山東莘縣漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

○高志強

（莘縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 山東莘縣 252400）

近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，莘縣水產(chǎn)業(yè)逐年都有新的發(fā)展，地方特色已初步顯現(xiàn)。如羅非魚工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，種工黃河鯉魚凈養(yǎng)及全魚宴菜品研制開發(fā)，泥鰍、烏鱧的人工繁育、養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，名特優(yōu)水產(chǎn)品比例不斷提升等。在全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，莘縣水產(chǎn)能否不斷推廣生態(tài)健康技術(shù)，提升全縣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖水平并發(fā)展壯大，使之成為富民增收的一條途徑，是縣委、縣政府和縣漁業(yè)行政管理部門十分關(guān)注和高度重視的問題。本文就莘縣漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題和發(fā)展對策試作簡要分析，并提出漁業(yè)發(fā)展的一些建議和意見。

一、莘縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.資源狀況

莘縣有水庫2座，總水面4858畝；池塘水面4245畝，工廠化養(yǎng)殖面積約30000多m；可養(yǎng)魚植藕的村頭荒洼地面積約1萬畝。

古云水庫位于古云鎮(zhèn)秦莊村西側(cè)，總占地面積1784畝，設(shè)計總庫容538.8萬方，年供水量1095萬立方米；莘州水庫位于莘縣南外環(huán)以南，占地面積2100畝，設(shè)計總庫容787.6萬立方米，年供水量1671萬立方米。2座水庫現(xiàn)在是人畜飲用水水源地，為控制水體富營養(yǎng)化，修復(fù)水生生物生存環(huán)境，改善和提高自然水域基礎(chǔ)生產(chǎn)力的利用率，有效增加漁業(yè)資源群體數(shù)量，分別于2019年和2020年在2座水庫進行了適當?shù)娜斯ぴ鲋撤帕?，達到了“放魚養(yǎng)水，改善水域生態(tài)環(huán)境”的目的。

縣內(nèi)池塘包括藕魚混養(yǎng)塘和魚類專養(yǎng)塘兩大類，總面積4245畝。其中藕魚混養(yǎng)塘面積1300畝，魚類養(yǎng)殖塘2945畝。池塘是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要水域類型。

工廠化養(yǎng)殖是近幾年發(fā)展起來的一種新興的養(yǎng)殖方式，由于其養(yǎng)殖密度大、養(yǎng)殖環(huán)境穩(wěn)定、產(chǎn)量高、效益高等特點，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖是今后一個時期綠色健康養(yǎng)殖發(fā)展的主要養(yǎng)殖方式。

2.水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基本情況

2021年莘縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6510畝，其中池塘養(yǎng)殖面積4245畝，水庫養(yǎng)殖面積2265畝。工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，先后有莘縣光耀水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、山東種工漁業(yè)發(fā)展有限公司、莘縣耀霆漁業(yè)專業(yè)合作社、莘縣莘大水產(chǎn)養(yǎng)殖場等幾個地方建設(shè)了工廠化養(yǎng)殖設(shè)施，總面積達到3萬多m，工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)量占全縣養(yǎng)殖總產(chǎn)量的40%以上，實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值4500萬元以上。

近年來，莘縣十分重視水產(chǎn)品質(zhì)量，以確保人民群眾身體健康和生命安全為己任，在古城、朝城等鎮(zhèn)鞏固推廣無公害水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地1000余畝。在鞏固發(fā)展大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖的同時，積極探索名特水產(chǎn)品的資源開發(fā)利用，養(yǎng)殖品種由原來的青、草、鰱、鳙等四大家魚發(fā)展到羅非魚、錦鯉、烏鱧、鮰魚、彭澤鯽、黃顙魚、鯰魚、泥鰍、牛蛙、小龍蝦等十多個名優(yōu)特品種，并先后開展了烏鱧、泥鰍人工繁育和池塘規(guī)模養(yǎng)殖等，取得了一定的成效。養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，且養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)步擴大，比重不斷上升，以四大家魚一統(tǒng)天下的養(yǎng)殖格局徹底扭轉(zhuǎn)。另外，品牌建設(shè)在穩(wěn)步推進，莘縣成功創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場2家、省級健康養(yǎng)殖示范場3家，山東省農(nóng)民合作社示范社2家，注冊“碧水”牌羅非魚和“種公漁業(yè)”黃河鯉魚商標2個，申報了“莘縣羅非魚”地理標志、認定“三品一標”水產(chǎn)品24個。山東種工漁業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“種公漁業(yè)”牌黃河鯉魚在2020年和2021年連續(xù)兩年被中國漁業(yè)協(xié)會評為中國國際現(xiàn)代漁業(yè)博覽會金獎。

