集聚官兵智慧活力走好艦艇部隊軍事民主之路

鄭士領(lǐng)

70多年前，毛澤東在《軍隊內(nèi)部的民主運動》中指出，要“通過集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主運動，達(dá)到政治上高度團結(jié)、生活上獲得改善、軍事上提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的三大目的”。海軍艦艇部隊既要聯(lián)合作戰(zhàn)塑態(tài)勢又要體系用兵謀打贏，只有堅持“重大決策問計于兵、戰(zhàn)法訓(xùn)法求解于兵、難題攻關(guān)集智于兵”，才能最大限度集聚制勝智慧、把握制勝規(guī)律、增強制勝能力。

一、把握“三個特點”契合打贏未來海戰(zhàn)目標(biāo)

軍事民主服務(wù)打贏未來海戰(zhàn)，首先要把準(zhǔn)作戰(zhàn)樣式、兵力使用特點和信息技術(shù)發(fā)展，有效銜接、有力服務(wù)。一是戰(zhàn)斗對抗的集群性特點，要求軍事民主必須增強協(xié)同的高效性。未來海上作戰(zhàn)必然是體系性、聯(lián)合性作戰(zhàn)，遠(yuǎn)距離、大集群空間作戰(zhàn)，單艦單艇變?yōu)榕炌Ь庩牐瑓f(xié)同配合尤為重要。軍事民主需要充分暢通建言，但艦艇海上通信資源有限、優(yōu)先投向指揮作戰(zhàn)，這就要求軍事民主在占用較少資源的前提下，達(dá)成最大“戰(zhàn)場收益”，壓實戰(zhàn)爭制勝天平，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。二是戰(zhàn)爭較量的高透明特點，要求軍事民主必須提升主體的參與度。一方面，未來戰(zhàn)爭高端化趨勢凸顯、可視化程度攀升，全程直播式作戰(zhàn)已成現(xiàn)實；另一方面，俄烏沖突啟示我們，現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的不僅是軍事仗，更是政治仗、經(jīng)濟仗，是全方位、全維度的較量。這就要求，在符合保密規(guī)定的前提下，不斷增加戰(zhàn)爭態(tài)勢、戰(zhàn)場變化的信息傳遞，讓官兵實時了解、及時掌握，給予大家發(fā)揮民主力量的戰(zhàn)斗資源、潛能空間，從全局看局部、從知彼到制彼，拿出更多非對稱性斗爭策略和有效戰(zhàn)法，求“新”破局、出“奇”制勝、以“特”逆襲。三是戰(zhàn)場制權(quán)的認(rèn)知化特點，要求軍事民主必須增強能力的制認(rèn)知權(quán)。近年來，隨著軍事智能技術(shù)在海軍部隊的深度發(fā)展，智能化海戰(zhàn)呈現(xiàn)人機主導(dǎo)、虛實結(jié)合、腦網(wǎng)爭奪的全新形態(tài)。戰(zhàn)場制權(quán)也從傳統(tǒng)的物理域作戰(zhàn)發(fā)展到當(dāng)前的信息域作戰(zhàn)、認(rèn)知域作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭也呈現(xiàn)“無時不戰(zhàn)、不宣而戰(zhàn)”的特征，這對官兵的制認(rèn)知權(quán)提出更高要求。發(fā)揮新時代軍事民主，必須堅持智謀層次、科技素養(yǎng)雙向發(fā)力，搶占思維認(rèn)知制高點，奪取作戰(zhàn)認(rèn)知控制權(quán)，做到人人都是制勝節(jié)點、人人都可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二、暢通“四個路徑”大力激發(fā)官兵智慧活力

