活力復興背景下的歷史文化街區公共空間設計
——以淮安河下古鎮為例

□李鑫 于文龍 吳富鋼

河下古鎮位于江蘇省淮安市淮安區，曾名“北辰鎮”，其歷史可追溯至公元前486 年吳王夫差開邗溝。時至今日，河下古鎮的湖嘴大街、估衣街、花巷等主干街巷空間肌理完整，明清建筑風貌保護良好，商賈文化、中醫文化、宗教文化等氣息濃郁，各地游客絡繹不絕。然而，相較于街區歷史建筑保護的投入，政府對公共空間環境更新與活力提升的關注則較少。這不僅影響了居民的居住質量與游客的旅游體驗，還制約了河下古鎮的進一步發展，因此加強公共空間建設迫在眉睫。

本文基于PSPL 調研法，對河下古鎮的公共空間形態、質量和人群行為進行分析，結合現場走訪，總結現存矛盾，提出整體更新設計的目標與策略，構建“由灰成彩”的設計理念，并從優化街巷公共空間布局和嵌補文娛與休憩空間兩個方面具體展開設計，以實現傳統文化與現代生活的融合與共生。

一、場地解讀

（一）街區基本概況

河下古鎮總面積約2.5萬平方千米，人口約2萬，共有22 條干街及91 條巷道，每條古巷命名都有特殊含義，如花巷為舊時賣花之地，估衣巷主要經營服裝等。街區內留存的大量民居，大部分仍保留清代及民國時期的磚木結構。同時，吳承恩故居、梁紅玉祠、古末口、古文樓等16 處市級以上重點文物單位形成了較有影響力的遺產區，進一步展現了街區的文化底蘊。2011 年，河下古鎮對外全面開放后，主要街區北靠翔宇大道，南臨里運河，東西分別與城河街、城西北路相接。街區內部，湖嘴大街作為主干街道縱貫南北，與東西貫穿的估衣巷等形成魚骨狀的平面格局。街區北側、東側進入較為便捷，竹巷街以北商業、景點分布較多，步行系統相對完善，空間尺度宜人。此外，北區公共空間類型較豐富，且留有兩處較大的待建區域。因此，本課題選取的設計研究區域如下：西邊以花巷至湖嘴大街北段為界，北邊以估衣巷為界，東邊以城河街西側內部路為界，南邊以竹巷街為界。

（二）邊界內空間形態分析

1.空間格局與空間肌理

空間格局反映了空間要素的等級關系與組織方式，空間肌理體現了空間要素的比例尺度與組合方式，二者共同維系歷史文化街區的整體風貌，是街區空間特色的重要體現。邊界內，街區由街巷圍合劃分成若干較大的分區，街巷南北延伸較多，東西貫穿、聯系較少，分區整體呈南北長條形。各分區內由建筑及院落構成的居住單元填充其間，呈現均質、規整、緊湊的特征。由此可見，河下古鎮街區空間格局為“主干街巷+南北長條形分區+建筑及院落居住單元”，整體與局部的空間肌理具有相似性。

2.建筑形態

河下古鎮建筑類型豐富，涉及商業、文化、宗教等，由于原住居民更傾向于老街區的生活便利，因此自住型民居在整體建筑中占據較大比重。邊界內街區所存建筑280 棟，其中純居住型建筑142 棟，商住一體及純商業建筑133 棟，公共型建筑5 棟。具有商業及公共屬性的建筑幾乎都臨街而建，“前店后宅”“下店上宅”為其主要空間結構，有院落的多為一進深，房屋朝向依街道朝向變化而變化；純居住型建筑多分布在街巷圍合的分區內，體量較大的多為“主屋+附屬建筑”形成的L 形、U 形院落，體量較小的多為單體民居，通過共用圍墻實現場域劃分，房屋多為南北朝向。在建筑高度上，一層建筑多為居住型，占比11.4%，房屋高度在2.4～3.8米，堂屋高于廚房等附屬建筑，總體集中分布在主干街巷以內；二層建筑及以上多為商住型，占比88.6%，房屋高度在6.1～6.8 米，傳統木構建筑由于存在坡頂，一般高于翻建的磚混民居，整體分布在沿街一線。

河下古鎮的建筑風格融合南北特點，敦厚又不失秀麗。一街兩立面構成了人們對河下街區建筑風貌的直觀認識。以湖嘴大街與估衣巷為例，不少臨街商鋪晝開夜閉，白天卸去木排門營業時，公共空間的活動范圍可以擴大，視線得到延展；相比之下，夜晚街巷空間顯得閉塞、單調。此外，兩條街巷存在不少可以進入的巷口，轉角空間較豐富。民居建筑的背面或圍墻會間隔出現在街巷立面中，雖然不夠通透，但空間可塑性較強。

