來，城南村將鄉村振興工作與基層黨建工作深度融合，發揮基層黨組織在發展產業等方面作用，提升基層組織力，助力鄉村振興。

當地強化堡壘作用，促產業發展，發揮村黨組織領導核心作用，凝聚黨員群眾，因地制宜、抱團發展。結合和龍市村級集體經濟提質增效三年行動工作規劃，依托“支部+合作社+村民”模式，全面推動村黨支部領辦創辦合作社，發展壯大村級集體經濟。

“農村富不富，關鍵看支部。”過去的城南村，因老書記年齡高、身體差，無法勝任村黨組織書記，導致班子無人接續，全村經濟發展緩慢。

新一屆班子上任后，深刻分析問題和原因，積極尋求解決途徑，認識到當前問題解決的最終落腳點只能是發展經濟，而沒有黨建作保障，發展只能是一句空話。

為此，城南村黨支部帶領全村群眾一邊尋找發展本村經濟的有效途徑，一邊探索加強黨建工作新思路，大力加強黨組織“三力”建設。

從思想提高入手，村黨支部每月定期組織學習，通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，省、市各級政策，組織黨員大學習、大討論，使全村黨員干部清醒認識到為什么要當黨員干部，當黨員干部要為人民群眾做什么，進一步增強了黨員干部為黨工作、為黨增光、發展經濟的新思想新觀念。

從落實責任入手，村黨支部建立了黨員責任區，推行無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾制度，使全體在家黨員人人有責任、責任有承諾、承諾能兌現。

此外，從組織建設入手，村黨支部狠抓村班子思想、作風建設，制訂學習計劃，堅持“三會一課”制度，使班子變成團結務實、敬業盡責、廉潔自律、辦事公道的強有力集體，班子戰斗力和凝聚力顯著增強，村黨支部公信力明顯提升，讓“有困難找組織，有問題找黨員”成為村民共識。

集體經濟大發展

只有千方百計幫助群眾增加經濟收入，增強為群眾辦好事實事的能力，黨支部才有凝聚力、號召力和吸引力。

近幾年，城南村黨支部搶抓鄉村振興機遇，強化黨員帶頭，狠抓集體經濟發展，形成以投資米酒加工產業項目為主、村集體資產外包為輔的格局，村級集體經濟收入達到26.7萬元。

近年來，城南村人居環境大幅改善。圖/于海軍

同時，積極推進果蔬儲藏窖項目、精準增收項目發展，僅精準增收項目一項，通過貸款委托延邊潤土果蔬公司經營果蔬加工項目，每年每個脫貧戶就可獲得600元項目分紅。

腰包鼓了，發展進度更快了。利用集體經濟收入及上級項目幫扶，城南村積極加強基層基礎設施建設，村內道路硬化率達到100%，村內農戶100%通廣播電視、通自來水，村委會、衛生室寬帶網絡全覆蓋，標準化衛生室、村級活動場所健全，改善了群眾生產經營和生活環境。

2021 年以來，以“千村示范”建設為契機，全村新設路燈86座，新建排水溝1600米，開展環境整治活動280余次，清理村莊垃圾160噸，大大改善了人居環境，獲得了群眾一致好評。

書寫發展新畫卷

鄉村之美，美在環境，美在人文，美在民風。城南村“內”“外”兼修，成就獨特的“西城之美”。

在不斷推進全村經濟高質量發展的同時，城南村黨支部一直沒忘建設美麗幸福新城南的發展使命。

強化鄉村治理，才能更好地推動鄉村振興。

從打造文化鄉村著眼，村黨支部帶領廣大黨員、村民代表外出考察學習鄉村建設經驗，認真細心收集整理本村人文、地理、歷史及紅色文化故事，深挖城南村歷史內涵，使城南村的文化故事在邊疆地區廣為流傳，極大地提升了城南村的知名度，為城南村成為文化旅游村打好堅實基礎。

為打造道德鄉村，村黨支部積極響應和龍市委號召，常態化啟動“愛心超市”，鼓勵村民從帶頭致富、好人好事、人居環境等方面的評比中獲得“愛心積分”，按照“幫扶部門拿一點、集體經濟出一點”的方式，通過“以表現換積分，以積分換物品”的形式，有效激發村民內生動力，引導村民在致富奔小康、改善村容村貌和鄉風文明建設等方面作出貢獻。

從打造美麗鄉村著力，村黨支部結合美麗鄉村建設及文明村創建，將環境衛生整治寫入村規民約，納入“互評互比”，定期開展“環境整治月”“美麗庭院”“干凈人家”等特色評比活動，做到“平日小掃，周大掃，月清理”，引導群眾自覺形成良好生活習慣，向上向善激發農村自治能力。