讓綠色成為浙江發(fā)展最動人色彩
——省人大常委會生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作綜述

查君紅

浙江是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地，也是綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地和率先實踐地。歷屆浙江省委、省政府始終秉持綠水青山就是金山銀山理念，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，堅定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的道路砥礪前行，譜寫了省域高質(zhì)量發(fā)展的綠色篇章。

本屆以來，省人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，認(rèn)真探索人大推進生態(tài)文明建設(shè)的工作規(guī)律，依法履行法定職能，為高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)、助推生態(tài)文明建設(shè)和美麗浙江建設(shè)作出積極貢獻。

依法治廢、治氣

2018年，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重中之重是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。防治固體廢物污染，與大氣、水、土壤污染防治密切相關(guān)，是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作中不可或缺的重要一環(huán)。

省十三屆人大常委會成立后，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的指示要求，緊緊圍繞黨中央、省委決策部署，把大氣污染防治、固廢污染防治執(zhí)法檢查作為2018年監(jiān)督工作的重中之重，認(rèn)真部署、精心組織。

2018年5月至7月，省人大常委會采取統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動的方式，在全省范圍開展《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》執(zhí)法檢查。明察暗訪、直擊問題、動真碰硬，執(zhí)法檢查組深入查找重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)存在的突出問題，力推中央、省委打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重大決策部署落到實處。2021年，省人大常委會再次在全省開展固體廢物污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，同年還開展生活垃圾管理條例執(zhí)法檢查，助力打贏固廢治理、垃圾治理攻堅戰(zhàn)。

根據(jù)全國人大常委會的統(tǒng)一部署，2018年5月至6月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)組織開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查。由常委會副主任帶隊，結(jié)合全國人大執(zhí)法檢查的重點，和省人大常委會2017年大氣污染防治“一法一條例”跟蹤檢查審議意見整改落實情況，赴寧波、紹興等地實地檢查企業(yè)清潔生產(chǎn)改造、有機廢氣治理、無組織排放廢氣污染控制、電廠除塵脫硫脫硝、集中供熱設(shè)施建設(shè)、機動車尾氣污染防治等情況。省人大常委會對照法律法規(guī)的規(guī)定，梳理問題清單，提出整改舉措，督促各地著力解決人民群眾反映的熱點、難點問題。

開展海洋環(huán)境保護執(zhí)法檢查，是浙江省人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措和實際行動。

依法治海、治水

2018年5月至7月，浙江省人大常委會采取統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動的方式，在全省范圍內(nèi)開展固廢污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查。

2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。開展水污染防治、海洋環(huán)境保護執(zhí)法檢查，是省人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際行動和重要舉措。

2019年3月至4月，省人大常委會開展海洋環(huán)境保護法、浙江省海洋環(huán)境保護條例執(zhí)法檢查，并在5月底舉行的省十三屆人大常委會第十二次會議上，聽取和審議了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于海洋環(huán)境保護“一法一條例”執(zhí)法檢查的報告。這次執(zhí)法檢查以水質(zhì)為重點，堅持問題導(dǎo)向，既全面檢查海洋環(huán)境保護面上工作情況，又隨機抽查重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，特別是中央環(huán)保督察、全國人大執(zhí)法檢查和國家海洋督察反饋意見的整改落實情況，切實推動問題整改。

根據(jù)全國人大常委會的統(tǒng)一部署，2019年5月至6月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)組織開展水污染防治法執(zhí)法檢查。省委書記專門聽取匯報，省人大常委會黨組召開會議專題審議執(zhí)法檢查方案，并協(xié)調(diào)、部署執(zhí)法檢查工作。檢查組認(rèn)真宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想，宣傳貫徹黨中央重大決策、全國人大常委會決議、水污染防治法以及省委關(guān)于水污染防治的決策部署，引導(dǎo)各方面深刻理解生態(tài)文明的重要地位和作用，切實把依法治水理念落實到執(zhí)法檢查的全過程各方面。

依法治土、保護野生動物

2020年，在新冠疫情防控常態(tài)下開展土壤污染防治、野生動物保護執(zhí)法檢查，推動全省落實法律法規(guī)責(zé)任，著力解決野生動物保護、土壤污染農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康三大突出問題，確保人民群眾生命健康安全和土壤資源永續(xù)利用，確保黨中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落地生根見效。

根據(jù)全國人大常委會的統(tǒng)一部署，2020年5月至6月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)組織開展了野生動物保護“一決定一法”執(zhí)法檢查，推動“一決定一法”的有效實施，促進人與自然的和諧共生，加強重大公共衛(wèi)生風(fēng)險防范，切實保障人民群眾生命健康安全。

2020年7月至8月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)組織開展了土壤污染防治法執(zhí)法檢查。檢查組系統(tǒng)謀劃推動土壤污染防治法的實施，依法督促打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)文明建設(shè)和美麗浙江建設(shè)不斷取得新進展。

2022年3月至9月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護法執(zhí)法檢查，對本屆以來生態(tài)環(huán)保法治建設(shè)工作成效進行了一次全面回顧和檢驗評估。執(zhí)法檢查顯示，本屆以來至今，省人大常委會依法助推藍天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，推動解決了大氣、水、土壤、固廢污染防治工作中出現(xiàn)的不少問題，為打造我省生態(tài)文明建設(shè)先行示范交出人大環(huán)資高分報表。■