3.公共空間形態

（1）主要類型

結合空間特征、不同人群常發生公共活動的位置等分析，可以將設計范圍內公共空間分為街道交叉口、街巷凹空間、宅旁空間、歷史建筑場域四種類型（如圖1 和圖2）。街道交叉口主要為主干街道與內部巷道相互交叉形成十字形、丁字形路口；街巷凹空間是主要街巷因臨街建筑后退不規律形成的內凹空間，平面上一般成“亞”字形；宅旁空間多在主干街巷以內，借助圍墻或者建筑立面圍合而成，雖然是公共空間，但長期為鄰近住戶所使用；歷史建筑場域是以街區具有歷史價值且保護良好的傳統建筑為中心，形成一定范圍的外延空間，以文保單位劃定的整體保護區為主。

圖1 公共空間設計范圍

圖2 公共空間分布區域

（2）主要街巷寬高比

公共空間的寬高比可以反映出空間受界面的圍合度和人對空間的心理感受。宅旁空間基本為本地居民使用，本課題選擇湖嘴大街、估衣巷、竹巷街三條主要街巷對街道交叉口、街巷凹空間、歷史建筑場域的寬高比進行統計（如圖3）。

圖3 公共空間選擇范圍

因街巷兩側建筑高度并不統一，道路寬度亦曲折不等，故以每40 米為一站進行觀測匯總，寬高比計算公式如下：

上式中：

I——街巷空間寬高比；

D——街巷斷面寬度；

H——街巷斷面的平均建筑高度。

街巷寬高比觀測數據如表1 所示。

表1 街巷寬高比觀測數據

根據統計，湖嘴大街公共空間寬高比均值為0.37，估衣巷公共空間寬高比均值為0.39，竹巷街公共空間寬高比均值為0.51，三條街巷的D/H 值均小于1。這表明三條街巷的公共空間受建筑的圍合程度較高，對視線的約束力較強。人們可以對街巷兩側環境進行近距離觀察。但是，這也從側面反映了街巷公共空間比較局促，空間水平延展較困難。

二、公共空間質量與人群行為分析

公共空間質量及人群行為分析可以有效評估公共空間的活力情況，進一步探究公共空間環境與人在其中各類活動的耦合機制。本課題采用PSPL 調研法，基于地圖注記、隨機訪談和問卷調查，對河下古鎮街區主街交叉口、街巷凹空間、宅旁空間與歷史建筑場域四類公共空間進行觀測與統計，結合定性分析進行深入研究。

（一）公共空間質量評價

公共空間的使用頻繁度能反映空間質量的優劣，因此本課題對公共空間的質量評價分為防護性、舒適性、愉悅性、使用度四類指標，設置5 級評分制，具體如表2 所示。

表2 五級評分對應內容

將邊界內的四大類公共空間在地圖上進行標注，選取1#主街交叉口、4#街巷凹空間、1#宅旁空間、2#歷史建筑場域具有代表性的四處（如圖4），以問卷調查的形式進行打分評價。本次發放問卷共180 份，回收有效問卷168 份，其中本地住戶占比60.7%，游客占比39.3%；老年占比29.1%，中青年占比58.9%，兒童占比12%，具體評價情況如圖5所示。

圖4 公共空間分布區域

圖5 四類公共空間質量評分結果

通過統計分析，從空間角度來看，主街交叉口的防護性偏低，街道凹空間各項評價較為良好，宅旁空間的愉悅性較低，以歷史建筑為中心形成場域空間使用度較低；從人群角度來看，老年人對四類空間的防護性評價整體都不高，對宅旁空間的使用度高但是愉悅性評價低，中青年除交叉口外三類空間的防護性評價整體較高，對交叉口和街巷凹空間的使用度高于其他兩類空間，兒童對四類空間的使用度較低，其他指標評價較為良好。

（二）公共空間質量評價結果分析

根據評價結果，結合隨機訪談和現場調研發現，居民和游客對四類公共空間的認識與評價有多處不同。本地居民由于長居于此，對公共空間的評價優劣主要取決于是否能夠滿足日常生活；而游客則因初來乍到，對街區事物比較新鮮，對公共空間的評價取決于體驗是否良好。但在某些方面，兩類人群的評價較一致。例如，在街巷凹空間，本地居民可以于此靜坐、閑聊并看店，游客則對街區兩側商業感興趣，駐足購買、拍照等較多，因此對該類空間認可度較高；而在歷史建筑周邊，出于對歷史建筑的保護與修繕，周邊空間多處可見臨時圍擋，或因內部裝飾導致長期閉門，因此，對歷史建筑場域的整體舒適性、愉悅性、使用度評價偏低。此外，不同年齡的人群對公共空間的看法亦不相同，如老街區內車輛隨處停放、電動車任意穿行是老年人對四類空間防護性評價較低的主要原因；街區內缺少游樂設施，景觀元素缺乏體驗性，導致兒童對四類公共空間的愉悅性評價較低。