二、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展面臨的問題

1.漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，養(yǎng)殖水平參差不齊。

池塘養(yǎng)殖目前仍是我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要養(yǎng)殖方式，水產(chǎn)養(yǎng)殖雖然有4240多畝的池塘養(yǎng)殖面積，但成方連片面積不大，規(guī)?；B(yǎng)殖面積較小，且養(yǎng)殖池塘分散，養(yǎng)殖條件參差不齊，不易管理，只有朝城、古城、徐莊、十八里鋪和燕塔等幾個養(yǎng)殖場面積在100畝以上，其他都是零星的以戶為單位的小規(guī)模養(yǎng)殖，且池塘大部分都淤積嚴重年久失修，蓄水能力降低，無法滿足池塘高產(chǎn)養(yǎng)殖所需水位和“闊水養(yǎng)大魚”的要求，特別是遇到久旱無雨的年份，河道無水可取，機井水位下降，取水困難，水產(chǎn)養(yǎng)殖則受到嚴重威脅，有時造成缺氧泛池死魚，使?jié)O農(nóng)遭受重大損失，養(yǎng)魚積極性常受影響。再則，面積小水位淺的池塘，水體的理化性狀受自然氣候環(huán)境因素的影響大，水溫、水質(zhì)變化快、幅度大，魚類難以適應(yīng)這樣的劇烈變化，生長發(fā)育會受影響，甚至導(dǎo)致魚類發(fā)病或死亡，以上情況已嚴重不能滿足現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，制約了我縣水產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.良種更新和選育滯后，魚種質(zhì)量退化。

苗種是水產(chǎn)養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，多數(shù)養(yǎng)殖單位往往偏重于生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)能力的提高而忽視了良種引進和繁育，主要表現(xiàn)在：一是自有的親魚長期得不到更新，親魚退化；二是親魚購買渠道不正確，隨機就地選取，造成不適當?shù)慕H交配；三是沒有正確掌握人工選育良種的技術(shù)，對培育環(huán)境不重視等。多方面的原因，造成品種質(zhì)量退化，導(dǎo)致子代生長緩慢、性成熟早、個體變小、魚的抗病能力減弱，影響了產(chǎn)量和效益。同時，養(yǎng)殖品種更新緩慢，創(chuàng)新乏力，缺少具有市場競爭力的養(yǎng)殖對象。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)展空間受到擠壓。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)用地的嚴重擴張和大面積高標準農(nóng)田建設(shè)致使部分水產(chǎn)養(yǎng)殖水面被蠶食和占用，內(nèi)陸可養(yǎng)殖水面減少，養(yǎng)殖水面開發(fā)利用遇到了前所未有困難，另一方面，現(xiàn)在的小規(guī)模農(nóng)村池塘精養(yǎng)模式中，養(yǎng)殖主要采用投放人工餌料，造成了水體富營養(yǎng)化，還做不到營養(yǎng)物質(zhì)的零排放，水產(chǎn)養(yǎng)殖自身的污染與水域環(huán)境的矛盾也日益突出，資源的需求和生態(tài)安全問題已成為制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。外部水資源緊缺和污染制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖排污又影響了外部環(huán)境。現(xiàn)在面臨的是環(huán)境容量的減少和水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，養(yǎng)殖尾水治理工作雖已展開，但養(yǎng)殖環(huán)境保護還有很多工作要做，任務(wù)重、時間緊。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金和技術(shù)的制約，漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難。

漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的必由之路，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需要充裕的資金、先進的技術(shù)、高素質(zhì)的人才。莘縣漁業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏群眾和社會基礎(chǔ)，縣內(nèi)資金、人才、技術(shù)不足以支撐漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。莘縣為農(nóng)業(yè)大縣，縣財政和農(nóng)民收入水平偏低，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，池塘標準化改造步伐滯后，致使水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施較差，生產(chǎn)能力低下，與新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定距離；其次水產(chǎn)技術(shù)推廣體系不健全，推廣經(jīng)費和人員不足等也影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。近年來，雖然省市漁業(yè)主管部門加大了對漁業(yè)的投入，進一步調(diào)整了水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改善了部分企業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)條件，漁業(yè)生產(chǎn)能力得到了一定程度的提高，但與新時代水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖的高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在著資金短缺和水產(chǎn)技術(shù)人員嚴重不足的問題。

5.莘縣漁業(yè)仍處在低端發(fā)展階段。

莘縣只形成低端的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)品銷售都是依靠水產(chǎn)經(jīng)紀人聯(lián)系活鮮運輸車輛在塘口售賣，由于生產(chǎn)和市場脫節(jié)，水產(chǎn)養(yǎng)殖主體不了解市場行情，水產(chǎn)品價格不透明，出塘價說是隨行就市，實際是經(jīng)紀人說了算，價高低賣的情況時有發(fā)生，傷害部分群眾養(yǎng)殖積極性；水產(chǎn)品加工目前仍以小作坊為主，雖然有2家水產(chǎn)品加工企業(yè)，但生產(chǎn)的都是初級產(chǎn)品，難以走向市場，競爭力不強，生產(chǎn)數(shù)量有限。由于缺少龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動，生產(chǎn)、銷售和加工還是各自為戰(zhàn)，未形成上下游完整的、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，智能化、自動化、機械化、信息化程度低，漁業(yè)發(fā)展尚未建立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

三、莘縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的對策

莘縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展指示精神為指導(dǎo)，以實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”為抓手，以建立維持良好資源、生態(tài)、環(huán)境為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育龍頭企業(yè)，提高社會化服務(wù)水平，發(fā)揮合作社、協(xié)會各成員的作用，提高漁業(yè)組織化程度，著力發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖、增殖水產(chǎn)品加工，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水產(chǎn)品市場竟爭能力，促進漁業(yè)增效、漁民增收，努力使?jié)O業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)能力。

在積極爭取漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等項目資金支持的同時，充分發(fā)揮漁業(yè)企業(yè)，專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體的作用，多渠道籌措資金，按照“池塘連片整齊、設(shè)施設(shè)備配套、道路環(huán)境優(yōu)美、管理模式先進”的目標要求，改小塘為大塘，淺水塘為深水塘，因地制宜確定養(yǎng)殖池塘標準化改造規(guī)模，從養(yǎng)殖池塘條件、養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖電力配備、養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境等4個方面進行標準化改造，全面提升養(yǎng)殖池塘條件，提高養(yǎng)殖水域自凈、異位修復(fù)和抗風(fēng)險能力。按照“美麗漁場”的建設(shè)標準，建設(shè)幾處綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，輻射帶動當?shù)厝罕姷乃a(chǎn)養(yǎng)殖，普及應(yīng)用生態(tài)綠色養(yǎng)殖技術(shù)和健康養(yǎng)殖模式，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2.加強基層漁技培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

科技是強漁之基。積極爭取漁業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費，在內(nèi)容上主要是在加強漁民在水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與環(huán)境和諧相處、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面培訓(xùn)；在培訓(xùn)教材的編寫和技術(shù)知識的講解上，結(jié)合農(nóng)民文化水平和理解能力，采用通俗易懂的語言文字和圖文并茂的形式進行編寫、講解和演示，以召開現(xiàn)場會的形式，現(xiàn)場指導(dǎo)等，提高從業(yè)人員實際操作技能，讓農(nóng)民讀得懂，學(xué)得會，用得上。采取“走出去、引進來”的方式，組織漁民外出進行現(xiàn)代漁業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，并引進外地先進養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術(shù)。同時，積極加強與省淡水漁業(yè)研究院等科研單位的聯(lián)系，推進互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在漁業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，促進漁業(yè)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣體系逐步完善，切實提升從業(yè)人員素質(zhì)。

3.調(diào)整養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，發(fā)展高效特色漁業(yè)。

