基于海綿城市理念的老舊小區改造
——以昆山市中華園北村為例

蔡 博，蒙 麗

(江蘇省規劃設計集團昆山市規劃設計有限公司，江蘇 昆山 215347)

1 引言

城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，2019年7月我國針對老舊小區綜合改造發布了《城市舊居住區綜合改造技術標準》[1]，邁出了高品質改造目標的第一步。2020年，各地開始全面推進城鎮老舊小區改造，推進城市更新[2]。

基于國家政策導向，立足于城市可持續發展理念，武漢[3，4]、西寧[5]、上海、鎮江[6]、延安[7]和蘇州等全國多個城市均對老舊小區改造項目進行研究，以期探索出切實可行的改造模式，達到以微更新的方式帶來真正提升居民生活質量的效果。其中，將海綿城市與老舊小區改造結合的模式，已經在海綿城市試點區域開始探索實踐[8，9]。

與此同時，昆山市根據江蘇省“十有十無”改造新要求，推出了“十項菜單”改造新內容。圍繞基本環境整治、樂居品質提升、社區活力培育和長效管理提升四大方面，著力構建共建、共享、共治的新格局，打造宜居示范居住區[10]，進一步提升老舊小區改造質量。并全面推行綜合“4424”框架體系下的14項整治行動計劃，做到硬件環境提升與軟件長效治理并重，尤其著重探索了老舊小區海綿城市建設及區域水環境保護的一些有益做法。

本文以昆山市中華園北村老舊小區改造為例，介紹老舊小區的海綿化改造設計思路和技術要點，探索“老舊小區+海綿”改造模式實施的綜合效益。

2 老舊小區改造現狀

老舊小區指在城市或縣城中于2000年以前建成，公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區[10]。老舊小區改造作為國家重點民生工程，各地正在有序、有力推進。據不完全統計，2021年全國待改造的2000年以前老舊小區約30億m2，2022年1～6月份，全國新開工的改造城鎮老舊小區達到3.89萬個。

我國老舊小區現狀：①設計千篇一律，缺少因地制宜布局，且建筑面積受限、空間擁擠[11]，導致改造受限 ；②小區建設年代久遠，基礎設施落后，導致智能化程度較低，無法滿足現代化需求；③公共空間功能性不強[12]，公共設施利用率不高，缺乏長期有效維護機制，逐漸發展為缺乏活力的消極空間；④綠化覆蓋率不高，無法達到現階段居民的居住環境審美要求。因此，在城市發展中進行老舊小區改造是非常有必要的。

隨著我國發展要求，老舊小區改造模式也在不斷變化，從以開發商為主導的推倒重建模式，到政府主導的環境整治模式，再到現在多元主體參與的有機更新模式[13]。

如今，在多元主體參與的有機更新模式下，我國主要從建筑整體結構加固和立面改造、道路提質改造、市政綜合管線改造以及公共空間和環境設施這四個方面對老舊小區實施更新改造[14]。其中，在對市政管網實施改造時，結合小區現狀設置海綿設施這一改造模式受到推廣。

3 海綿城市理念

海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，建設海綿城市是在遵循生態優先的原則下，構建基于綠灰結合的城市治水體系，是解決城市水問題的綠色途徑[15]。主張利用自然途徑和人工措施相結合的方式組織雨水排放，控制降雨“慢排緩釋”和“源頭分散”[16]。雨水自然下滲時補充地下水和自然水體，收集裝置回收雨水后循環利用。既能有效緩解城市內澇壓力，還能促進雨水資源化利用。

在老舊小區改造過程中融入海綿城市建設理念已經是當下的建設熱潮，應用植草溝、雨水花園、下沉式綠地、雨水調蓄池等[17-21]海綿措施，消除老舊小區易澇積水點，有效收集雨水。值得注意的是，為了真正發揮出海綿設施的作用，切不可生搬硬套海綿措施，必須根據老舊小區自身特點，設計科學合理的措施。