（三）人群行為觀測與統計

為確保數據的有效性，調研觀測的日期選擇一周工作日中的三天與節假日中的一天，以陽光好、溫度適宜、利于出行活動為選擇標準，時間從早上8 點至晚上8 點，覆蓋白天到夜晚，每小時進行10分鐘記錄，統計結果如圖6 所示。

圖6 四類公共空間人群行為觀測結果

通過統計分析可知，主街交叉口的人群行為基本為通行，主要集中在早上的8～9 點、下午的5～7點，主要是中青年上下班和兒童上下學，停留駐足較少；街道凹空間人群行為集中于上午10～11 點、下午3～4 點，主要為本地居民的休憩、看店與游客的參觀旅游，中青年人出入頻繁；宅旁空間人群行為集中在上午8 點、下午4～6 點。街區缺乏集中停放非機動車的地方，本地居民常利用宅旁空間停放車輛，停取車的時間與中青年上下班、兒童上下學時間較一致，而老年人在晾曬、下棋、打牌時的使用頻率較中青年與兒童高。歷史建筑場域人群行為集中在上午10～11 點、下午3～4 點，主要為中青年游客跟團參觀，兒童出現較少，周末與工作日人群出現的次數相差較大。

（四）人群行為觀測與統計結果分析

根據評價結果，結合隨機訪談和現場調研發現，在街巷凹空間和宅旁空間，人的駐足、休息、聊天場景發生較多。其中，街巷凹空間提供公共休息的座椅，并且離商業店鋪近，無論本地居民還是游客，社交活動發生的頻率很高；而宅旁空間主要是居民經常活動的地方，常自備休息設施，休閑活動具有一定的時長。相比之下，歷史建筑場域由于未設置足夠的休閑設施及綠化等，除了參觀，吸引人們停留的次數較少。此外，夜晚7 點后各種行為活動逐漸減少，商業關閉早、缺少亮化設施是主要因素。總體來說，河下街區除居住功能外，商業、休憩、文娛等功能有待完善。

三、問題與策略

（一）存在的問題

1.空間尺度“先天條件不足”

設計區域內四類公共空間尺度都較小，呈現零碎化特征，難以整合形成大尺度的休閑活動場所。同時，街區居民的生活線路與游客的游覽線路在設計區域內高度重合。而居民為擴大生活空間私搭亂接、亂放車輛等現象經常發生，一定程度上阻礙了公共空間的深度開發與利用，也為公共空間的安全防護留下隱患。

2.更新設計缺乏系統性

政府部門已認識到河下街區公共空間更新的迫切性，在對歷史建筑進行保護修復或新建項目時，逐漸增加公共空間的建設投入。但是，政府部門在規劃上缺乏整體意識，各節點更新建設各自為政，未能形成合力。例如，街區內頻繁出現施工圍擋，反映在施工組織設計上缺少封閉與開放的統籌協調，有的設置時間較長，影響通行；在湖嘴大街東側以里，有幾處較大的待建區域長期被圍，施工、生活垃圾隨處丟棄，雜草叢生，這既影響公共空間環境，又影響宅旁公共空間的進一步使用。

3.創新與趣味體驗有待提升

街區內的商業以手工藝、土特產、餐飲為主，與各地古鎮老街的業態差異化不明顯。同時，不少老字號在店鋪店招設計上雜亂無章，經營缺少創新，整體街區的商業氛圍不足，缺乏對年輕人的吸引力。此外，標志性、創意性、體驗性的節點景觀匱乏，指示、信息解讀系統未能結合游覽線路進行設計，導致旅游體驗仍停留在“游觀”層面，在體驗內容的創新、高附加值消費等方面還需進一步探索。

4.居住環境提升未受重視

河下的居住功能歷史悠久，以設計范圍內的高家茶馓的民居為例，距今已有300 多年的歷史。但相對于街區商業的整治，居住環境的提升較為遲緩。私建房屋、亂搭電線、亂排污水等時有發生，致使本地居民不斷外遷，外來租戶逐年增加，街區鄰里關系與社會網絡結構不斷被破壞。