軍事民主是黨的群眾路線的具體運用，也是集聚軍心士氣的重要手段。“善用兵者，攜手若使一人”，開展軍事民主應(yīng)注重深挖官兵潛力、凝聚最大合力。一是建好“陣地”。艦艇部隊“單艦單艇走大洋”特點鮮明，需要很強的組織來凝聚官兵，而軍事民主同樣離不開組織的有力支撐。建強軍事民主有力陣地，軍人委員會牽引“大眾”，組織“諸葛亮?xí)薄叭河钡然顒樱瑒訂T官兵人人發(fā)聲、各抒己見，原汁原味建好招、獻(xiàn)妙方；團委（支部）充當(dāng)“橋梁”，落實團日活動、教育評議、報告工作等制度，組織青年團員評策評計，向黨組織反饋重要意見；黨委（支部）作為“CPU”，用足用好議戰(zhàn)議訓(xùn)會、軍事民主會、雙向講評會三個會議，集中優(yōu)勢意見、通盤分析考量，形成最優(yōu)決策。二是用好“車頭”。管理學(xué)中經(jīng)常運用“羊群效應(yīng)”，依靠精英群體扛大旗、挑大梁，引領(lǐng)整個行業(yè)發(fā)展。運用軍事民主撬動軍心民意，同樣需要骨干示范引領(lǐng)、表率帶動。實踐中，可以有重點選擇艦艇（副）長、部門長、技術(shù)骨干等，牽頭組織指揮員論壇、骨干座談會等軍事民主活動，將經(jīng)驗優(yōu)長轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢，讓官兵有樣可學(xué)、提出貼合實際的見解。要培養(yǎng)有威望、善組織、懂程序、會引導(dǎo)的骨干人才，既要把軍事民主活動開展好、讓官兵把想法主動講出來，還要有很強的結(jié)果導(dǎo)向、把群眾智慧充分挖掘出來，真正為戰(zhàn)備訓(xùn)練服務(wù)。三是松好“離合”。海上形勢千變?nèi)f化、瞬息萬變，軍事民主的運用時機也要堅持短快實活，“快松離合猛踩油”，最大限度提高質(zhì)效。要在傳統(tǒng)載體中融入新元素，探索建立艦艇內(nèi)網(wǎng)、即時通信、單兵終端系統(tǒng)，匯聚官兵思想涓流形成“點子庫”，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)快速分析研判、形成決策參考；要積少成多、聚沙成塔，借鑒運用“閃念膠囊”“靈感速記”等APP方式，鼓勵官兵隨處看、隨手記、隨心想，把一閃而過的碎片化想法聚起來，最大限度提升思維效率、強化民主質(zhì)效。四是把好“速度”。官兵作為戰(zhàn)備任務(wù)的親歷者參與者，感受最真、認(rèn)識最深，提出的意見建議往往更貼近實際，關(guān)鍵要搭建意見上溯“快車道”。要暢通民主渠道，用好“吐槽箱”“主官熱線”“一張白紙寫建議”等平臺，構(gòu)建“一竿到底”垂直式反饋模式，讓合理建議迅速到達(dá)決策層。要建立激勵容錯機制，對主動參與決策、勇于建言獻(xiàn)策的官兵及時給予表彰獎勵，對想法有失合理的也要及時回應(yīng)、耐心解釋，真正讓大家有話愿講、有話會講、有話敢講。

三、夯實“兩個基礎(chǔ)”支撐軍事民主創(chuàng)新發(fā)展

《孫子兵法》講，“凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。故善出奇者，無窮如天地，不竭如江海”。其中的“無窮”“不竭”正是來自軍事民主的力量，取之于官兵作戰(zhàn)主體這個“天地”、官兵作戰(zhàn)思想這個“江海”。推進(jìn)軍事民主創(chuàng)新發(fā)展，需打牢“兩個基礎(chǔ)”。一方面要打牢“強目標(biāo)、強血性、強擔(dān)當(dāng)”的理念基礎(chǔ)。從近年來美國發(fā)動的幾場戰(zhàn)爭可以看出，它能夠不斷突破既有的作戰(zhàn)概念、成熟定型的作戰(zhàn)模式，訣竅就是永遠(yuǎn)有新目標(biāo)，而且為之不停進(jìn)取。新時代的軍事民主一定是著眼保持和提升我軍戰(zhàn)斗力，一定是以目標(biāo)牽引、血性擔(dān)當(dāng)、敢打必勝為前提，一定是瞄準(zhǔn)軍事斗爭準(zhǔn)備這個“最大軍事背景”下的民主，一定是建立在“敢與強敵掰手腕、能讓對手有恐懼”自信自強基礎(chǔ)上的軍事民主。另一方面要打牢“有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序、有限度”的實踐基礎(chǔ)。毛澤東在《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運動》中指出，“群眾性的練兵運動開展了，完全有領(lǐng)導(dǎo)地有秩序地在部隊中進(jìn)行的政治、經(jīng)濟、軍事三方面的民主發(fā)揚了。這樣就使部隊萬眾一心，大家想辦法，大家出力量”。做好新時代的軍事民主不僅是單純的方法問題，更要深入貫徹群眾路線，接受群眾的批評和建議，主動進(jìn)行自我批評，改進(jìn)不足。要將加強紀(jì)律與加強民主有機地統(tǒng)一起來，同極端民主化錯誤傾向劃清界限，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持規(guī)范有序、堅持民主有度，在部隊堅強團結(jié)的同時，大家出主意、出力量，群策群力、群威群膽，相互學(xué)習(xí)、相互提高，為戰(zhàn)爭勝利夯實堅實支撐。