關于松滋市水產業發展的建議與思考

○謝康樂

（松滋市農業農村科技服務中心 湖北松滋 434200）

松滋地處鄂西南，位于“九曲回腸”的荊江上游，西通三峽，東連洞庭，北濱長江，南街武陵。境內較大的湖泊有南海湖、王家大湖、蠡田湖等；較大的水庫有洈水水庫、北河水庫、文河水庫等。魚類資源有以青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鱖、鳊等主要經濟魚類為主的60余種，并且還有國家重點保護的一級水生野生動物中華鱘、白鱘、達氏鱘等和國家重點保護的二級水生野生動物有大鯢、胭脂魚、江豚等；發展淡水養殖條件得天獨厚。

2021年水產養殖面積（不含稻田綜合種養面積）10.7萬畝，產量3.7萬噸，實現漁業總產值7.5億元，稻田綜合種養面積達到10.3萬畝，小龍蝦產量1.2萬噸，產值1億元。總的來說，目前我市大宗水產品產量穩定，供給充足，特種水產品產量穩中有升，亮點紛呈。稻田綜合種養“五湖”核心示范區全面提檔升級，湖泊水庫等公共自然水域全面收回租賃承包經營，實現人放天養、清水養殖。精養魚池尾水治理有序推進，全市治理達標面積4300畝，強力推進水產生態健康養殖技術運用與示范，全市水產生態健康養殖面積達到90%以上。

一、工作成效

連續幾年來，全市水產業各項指標均呈現出全面增長的大好局面，歸納起來，我市水產業發展主要具有以下四個方面的明顯特點：

1.產業特色逐漸形成

近年來，我市始終堅持在調整中加快發展，大力調整水產養殖結構，鞏固發展稻田綜合種養，大力推廣鱖魚繁養、魚鱉混養、兩段網箱養鱔等名特優水產品，名特優水產養殖比例達80%以上。

截至目前全市漁業養殖面積總量維持穩定，略有上升，普通池塘面積略降、精養池塘面積上升，新發展面積主要從事南美白對蝦、鱸魚、河蟹等名特優養殖；湖泊水庫等增殖漁業面積4.9萬畝，全面開展人放天養的清水養殖模式，增養殖效益明顯；稻田綜合種養面積10.3萬畝，其中稻田養蝦10.2萬畝，“鱉蝦魚稻”高效模式0.1萬畝。養殖產量中，常規魚養殖略有下降，生態種養為主的蝦、蟹、鱖魚、鰍、蛙、龜鱉等優質魚每年增幅明顯。南美白對蝦、鱸魚等新興品種和泉水“瘦身魚”、鯽魚專養等優化模式初現崢嶸。

2.產業優勢全面顯現

一是資源優勢。我市水域遼闊，水質良好，氣候適宜，水生動植物資源十分豐富，發展水產業條件得天獨厚。我市水庫面積較大、水質較好，洈水水庫水質更是達到國家二級飲用水標準，洈水水庫自然生長的鳙魚等有機魚，聞名省內外。這些為我市發展健康養殖和特種養殖奠定了一定的資源基礎。產業優勢植根資源優勢，可保證優勢的顯著性和穩定性。二是基礎設施得到了極大的改善。近幾年來，全市共投入近億元對漁業基礎設施進行了改造，硬化通場公路30公里，維修湖泊堤防近2萬米多，改造、更新苗種繁殖場2處，清淤護坡、機械配套改造低產魚塘3萬畝等。三是新型經營主體蓬勃發展。近年來，隨著我市水產業逐步向多元漁業方向邁進，使新型經營主體得到了迅猛發展，目前全市共組建水產專業合作社、家庭農場300多個；發展休閑漁業示范區2個，5000畝；發展專業從事水產銷售人員1000余人，年可實現水產品流通2萬噸。加之訂單漁業、休閑漁業等現代漁業的興起為水產品流通轉化創造了有利條件，將極大的調動各界發展水產業的積極性，對我市水產業可持續發展起到重要作用。

3.產業發展不斷提速

一是提速快。我市水產業經過近幾年的發展，各項主要指標正在以每年接近10%的速度遞增。二是質量優。我市漁業產品經歷了從“吃魚難”到“吃魚足”“吃魚優”乃至現在吃“健康魚、品牌魚”的幾次大的飛躍。名特優水產品比重由原來的不到30%提高到近80%。我市不僅本地水產品市場貨源充足，價格穩定，而且還有大量的水產品正在源源不斷的“游”向全國各地，極大的豐富了人們“菜藍子”。三是規模大。目前“一魚一產業”“一魚一市場”的規模漁業逐步形成，集約養殖、高效養殖、正在逐步被漁民接受，并正在向品牌漁業、健康漁業、加工漁業和休閑漁業等現代漁業方向邁進。

