唐山養(yǎng)護(hù)品質(zhì)工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

文/圖 唐山市交通運(yùn)輸局 石云飛 邵慧楠 苑新穎 趙春博 張昕

2022年，河北省唐山市普通干線（非收費(fèi)）公路養(yǎng)護(hù)工程計劃實(shí)施30項(xiàng)，批復(fù)資金2.68億元。近日，其中的24項(xiàng)已完工，累計完成投資2.01億元，占總投資的75%，提前完成三季度目標(biāo)。通過在公路養(yǎng)護(hù)工程管理、進(jìn)度安排、質(zhì)量控制、揚(yáng)塵管控、創(chuàng)新研究等方面精準(zhǔn)發(fā)力，唐山市交通運(yùn)輸局有效提高了普通干線（非收費(fèi)）公路質(zhì)量，全面提升了道路通行條件和服務(wù)能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了暢通、安全、舒適、美觀的公路交通環(huán)境。

隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展完善，對于公路養(yǎng)護(hù)管理部門提出的要求也越來越高。如何適應(yīng)新形勢對公路養(yǎng)護(hù)工程管理的需要，加快推進(jìn)普通干線（非收費(fèi)）公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)，是一項(xiàng)值得深思的課題。2022年，唐山市普通干線（非收費(fèi)）公路養(yǎng)護(hù)工程計劃實(shí)施30項(xiàng)，批復(fù)資金2.68億元。通過實(shí)施“三條紅線、三個覆蓋、四大提升”工程，結(jié)合京津冀交通一體化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動競賽，唐山市交通運(yùn)輸局開展“奪取雙戰(zhàn)雙勝、唐山職工在行動”專項(xiàng)行動，解決了養(yǎng)護(hù)工程存在的問題，助力打造品質(zhì)工程和樣板工程，促進(jìn)唐山市公路工程質(zhì)量全面提升。

在施工質(zhì)量控制方面，依然存在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格、施工組織不合理、監(jiān)管不到位等不確定因素，在提高養(yǎng)護(hù)工程優(yōu)良率上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外，養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員不足，特別是科技型人才不足；養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備整體性和配套性不夠完備；節(jié)能型環(huán)保材料推廣應(yīng)用不廣泛；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范不夠健全；科技主導(dǎo)作用不足，科技成果推廣應(yīng)用不足，現(xiàn)代化通訊、環(huán)保節(jié)能等技術(shù)的集成應(yīng)用較為薄弱等問題依然存在。

受疫情防控工作的影響，封控期間工程項(xiàng)目延緩開工甚至停工，加上防汛保暢、暑期保暢等外界因素影響，導(dǎo)致施工人員受限，養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備跨區(qū)調(diào)配困難，建筑材料運(yùn)輸受阻等問題，致使養(yǎng)護(hù)工程未能按計劃施工。

公路養(yǎng)護(hù)施工中揚(yáng)塵、噪音不可避免地會對周圍環(huán)境造成影響。作為重工業(yè)城市，唐山的環(huán)境問題是城市發(fā)展的重中之重。如何最大限度地做好防控措施，把影響降到最低，推行綠色生態(tài)施工，促進(jìn)工程建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展，確保在公路養(yǎng)護(hù)過程中不發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件，是唐山市交通運(yùn)輸局在公路養(yǎng)護(hù)工程中所面臨的一大挑戰(zhàn)。

鏈接

“三條紅線”即安全、環(huán)保、廉政零容忍；“三個覆蓋”即管理網(wǎng)格全覆蓋、智慧交通全覆蓋、公路文化全覆蓋；“四大提升”即人員素質(zhì)提升、管理水平提升、服務(wù)品質(zhì)提升、群眾滿意度提升。

制定前期工作流程 建立推進(jìn)機(jī)制

根據(jù)實(shí)際情況，唐山市交通運(yùn)輸局為所有項(xiàng)目前期手續(xù)制定流程圖，明確各節(jié)點(diǎn)責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，提前謀劃、提早啟動。各參建單位強(qiáng)化與其他相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào)，加快完善各項(xiàng)基本建設(shè)程序，全力提升工作效率和能力水平，為施工單位順利進(jìn)場提供時間保障。

充分落實(shí)崗位責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，通過動員會、現(xiàn)場調(diào)度會、約談等方式推動，及時協(xié)調(diào)解決施工中遇到的問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織各項(xiàng)目開工建設(shè)；項(xiàng)目工程師做好工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作；提高參建單位工程管理人員責(zé)任意識，開工前組織動員培訓(xùn)，建立考評制度。

施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)、氣候狀況、政策法規(guī)等制定合理可行施工組織方案，做到統(tǒng)籌工序銜接；配強(qiáng)人力物力、原材料，配備高效機(jī)械設(shè)備，采用平行施工、流水施工、交叉作業(yè)、連續(xù)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)施工組織方案智能化；提高施工各環(huán)節(jié)的配合度和銜接性，施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于兩次，集中力量向項(xiàng)目傾斜。

