淺談邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興建議

鄭玉鋒

（西藏邊壩縣農(nóng)牧科技推廣服務(wù)中心 西藏昌都 55500）

邊壩縣屬典型的半農(nóng)半牧縣，高山深谷地貌，牦牛、犏牛養(yǎng)殖一直以來都是農(nóng)牧民群眾不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資源。豐富的水資源、多樣化的林地草地資源和廣闊的濕地資源為牲畜提供了非常豐富的天然食物，造就了肉質(zhì)鮮嫩、口味營養(yǎng)俱佳、深受消費(fèi)者喜愛的高原特色產(chǎn)品。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，作為高原生物產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)何去何從不論對(duì)于當(dāng)?shù)卣裕€是對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾而言，其意義深遠(yuǎn)、影響重大，需要立足長遠(yuǎn)和實(shí)際、系統(tǒng)摸排和梳理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局、補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)、凸顯特色和質(zhì)量、高位部署和推動(dòng)。

1 邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，邊壩縣委、縣政府以脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，靠前指揮和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合邊壩縣實(shí)際，建設(shè)了一批具有邊壩特色的產(chǎn)業(yè)，眾多領(lǐng)域和鄉(xiāng)村基層邁出了從無到有的關(guān)鍵一步。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前邁出了一大步，呈現(xiàn)出養(yǎng)殖種類多、經(jīng)營主體多樣、與農(nóng)牧民群眾利益聯(lián)結(jié)緊密、初顯規(guī)模等階段性成效。實(shí)施的90 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)占到26.7%。建設(shè)養(yǎng)殖基地?cái)?shù)量達(dá)19座，涵蓋牦牛、奶牛、黑山羊、綿羊、藏香雞、藏香豬、肉豬、林麝等多種畜禽。同時(shí)，配套建設(shè)了屠宰、畜產(chǎn)品、飼草料、冷鏈、有機(jī)肥生產(chǎn)等加工和貯存保鮮設(shè)施，延伸了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)距離鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)還存在不少差距和不足，更需綿綿用力、久久為功。

2 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和機(jī)遇

2.1 面臨的問題

①養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)后勁乏力。邊壩縣畜產(chǎn)品需求量大，需要從周邊或內(nèi)地調(diào)運(yùn)，本地市場(chǎng)還未飽和，但本地畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率卻很低，一方面品牌建設(shè)還沒有達(dá)到預(yù)期成效，市場(chǎng)拓展存在局限性。另一方面，牦牛養(yǎng)殖周期長，養(yǎng)殖和育肥成本高，畜產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力低，致使畜產(chǎn)品價(jià)格偏高，市場(chǎng)競(jìng)爭比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)；②缺少引領(lǐng)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)龍頭和洞察市場(chǎng)、善于運(yùn)用市場(chǎng)的經(jīng)營和管理人才隊(duì)伍。尤其是缺少養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中高端的產(chǎn)業(yè)龍頭，致使分散的養(yǎng)殖基地?zé)o法連接在產(chǎn)業(yè)鏈上形成運(yùn)營聯(lián)合體，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題，制約著邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綜合效益的提升。

2.2 面臨的機(jī)遇

①有吸引外來游客的旅游線路和旅游資源。邊壩縣有南北方向的國道G558 線和東西方向的國道G349 線,為游客游覽“三色湖”、金嶺鄉(xiāng)炯拉錯(cuò)濕地保護(hù)區(qū)、邊壩寺、達(dá)宗遺址、夏貢拉山、茶馬古道、金嶺千年冰川湖、千年沙棘林等旅游資源提供安全暢通的公路交通保障，非常有助于拓展邊壩縣畜產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和對(duì)外宣介；②有適宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的原生環(huán)境。邊壩縣境域遼闊、人口稀少，境內(nèi)大部分區(qū)域基本處于原生狀態(tài)，非常適宜發(fā)展以生態(tài)養(yǎng)殖為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育高原綠色生物制品產(chǎn)業(yè)，開發(fā)特色生物制品，滿足人們對(duì)綠色、健康生活物資的需求；③有自治區(qū)、昌都市、邊壩縣一體化聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的藍(lán)圖支撐。西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出了“著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列”的奮斗目標(biāo)，昌都市委二屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和昌都市“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，明確了“綠色邊壩，昌都西糧倉”的定位，將有效促進(jìn)邊壩縣現(xiàn)有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，大力推動(dòng)邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車道和高質(zhì)量發(fā)展通道。

3 助力鄉(xiāng)村振興建議

3.1 立足草畜平衡，壯大養(yǎng)殖規(guī)模

邊壩縣天然草場(chǎng)面積400.32 萬畝，可利用草場(chǎng)面積381.32萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模和出欄規(guī)模還有很大空間。①堅(jiān)持“志智雙扶”不松勁，堅(jiān)決破除思想桎梏。一方面建立健全出欄補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)牧民加大畜禽出欄力度，縮短養(yǎng)殖周期，切實(shí)將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收的不竭源泉，提高經(jīng)營性收入。另一方面，建議建立全縣農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才庫，重點(diǎn)吸納思想靠前、干事創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈、文化程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)牧民群眾。再者以本縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗位需求為導(dǎo)向，下大力氣建立農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才培訓(xùn)機(jī)制，可采用職業(yè)技校系統(tǒng)培訓(xùn)、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的短期實(shí)踐教育、崗位跟學(xué)提升相結(jié)合的方式遞進(jìn)式對(duì)農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才進(jìn)行培養(yǎng)教育，適時(shí)開展“回爐提升”，全力推動(dòng)農(nóng)牧民群眾在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有能力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用；②依托自治區(qū)農(nóng)科院與邊壩縣的戰(zhàn)略合作，結(jié)合邊壩縣實(shí)際，探索建立牦牛育肥、黑山羊提純復(fù)壯、藏香豬科學(xué)飼養(yǎng)等一系列可復(fù)制、可增效、可降低成本的科學(xué)生產(chǎn)模式，進(jìn)一步壯大養(yǎng)殖規(guī)模，厚植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁；③通過人工授精、同期發(fā)情等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大力實(shí)施牦牛經(jīng)濟(jì)雜交，推廣“雅江雪牛”新品種，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有效提高肉、蛋產(chǎn)量和畜產(chǎn)品附加值。