4.產業效益顯著增加

一是漁業經濟效益增長。2021年，全市漁業產值達到7.5億元，比2016年4.5億元凈增3億元，增長66.7%，年凈增0.6億元。二是人均占有量增多。2021年，全市人均水產品占有量達到51.6kg，比 2016年的 45.5kg提高6.1kg，增長13.4%。三是漁業人均貢獻增加。漁民勞均純收入由2016年的27000元，增加到2021年的31870元左右，部分漁民率先實現了小康。

二、存在問題

1.養殖設施標準低，影響發展速度。

我市水產板塊建設規模不大，龍頭企業帶動效應不強，養殖區域缺乏科學、統一的布局，養殖池塘基礎設施老化，淤泥嚴重，池底抬高，有效水體減少，水體空間利用率低，嚴重影響了養殖結構調整；水利設施的不配套，供排水系統的不完善，遇到極端天氣，魚類容易逃逸；養殖尾水處理系統覆蓋率不高等。這些都制約著水產業的發展壯大。

2.養殖品種種質退化，阻礙發展質量。

全市沒有一家省級以上的水產原良種場，僅有的兩家有資質的苗種生產企業設施老化、技術落后，導致種群混雜和提純復壯工作的滯緩，養殖品種出現嚴重退化。在實際育種中，只注重眼前利益，而忽視親本的篩選培育，引入外來不明親本或從商品魚中直接選用，導致劣質種質基因侵入整個種群。再加上幾代同堂，近親交配，導致種質退化，給產業造成巨大傷害。

3.特色水產品缺乏，制約發展體量。

養殖品種多，且大多規模小，品牌知名度不響，沒有形成類似“潛江小龍蝦”的區域特色品牌。大部分養殖戶存在跟風現象，看到別人養什么賺錢就跟著養什么，極易造成虧損，導致養殖戶信心不足養殖發展意愿不強。同質化產品量大價低，高品質水產品及加工供給無法滿足消費需求，迫切需要供給側結構性改革。

4.產業鏈條不完善，限制發展空間。

目前我市是全荊州市唯一沒有水產品加工的縣市，加工增殖轉化不夠限制我市水產業發展空間。產業鏈條不完善直接影響了養殖戶經濟效益，缺乏一定的市場定價權，導致整體效益不高，嚴重影響有實力的養殖大戶、新型經營主體的發展意愿。

三、下一步發展思路及措施

1.發展思路

以加快推廣水產生態健康養殖技術為目標，以調優漁業產業結構為手段，以探索創新漁業發展新項目為突破口，著力發展一批適合區域發展的漁業產業，實現“穩面提質、增量增效”的目標。

2022年，力爭全市水產品總產量達到4萬噸，漁業總產值達到10億元；稻田綜合種養面積穩定在10萬畝，加快“五湖”核心示范區提檔升級建設步伐，轉變傳統養殖方式，年產高品質大規格小龍蝦1.5萬噸，產值2億元，優質稻谷3萬噸，產值1.5億元；湖泊水庫全面收回租賃承包經營，實現人放天養、清水養殖，全面開展品牌建設，走優質優價之路；92%以上精養魚池實現健康養殖，強力推進尾水治理達標排放，產品全面無公害化。開展大宗水產品精品園建設實驗示范，集中精力建設1-2個具有特色的示范園區。全力開展智慧漁業試驗示范，建設1-2個現代智慧漁業示范點。

2.工作措施

一是夯實大宗水產品發展基礎。把握大宗水產品回暖的大好趨勢，因勢利導，加快大宗水產品健康養殖示范園區建設步伐，推進我市水產健康養殖發展。重點扶持湖北洈水投資發展集團有限公司生態農業分公司、湖北鑫滿塘生態農業發展有限公司、松滋市潔綠水產養殖專業合作社等17家水產生產龍頭企業，培育“洈河源”“王家大湖”“荊滿堂”“洈水”“劉家壩”“美綠晟”“浩子”等水產品牌。以湖泊水庫收回租賃經營權為契機，開展大水面“人放天養”清水養殖的增養殖模式，提高水產品品質，著力打造“洈水”水產區域品牌，提升市場競爭力。

二是優化養殖模式。全市主要推廣水產生態健康養殖技術，以雙水雙綠蝦稻生態種養技術、池塘大規格優質河蟹“3+5”分段養殖技術、池塘綠色高效循環水養魚技術（池塘內循環流水養殖技術、池塘“零排放”圈養綠色高效循環養殖技術）等為主，力爭產品全部無公害化。