根據(jù)自身優(yōu)勢，樹立品牌意識，積極創(chuàng)建漁業(yè)品牌，充分發(fā)揮“種公牌黃河鯉魚”品牌效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)申報“三品一標”認證和健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作。開展種業(yè)提升行動，加快引種育種和良種體系建設(shè)，因地制宜，穩(wěn)妥開展水產(chǎn)新品種試驗推廣，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平，至2025年篩選、改良、引進和培育2-3個抗逆性強、生長速度快等經(jīng)濟性狀優(yōu)勢明顯養(yǎng)殖良種，建成一個省級良種場，提高水產(chǎn)良種覆蓋率。在穩(wěn)定“四大家魚”和黃河鯉魚、羅非魚等養(yǎng)殖品種的同時，發(fā)展名特優(yōu)新特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，調(diào)整養(yǎng)殖區(qū)域布局，增加加州鱸魚、寶石鱸魚、烏鱧、南美白對蝦等魚類的養(yǎng)殖，開展水產(chǎn)新品種、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖尾水治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量和配合飼料應(yīng)用等技術(shù)和模式的示范推廣，大力發(fā)展高標準工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等集約型高產(chǎn)高效養(yǎng)殖模式，至2025年工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖發(fā)展到50000m。做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色品種，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟由數(shù)量、規(guī)模型向質(zhì)量、效益型增長方式的轉(zhuǎn)變。

4.發(fā)展觀賞休閑漁業(yè)，增強漁業(yè)發(fā)展后勁。

隨著城市化進程的推進，人民生活水平的提高，觀賞休閑漁業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，針對我縣休閑漁業(yè)發(fā)展分散、規(guī)模小的特點，一是加強對休閑漁業(yè)行業(yè)組織的建設(shè)和指導(dǎo)，成立休閑漁業(yè)行業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會引進先進技術(shù)和管理機制，促進信息交流，提高服務(wù)水平；二是在現(xiàn)有觀賞魚養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，依托山東繁花錦鯉養(yǎng)殖場建設(shè)觀賞魚養(yǎng)殖和繁育基地，解決觀賞魚魚種長期依靠在外地購買的狀況，年繁育和養(yǎng)殖觀賞魚2000萬尾，建設(shè)2-3處以觀賞魚養(yǎng)殖、休閑、垂釣、品鮮為主要內(nèi)涵的城郊休閑漁業(yè)基地，離城鎮(zhèn)較近的發(fā)展6-8家以有機魚品嘗和垂釣為主要內(nèi)涵的漁家樂，逐步形成觀賞魚產(chǎn)業(yè)。

5.發(fā)展水產(chǎn)品加工、流通、提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

水產(chǎn)品加工上接水產(chǎn)養(yǎng)殖，下連水產(chǎn)品流通，是實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所謂“加工活，則流通活，流通活，則生產(chǎn)興”，搞活了加工，貨暢其流，實行加工帶基地，能夠有效拉動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。為此，我們一是要強化龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，適度發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高漁業(yè)組織化程度，加強水產(chǎn)品市場信息服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)地和銷地的市場、冷鏈物流有效對接，引導(dǎo)開展水產(chǎn)品電子商務(wù)，推動單一傳統(tǒng)營銷方式向多元化現(xiàn)代營銷方式轉(zhuǎn)變；二是積極探討水產(chǎn)品精深加工，對現(xiàn)有的加工設(shè)備和倉儲設(shè)施進行必要的升級改造，提高加工質(zhì)量，提升加工能力，運用現(xiàn)代技術(shù)手段拓展銷售渠道，主動與一產(chǎn)融合，建立訂單生產(chǎn)基地，為銷售企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)商品來源，以二產(chǎn)帶動一產(chǎn)推動三產(chǎn)，形成利益聯(lián)結(jié)機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，推動全縣漁業(yè)健康快速發(fā)展。

隨著鄭濟高鐵和德商高鐵的建設(shè)和開通，莘縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，莘縣必將成為魯西地區(qū)貨物的集散地和人口的聚集區(qū)，水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖必然大有可為。為此，我們在加強漁業(yè)資源保護、增值、開發(fā)和合理利用的基礎(chǔ)上，加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高漁業(yè)組織化程度，著力發(fā)展養(yǎng)殖、增值和水產(chǎn)品加工，不斷推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步推動漁業(yè)增效、農(nóng)民增收。

*聊城市社會科學(xué)研究課題