4 中華園北村老舊小區改造實例

4.1 項目簡介

中華園北村隸屬昆山高新技術開發區震川城市管理辦事處，位于昆山市柏廬南路東側、衡山路北側。小區東側和北側有東安江環繞，其所在排水片區為城南圩，其圩區特點是開發強度高，水環境質量差及內澇風險高。

中華園北村建成于2004年，總占地面積為6.8 hm2，共涉及住宅3幢、小區會所1幢，共計住戶980戶。小區群租現象突出，外來人口比重大，老齡化程度較高(圖1)。

圖1 項目總平面

4.2 現狀問題

(1)市政管網老舊，基礎設施破損。市政管網設施經過多年使用，雨污管道嚴重堵塞，導致路面積水，且雨污管混接；屋面雨水通過管道直接排人水體。因為建成時間久，存在主體建筑外立面剝落腐蝕，建筑內墻面污臟，道路路燈破損。

(2)綠化率低且碎片化，公共空間狹小。小區內植被綠化缺失，休憩休閑設施不足；垃圾桶未分類且數量不足，環境衛生狀況差；會所功能單一，養老文體等功能不足。并且由于小區內公共空間小，還存在交通組織混亂，停車位嚴重不足等諸多問題。

4.3 老舊小區改造技術要點

綜合考慮中華園北村小區建筑較多，綠地空間零散且地下管線多而復雜等因素，海綿化改造目標確定為緩解小區內澇積水、改善面源污染以及建設海綿、生態、景觀等一體的多功能公共空間。中華園北村小區改造的技術要點為：

(1)綠色海綿設施與綠化及灰色設施的無縫對接。結合小區綠地分布情況，合理選擇雨水花園、下凹式綠地、高位花壇、旱溪和生態停車位等綠色設施，同時配置環保雨水口及生態多孔纖維棉模塊等新型模塊化海綿技術，實現地表徑流及面源污染的最大化控制和削減。

(2)“防御式”排水設計。由于中華園北村小區排水立管經居民混接，導致排水立管堵塞，排入水體造成水環境污染嚴重，因此采用“防御式”排水設計對小區排水管網進行改造。靠近建筑敷設污水管，遠離建筑敷設雨水管，使得雨、污水管識別度高，且居民無法混接。最大程度實現雨污分流，減輕對區域水環境的影響。

4.4 海綿設施設計方案

根據中華園北村小區的場地特征，結合小區的停車位、綠化等布置情況，合理選擇傳統海綿設施及新型的模塊化海綿設施。具體設計方案分述如下：

(1)路面雨水+開口側石+屋面雨水立管+水簸箕/消能石籠+雨水花園。

雨水花園可以有效控制地表徑流徑流流量和徑流污染[3]，此處設計雨水花園搭配開口側石、雨水立管和消能石籠，用于路面雨水及建筑立管雨水的收集、滯蓄及凈化。選取小區19#樓的雨水花園分析，19#樓處的雨水花園為自然流線型設計，設計規模為76.2 m2，其作用是導流收集19#樓屋面雨水，同時收集部分地面、鋪裝處的雨水。雨水花園按照昆山市典型滯留設施結構設計，如圖2所示，主要包括超高層、滯水層、覆蓋層、種植土層、過渡層及礫石排水層組成。植物配置方面以蔥蘭、千屈菜及花葉蘆竹等喜濕多年生草本植物為主，輔以少量美人蕉。雨水花園完工后與周邊景觀綠化相得益彰，如圖3所示。

圖2 雨水花園結構設計

圖3 雨水花園實景

(2)生態停車位+開口側石+生態多孔纖維棉/旱溪。因小區停車需求量較大，小區閑置空間有限，按照傳統設計，需增加大量的硬化面積，如不經處理，徑流污染勢必加重。綜合考慮小區停車位的布設，由于小區東側部分的建筑(1～6號樓)建設必要的停車位后綠化狹窄，引入滯蓄能力高、建設便捷的新型成品模塊化海綿設施——生態多孔纖維棉，其效果如圖4所示。