三是創新發展新項目。著力培植松滋市巖溪洞巖泉水產養殖專業合作社、松滋市宏鑫水產養殖專業合作社、松滋市毛家河農莊等新亮點的發展壯大，將南美白對蝦、鱸魚、黃顙魚、塘鱧、泉水瘦身魚等養殖打造成我市發展特色水產業的新的突破口。

四是強化漁業科技培訓。一是鞏固延伸成功創建水產健康養殖示范縣成果，積極梳理、申報水產健康養殖示范場，建立優勝劣汰機制。二是充分發揮健康養殖示范場示范帶動作用，積極組織水產企業進行水產基礎設施的改造升級，加快精養魚池尾水排放達標治理項目實施步伐，推廣水產生態健康養殖生產，推動全市健康養殖進程。三是通過多種形式組織水產從業人員進行水產生態健康養殖的技術培訓，通過培訓和觀摩示范場方式引導養殖戶按照無公害標準生產，全年開展健康養殖培訓等專項專題活動不少于40場（次）。

五是延長產業鏈條。通過引進優質企業、扶植本地龍頭企業等方式，讓本地特色水產品形成苗種供應、漁業生產、水產品加工、流通的產業發展鏈條。大力發展休閑漁業、垂釣、餐飲、度假、娛樂等功能，促進一二三產業融合，提升漁業效益。大力推行健康養殖方式，根據魚體生長規律合理投料，盡量采用中藥防治魚類疾病，從而向市場供應優質水產品。完善水產物流網絡，打造集水產品展示、交易、配送、倉儲、綜合辦公等功能區域于一體的現代物流品牌，進一步改善水產品流通環境，實現“產、加、銷”一體化經營。

四、幾點建議

（一）“認識、科技、資金”是制約我市水產業發展的主要問題。

1.加強宣傳教育，消除模糊認識。我市有些同志，對水產業不夠重視，根源與“一些模糊認識”，有的不了解水產業美好前景；有的認為只有水產面積大縣，才能把水產業做強，低估了科技在做強水產業中的作用，低估了客觀能動性的作用；有的覺得做強我市水產業，周期太長，短期不易出政績。也有的沒有了解到對資源、資金、技術的要求都比較高，對水產業缺乏理解。對此我們應該以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識水產業特色和我市水產基本條件，堅定信心以人民群眾的利益為出發點，克服狹隘政績觀念，克服短期行為，從長計議，咬定目標，穩扎穩打。

2.加強科技推廣服務體系建設，提高養殖戶科技素質。“科技、資金”是水產業的兩大支撐。某方面科技領先，才能成就“特色”。我市水產技術推廣和服務體系亟待加強。市水產技術隊伍要適當補充新鮮血液；應加強對水產技術推廣和服務人員的培訓，為推廣和服務開展科研提供保障；應加強與科研機構的對接，引進技術支持；應加大科技示范建設，辦好示范基地，支持推廣和服務人員示范創業。

（二）各級各部門要全方位加大對水產業發展的支持力度。

1.將適應新形勢需求的生態健康漁業基地和稻田綜合種養“五湖”核心示范區建設納入財政補助范圍。調整和優化漁業產業結構，提高漁業綜合經濟效益，促進我市漁業高質量發展。

以17家部省級健康養殖示范場為龍頭，重點建設生態健康漁業基地；以稻田綜合種養密集區為基礎，推進稻田綜合種養“五湖”核心示范區建設。

2.大力開拓水產加工，對引進水產加工企業的單位或個人進行獎勵，對落戶生產的加工企業進行獎補。實現我市水產加工業的零突破，引進一到兩家有實力、技術先進的水產加工企業，并以此為依托，建設水產品系列加工基地，充分利用我市豐富的水產品原料，開展水產品深度加工和綜合利用，提高水產品加工質量，實現水產品加工增值。

3.完善市場流通體系，對構建我市水產品市場流通體系做出貢獻的單位和個人進行獎勵。以我市現代農博城水產品批發市場為龍頭，以搞活流通、促進產業發展為目標，在全市范圍內盡快構建起布局合理、結構優化、運營通暢、交易和流通方式適應水產品特征的水產品市場流通體系。

4.大力發展休閑漁業，將經營良好的休閑漁業基地納入獎補。以增加漁民收入，優化漁業產業結構，提高漁業綜合效益為目的，根據市場需求，通過資源優化配置，挖掘漁業和漁村休閑旅游潛能，大力發展漁業觀光旅游、水族觀賞業、觀賞魚養殖業。先期在交通、飲食服務條件好的城區及其郊區以及風景旅游區，修建養殖場所，修造游樂觀賞用的漁船，興建水族館或博物館，開辟垂釣、采挖、網捕、觀賞等項目，普及漁業和水生生物知識；發展觀賞魚養殖業及其相關產業；加強配套設施建設，使休閑漁業培育成新興漁業產業。