專項(xiàng)監(jiān)管 確保工程質(zhì)量

技術(shù)咨詢單位選派高素質(zhì)的技術(shù)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)理單位按照招標(biāo)文件與合同約定的資格要求和在崗要求配置上崗人員，常駐現(xiàn)場，做好人員履約，形成技術(shù)咨詢和監(jiān)理單位“雙監(jiān)管”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度管理，統(tǒng)籌部署，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可知可控，為工程提速保駕護(hù)航。

對項(xiàng)目部駐地、拌和站、工地試驗(yàn)室等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以全面提升養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；加強(qiáng)對原材料、混合料、配合比的監(jiān)管，對進(jìn)場原材料進(jìn)行抽檢，保證原材料性能、技術(shù)指標(biāo)滿足施工規(guī)范和設(shè)計要求；嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，對關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)，提升養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)推行“首件工程認(rèn)可制”，將首件工程的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮出來，把握好關(guān)鍵工序質(zhì)量控制，杜絕質(zhì)量通病。工序驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下步施工。

加大揚(yáng)塵治理 打造綠色交通

對拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工廠、生活區(qū)和辦公區(qū)地面進(jìn)行混凝土硬化處理；對工程項(xiàng)目起終點(diǎn)、主要平交道口及橋涵結(jié)構(gòu)物等設(shè)置高度不低于1.8米高彩色噴塑鋼板圍擋墻，并確保其嚴(yán)密牢固，整潔美觀；施工現(xiàn)場材料、設(shè)備分開堆放停放，并設(shè)置標(biāo)識牌注明產(chǎn)地、規(guī)格、日期等信息，對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，按時灑水，加以覆蓋；拌和站設(shè)置防塵設(shè)施，做好粉塵回收，在進(jìn)料口設(shè)置噴霧等有效降塵措施，最大限度地減少粉塵污染。

坑槽挖補(bǔ)現(xiàn)場

在施工現(xiàn)場，針對路基施工、路面銑刨、基層再生等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)選擇合理的施工方案，采取濕法作業(yè)，及時碾壓成型，及時灑水或覆蓋養(yǎng)生；應(yīng)及時清運(yùn)廢棄土方到指定地點(diǎn)；安排專人對施工現(xiàn)場便道進(jìn)行清掃養(yǎng)護(hù)，及時灑水，保持濕潤狀態(tài)；一旦遇到風(fēng)速四級以上的天氣，應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。

因地制宜 發(fā)展智慧交通

目前，河北省鋼鐵年產(chǎn)量已經(jīng)超過2.7億噸，尤其是唐山地區(qū)鋼鐵年產(chǎn)量超過1.4億噸，占河北全省鋼鐵產(chǎn)量的53.42%。唐山市因地制宜、就地取材，利用鋼渣開發(fā)綠色道路建筑材料，大規(guī)模推廣應(yīng)用，變廢為寶，不僅消耗掉堆積如山的鋼渣，減少土地資源的浪費(fèi)，而且能夠減少鋼渣對環(huán)境的污染，符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。同時，唐山還持續(xù)推進(jìn)《公路鋼渣瀝青混合料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與共享；在普通干線公路大修工程中采用全國首臺反旋式就地再生機(jī)及多臺新型攤鋪碾壓設(shè)備，在新型環(huán)保的前提下，既提升了工程質(zhì)量，又縮短了工期，充分展示了“唐山交通速度”。

在國道102線天津界至螺山段修復(fù)養(yǎng)護(hù)（大中修結(jié)合）和省道252線平樂段八里橋至馬城橋段功能性修復(fù)養(yǎng)護(hù)（中修）兩項(xiàng)工程中，將0.2%用量（抗車轍劑與瀝青混凝土質(zhì)量比）抗車轍劑加入到道路石油瀝青應(yīng)用于4厘米AC-13C型細(xì)粒式瀝青混凝土中，提高了原有瀝青軟化點(diǎn)和瀝青混合料的高溫穩(wěn)定性，經(jīng)過半年的行車觀察，路面情況良好。

推進(jìn)交通信息智能管理，安裝道路數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，對拌和站生產(chǎn)、施工運(yùn)輸、現(xiàn)場攤鋪及碾壓實(shí)行全方位實(shí)時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程可視化、一體化、參數(shù)化、仿真性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性、可出圖性、信息完備性，提高工程管理水平和整體質(zhì)量。

將項(xiàng)目立項(xiàng)審批至竣工驗(yàn)收全過程的文字、圖表、聲像、電子等材料納入數(shù)字化管理，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量，推動養(yǎng)護(hù)管理智能化。

近日，隨著省道264線玉田南環(huán)至天津界段修復(fù)養(yǎng)護(hù)、國道509線雙城河至天津界段修復(fù)養(yǎng)護(hù)等工程陸續(xù)完工，河北省唐山市普通干線公路（非收費(fèi)）30項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程已完工24項(xiàng)，累計完成投資2.01億元，占總投資的75%，提前完成三季度目標(biāo)。工程交工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，全面提升竣工驗(yàn)收優(yōu)良率。提高了普通干線（非收費(fèi)）公路質(zhì)量，通行條件和服務(wù)能力得到全面提升，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了暢通、安全、舒適、美觀的公路交通環(huán)境。

唐山市平樂線（S252）馬城橋至汀流河段功能性修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程