5.公共服務設施缺乏

從四類公共空間的休憩行為觀測結果分析可以看出，設計范圍內公共服務設施比較缺乏，且對智能設備的需求迫切。居民希望能夠解決垃圾處理、快遞寄存等生活問題，而游客則希望能夠加強自動售貨機、夜間照明系統的建設。

（二）更新策略

1.有機更新

相關部門要堅持以可持續發展為指導思想，貫徹小規模、漸進式的“有機更新”策略，避免大拆大建和整體換新。相關部門要對河下街區建筑及公共空間形態進行認真調查與分析，尊重街區發展的內在規律，順應街區空間肌理，準確把握空間尺度，挖掘材質、色彩、形式等要素的特征內涵，并進行適度創新。

2.多方參與

相關部門要堅持以政府為主導，以總體規劃為框架，發揚人文精神和人文關懷，強化全民意識，在設計階段廣泛聽取本地居民和游客的意見，發動老年居民一起挖掘街區歷史文化資源，鼓勵民眾以多種方式積極投入街區文化內容的創新建設中，正確引導和利用互聯網等對街區進行宣傳。

3.藝術介入

相關部門要以展現河下優秀文化為主題，鼓勵藝術家、設計師開展藝術創作，將雕塑、界面設計、體驗裝置、燈光秀等多種公共藝術形式融入空間，并逐步對街區店鋪店招、指示系統、解讀系統、節點景觀進行更新。

四、設計理念與內容

（一）設計理念——“由灰成彩”

基于對河下古鎮街區公共空間的感性認識與理性分析，本文提出“由灰成彩”的設計理念，著重從兩個方面推動街區新與舊、保護與開發、現代與傳統的“融合與共生”。一是高標準，結合多方訴求提高對公共空間更新的標準，構建涵蓋功能實用性、設施適用性、形式觀賞性、交通便捷性與空間安全性的評價體系，推動公共空間的高質量建設。二是多樣化，相關部門應以多元設計為思路，通過彈性化、模塊化、共享化的設計，使更新后的公共空間能夠以“百變補丁”的方式嵌補功能缺失，加強對空間的深度開發利用，拓展空間使用率。

（二）建設原則

相關部門應遵循“精準控制、分類建設、多元創新”的原則，以公共空間所依附的主要建筑或建筑群的年代、質量、價值等為參照，對空間進行綜合評定。需要保存、保護的建筑，其公共空間建設應做到風貌一致；需要整飭的建筑，公共空間可與建筑新的界面進行融合；需要更新的建筑，公共空間的創新度可適當提高。

（三）總體規劃

1.“公共線+生態線+歷史線+生活線”的步行系統

基于建筑定位、空間質量及人群行為，以設計范圍內的街巷為主線，規劃調整公共空間類型，構建“公共線+生態線+歷史線+生活線”多線融合的步行系統。其中，公共線以創意、多元為特點，以公共空間置入趣味項目為主要建設方式；生態線堅持綠色與可持續，通過各類綠化設施構建街區“綠廊”；歷史線以歷史文化為主題，對建筑風貌進行控制，并借助互聯網對資源進行整合利用；生活線以健康與共享為目標，通過彈性空間加大對公共生活空間的利用。

2.“活力街道、創新古鎮、智慧河下”的融合發展

將估衣巷分成A 至E 五個分段，主要打造藝術綜合型街網；將湖嘴大街分成F 至H 三個分段，主要打造商業綜合型街網；對現存較大的待建區新建社區文化中心和公園，形成文娛和休憩區域。由點至線，由線至面，打造功能立體化的活力街道。

在藝術綜合型街網中引入藝術創作工作室、藝術作品展廳、文創產品微店等，提高文化體驗；在商業綜合型街網中增設彈性區域、小型集市，植入藝術裝置等，并將居民自發的停車點進行集中改造，在吸引人流的同時，打造“一地多用”的創新古鎮。

加大通信網絡基礎建設力度，將5G、大數據、物聯網等技術融入公共服務設施，將路燈、垃圾箱、便利店等進行智能升級。同時，全力開發能夠提供導航、社交、購物、點餐等功能的綜合化App，打造虛擬旅游和實體旅游相融合的智慧河下古鎮。

河下古鎮公共空間的更新設計應堅持有機更新、多方參與、分類建設的原則，鼓勵藝術介入，積極構建“公共線+生態線+歷史線+生活線”多線融合的步行系統，并引入5G、大數據、物聯網等深入推動虛擬旅游和實體旅游相結合，實現傳統文化與現代生活的融合與共生。