3.2 立足特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大養(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè)

邊壩縣特色養(yǎng)殖種類主要有黑山羊和林麝，豐富的沙棘等灌木林地為黑山羊提供了充足的食物，養(yǎng)殖成本低、養(yǎng)殖周期短、肉質(zhì)細(xì)嫩、營養(yǎng)豐富、環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)。林麝全身上下是寶，發(fā)展前景廣闊。①建議黑山羊申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，打造縣域特色品牌，為拓展市場(chǎng)做好充分準(zhǔn)備；②建議做好黑山羊純種選育，采取人工采精的方式進(jìn)行遺傳資源保護(hù)，保種和育肥并重，加強(qiáng)出欄和擴(kuò)大規(guī)模并舉；③建立林麝科研團(tuán)隊(duì)，研究高原林麝養(yǎng)殖飼料營養(yǎng)搭配、常見疾病防治、雌麝孕期護(hù)理和產(chǎn)后護(hù)理、活麝取香技術(shù)等，為科學(xué)養(yǎng)麝提供技術(shù)支撐。同時(shí)，深挖增收潛能，常用新鮮蔬菜等飼料優(yōu)先從周邊群眾處購買，切實(shí)做到建設(shè)一個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)一片區(qū)域。

3.3 立足長遠(yuǎn)發(fā)展，走農(nóng)旅深度融合發(fā)展之路

①立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持服務(wù)至上。建議在景區(qū)里或附近建立適量特色民宿，并張貼或播放特色畜產(chǎn)品宣傳廣告，增加農(nóng)牧民群眾增收渠道；②優(yōu)化農(nóng)作物種植布局，在三色湖和金嶺鄉(xiāng)等重點(diǎn)旅游規(guī)劃區(qū)加大油菜、紫花苜蓿等觀光農(nóng)作物種植，進(jìn)一步打造重點(diǎn)景區(qū)風(fēng)景；③以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，竭力提升邊壩縣特色畜產(chǎn)品檔次。尤其確保風(fēng)干牛肉、藏香豬香腸及系列臘制品、黑山羊肉系列食品等包裝精致、種類規(guī)格多樣、量足穩(wěn)供，切實(shí)為游客提供優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)量特色畜產(chǎn)品，走出一條邊壩養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和旅游深度融合發(fā)展之路。

3.4 立足行業(yè)監(jiān)督嚴(yán)管，處理好養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境關(guān)系

①嚴(yán)把糞便處理關(guān)，充分利用有機(jī)肥生產(chǎn)加工廠的糞便處理優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將畜禽糞便封閉運(yùn)入有機(jī)肥生產(chǎn)加工廠進(jìn)行處理加工，實(shí)現(xiàn)再利用、再增效；②嚴(yán)把獸藥使用關(guān)，建立養(yǎng)殖信息管理平臺(tái)，加大出欄動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫力度，堅(jiān)決杜絕獸藥殘留產(chǎn)品流入市場(chǎng)；③嚴(yán)把防疫關(guān)，嚴(yán)格遵守國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、相關(guān)部門的法律法規(guī)，對(duì)本縣的養(yǎng)殖品種、用途及當(dāng)?shù)丶膊×餍星闆r，制定嚴(yán)格的免疫程序，按照防疫免疫程序進(jìn)行科學(xué)防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)國家的防疫措施；④嚴(yán)把日常監(jiān)督關(guān)，確保出入場(chǎng)記錄、消毒記錄、診療記錄、免疫記錄等日常養(yǎng)殖資料齊全，在監(jiān)管“趨深”“向細(xì)”“做實(shí)”上下功夫。

3.5 立足縣域縣外市場(chǎng)，推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面在于延長產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈。只有如此，才能把握住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，盡享產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)收益，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，多樣化、個(gè)性化消費(fèi)正逐漸成為主流，對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量有著強(qiáng)烈期盼，對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，邊壩縣宜從長遠(yuǎn)融入、從各環(huán)節(jié)發(fā)力。①按需引進(jìn)養(yǎng)殖人才，尤其是集人才隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)體系于一體的成熟企業(yè)，參與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營，推動(dòng)畜產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)牧民充分就業(yè)；②暢通大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)渠道，為鄉(xiāng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷“新鮮血液”；③聚焦本地消費(fèi)需求，大規(guī)模生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，力爭做到物美價(jià)廉，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力和提升本地市場(chǎng)占有率；④聚焦援藏通道和電子商務(wù)體系，加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣介，增加消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品的認(rèn)可度和消費(fèi)者黏度；⑤聚焦旅游消費(fèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)培育養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭，生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中高端產(chǎn)品，與各養(yǎng)殖基地建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，即各養(yǎng)殖基地只負(fù)責(zé)做好養(yǎng)殖，在原料供給的質(zhì)和量上竭力提升，龍頭企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)收購后加工生產(chǎn)包裝和上市。進(jìn)而從根本上解決本地畜產(chǎn)品銷售困境，引領(lǐng)全縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。