圖4 停車位處生態多孔纖維棉模塊設計

生態多孔纖維棉主要由天然礦物巖為原料的多孔纖維棉模塊和土工布組成，具有孔隙率大(可高達97%)、滲透性好、緩沖容量大、保水性好和支持植物生長等特性。停車位及附近的雨水先流經停車位透水鋪裝及中間的小塊綠地下滲消納，其余雨水再進入停車位后的生態多孔纖維棉模塊內，起到雨天容納雨水，晴天緩釋雨水的作用。

小區西側成排的停車位后方，設置連續的旱溪，如圖5所示。旱溪規模為200 m2，其結構包括卵石鋪底層、種植土層及砂墊層，植物配置采用千屈菜、花葉蘆竹、美人蕉、水蔥、大花六道木、梔子、細葉美女櫻和路易斯安娜鳶尾等間隔種植。

圖5 旱溪設計

(3)中軸景觀帶路面+下凹式綠地。小區中軸景觀帶中的綠化帶，其覆土相對較淺，考慮采用下凹式綠地。整個景觀帶共計93 m2，其結構相對簡單，主要包括滯水層、種植土層、碎石層。雨水由周邊鋪裝自由散流如下凹式綠地內滯留凈化，如圖6所示。

圖6 下凹式綠地設計

(4)全面的雨污分流+立管重建措施。中華園北村小區立管混接情況較為嚴重，為此采用“防御式”排水設計。除常規的污水支管近建筑敷設、雨水支管遠建筑敷設之外，在立管設置上，建筑北側新建的污水立管采取靠近排水需求點(如廚房的排水管)建設，并預留了相關接口。另外，為了防止后期混接的情況再次發生，在南陽臺新設置的立管預留接口后，外部加裝鋁合金罩子，如圖7所示。此設計很大程度保證了雨污分流的效果，對東安江的水環境大有裨益。

圖7 “防御式”排水設計示意

4.5 技術成效

中華園北村海綿專項的建設以修舊利廢、因地制宜為主要設計原則，根據項目實際需求，在景觀及交通設計方案基礎上進行局部設施設置并經過多次優化，最終確定海綿設施的布置和規模。通過海綿城市技術及全面的雨污分流排水設計，在海綿技術指標及水環境污染控制上有顯著成效。

(1)有效控制年徑流總量和面源污染。本次設計共采用雨水花園面積為666.4 m2，下凹式綠地面積為93 m2，生態停車位面積為4255 m2，生態多孔纖維棉模塊設計規模124.66 m3，旱溪面積為242 m2，環保型雨水口數量為238個。該優化方案下小區總調蓄容積可達588.9 m3，經容積法校核計算，年徑流總量控制率為68%，面源污染削減率為54.4%。

從校核結果可以看出，本次設計方案滿足《昆山市海綿城市專項規劃(2017～2030)》對片區的指標要求和目標。同時，也滿足《昆山市海綿城市規劃設計導則(試行)》對于建設區域所在的城南圩所確定的年徑流總量控制率設計目標65%及面源污染削減率50%的建設目標。

(2)優化景觀效果。 中華園北村小區的海綿城市建設不僅實現了徑流總量控制和面源污染削減的目標，同時也提升了景觀環境品質，豐富了植物品種，對小區的整體改造起到了顯著的景觀及功能提升作用。曾經混亂、排水難、觀感差的情況已成為歷史。現在小區的林蔭下、濕生植物叢中、東安江臨水處時而可見蝴蝶等小昆蟲、兩棲動物及野生鳥類等，實現了居民所向往的美好生活環境(圖8，圖9)。

圖8 中心景觀帶俯瞰

圖9 中華園北村小區改造后實景

5 結論與討論

中華園北村改造的成功實踐，驗證了“老舊小區+海綿”改造新模式的可行性。這種新模式在控制小區內地表徑流，減小初期雨水污染，美化環境等方面具有綜合效益。配合雨污水管道“防御式”排水設計，確保了雨污分流效果，減輕對區域水環境的污染。

基于海綿城市理念的老舊小區改造方案，灰綠設施結合，既體現了人與自然生態和諧共生的理念，且建設成本低、維護費用小，促使海綿化改造在老舊小區改造中廣泛采用，由里及外改善老舊小區，落實海綿城市建設，切實推進城市更新工作進程。