量化安全管理 體現安全效益

文/馬彥金

由于安全工作不像生產線一樣能夠直接產出產品，很多方面的效益無法衡量，于是就有人認為安全無法體現價值。實際上，這樣的認識是片面的甚至錯誤的，安全是可以衡量的，也是可以直接產生價值并進行績效考評的，關鍵就在于安全管理量化，做好量化管理，主要體現在以下4 個方面。

一是量化員工安全責任制考核。針對不同崗位，分別進行量化考核，崗位安全生產責任制應涵蓋量化工藝生產指標，包括：事故(不安全事件)指標、“三違”管理指標、直接作業管控關鍵指標（與本崗位工藝流量、溫度、壓力、報警、連鎖等指標，相關操作規程執行到位率100%，重要工藝指標操作控制合格率100%，誤動設備、誤操作次數，重要工藝操作及開停車審批、執行到位率100%等）、安全教育培訓指標、環保控制指標、崗位演練指標、安全環保消防職業衛生設施完好指標、隱患排查風險分析指標等。

二是量化人的不安全行為檢查機制。對于人的不安全行為，可以通過安全行為觀察法來改善，將人的行為因素分為安全風險、安全措施、安全工具、安全環境和安全技能5 個維度，每個維度根據現場情況再進行詳細分解，比如安全風險可以分解為風險辨識、安全交底等；安全措施可以分解為能量隔離、人員站位、應急準備等；安全工具可以分解為施工設備、防護裝備、個人工器具等。對每天觀察出來的人的不安全行為，進行數據統計并在積累一定時期（比如一個月或者一季度、一年等）后進行數據分析，從而分析出近一段時間各類不安全行為的占比情況，今后安全管理需要重點關注的行為，甚至還可以檢查最近一段時間安全管理的效果情況，比如手部傷害專題整治、吊裝作業安全專題整改等，從而定性地提高安全效益。

三是安全文化量化管理。安全文化的量化可以從組織和個人兩個層面進行考慮和分析，在組織層面，主要分析和量化的指標有：安全生產法律法規普及和教育情況；職業健康危害辨識與防護情況；事故管理與預防情況；風險管理和控制情況等。在個人層面，主要分析和量化的指標有：公司安全管理評估和安全自我評估。

對每個分析指標，都可以采用KPI 績效評價法進行分析和評估，比如對于組織層面的安全生產法律法規情況，可以從是否了解安全生產法律法規、是否經過培訓和宣貫、員工是否理解和掌握并在工作中能夠有效運用等方面評估；對于人員層面的安全自我評估，可以從是否了解公司應急制度、是否掌握事故上報和響應程序、是否熟悉崗位和作業各類風險并有效管控等維度進行分級，并對各層級從1—5 或1—10 進行賦值，通過打分和統計，定量分析安全文化的建設情況以及明確應該如何改善和提高。

四是量化安全培訓。安全培訓以提高從業人員安全意識、安全技能為目的，因此需要不斷改進培訓方式，提高培訓質量，且嚴格培訓考核，以落實企業全員安全培訓主體責任為重點，健全完善安全培訓考核體系，著力提升安全培訓考核標準。安全培訓量化指標主要包括：企業主要負責人、安全總監、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格率，特種作業人員持證上崗率，企業從業人員全員安全生產培訓和考試合格率，重點危險作業相關人員專項教育培訓覆蓋率等。

這些量化數據的變化，可以體現出安全管理效益的同時，也能為企業指明安全管理的成果，和需要進一步加強的工作。