中國數字貿易細分領域國際競爭力分析

丁 鋒，杜振華

（北京郵電大學 經濟管理學院，北京 100000）

一、引言

近年來，數字經濟在中國服務貿易發展地位日趨上升，成為中國當今經濟發展過程中的重要特征，數字貿易在信息技術日益更新的趨勢下成為服務貿易中的特色板塊。伴隨5G技術的發展，數字貿易成為中國服務貿易發展的重要引擎，拉動外貿進出口總額上升。在新冠疫情防控期間，數字技術的廣泛應用發揮了重要作用，在線辦公、在線教育、云簽約、5G等新模式新業態正在蓬勃發展。中國的電子商務和移動支付在世界舞臺上占據重要地位，并通過多年發展逐步形成了具有特色的、先進的數字貿易發展體系，并且逐漸對外輸出先進的發展理念。2020年中國數字貿易排名升至世界第六位，位居世界前列，但與英美等發達國家相比仍缺乏國際競爭力。

本文在現有相關研究成果的基礎上通過進一步補充完善比較優勢和競爭優勢兩方面指標，并將中國與數字貿易出口額前十的其他國家橫向對比，能夠客觀地反映出中國數字貿易各細分領域的產業競爭力和國際競爭力，了解中國數字貿易發展的優劣勢產業，為未來中國參與全球數字貿易起到數據的支撐和借鑒作用。

二、中國數字貿易細分領域國際競爭力實證分析

(一)模型選擇

統計數據主要來源于UNCTAD數據庫和WTO數據庫。比較優勢方面選取RCA指數、NRCA優勢指數和DT指數。競爭優勢方面選取了TC指數、MS指數(表1)。

表1 數字貿易競爭力評價指數表

本文數字貿易分類原則采用UNCTAD(2018)和USBEA(2018)提出的“可數字化服務”行業分類，通過區分不同行業的服務交付形式和數字化程度，分為ICT服務、知識產權收費服務、保險和金融等服務行業(信息通信類包括電信、計算機和信息服務；內容娛樂類包括個人、文化和娛樂服務；商業金融類包括保險服務、金融服務，以及技術、專業和管理咨詢、研發等配套商業服務；專業知識類包括知識產業、維修維護和加工服務)。

通過對2016-2020年數字貿易出口額前十的國家排名，發現排名前十的國家基本沒有變動，均為美國、英國、愛爾蘭、德國、印度、中國、法國、荷蘭、新加坡、日本(圖1)。因此選取這10個國家2016-2020年相關數據，分別計算出各國數字貿易競爭力各類指數，進而計算各國數字貿易各細分領域的綜合競爭力指數并進行排名。

(二)信息通信類細分領域競爭力分析

據表2數據顯示，在信息通信類領域，愛爾蘭RCA、NRCA、TC、MS指數均排名第一。RCA指數大于2.5，說明愛爾蘭在該領域具有很強的國際競爭力，NRCA指數遠超十國NRCA平均值，說明該國在該領域具有極強的出口競爭力，TC,MS指數也遠超其他九國，說明愛爾蘭在此領域具有很強的產業競爭力和很大的市場影響力。但愛爾蘭DT指數僅排名第九,并且值為負數，說明該國在此領域產品出口增長減慢，國際競爭力有所下降。

表2 2020年十國信息通信類服務指數及排名

印度和中國RCA、NRCA、MS指數排名分列第二、三位，RCA指數在[1.25,2.5]區間內，說明印度和中國在信息通信類領域具有較強的國際競爭力和出口競爭力，并且在國際市場上具有較強的產業競爭力和市場影響力。但中國與印度RCA、NRCA指數有較大差距，在該領域的國際競爭力仍有很大差距。中國DT指數排名第八，但大于0，說明中國在該領域國際競爭力處于上升期，出口速度增快，但仍實力較弱。

美國、英國的RCA、NRCA指數排名較低，但DT、MS指數名列前茅，說明其在該領域仍處于上升期，并且產品出口增速快，在信息通信類領域有著較強的產業競爭力和市場影響力。日本雖然RCA、NRCA、TC、MS指數均排名末位，但DT指數卻排名第一，說明日本在信息通信類領域正處于飛速增長的態勢，未來潛力巨大。

據圖1，2016-2020年，數字貿易出口額前十的國家在信息通信類服務上競爭力較強，TC指數平穩。大多數國家在信息通信類服務具有競爭優勢，新加坡、法國、德國、日本TC指數小于0，在信息通信類服務競爭力不足，具有競爭劣勢，日本與其他國家在信息通信類服務方面具有較大的差距。據圖1數據顯示，2016-2020年愛爾蘭TC指數穩居第一，平均大于0.9，接近1，說明愛爾蘭在信息通信類服務具有極強的競爭優勢，且仍處于上升期。印度TC指數在2016-2020年穩居第二，TC指數位于[0.6,1]，說明其在信息通信類領域具有極強的競爭優勢，但競爭力有所減弱，處于下降期。英國、中國、荷蘭、美國TC指數接近，在信息通信類服務競爭具有微弱的競爭優勢，且競爭力相近。美國在該領域競爭力提升較快，快速上升。中國在該領域競爭力在經歷2017年斷崖式下降，2018年急速上升后，2019-2020年指數較為平穩，但有下降趨勢。

圖1 2016-2020年十國信息通信類類服務TC指數

(三)內容娛樂類

據表3數據顯示，在內容娛樂類領域，2020年，美國RCA、MS指數排名第一、DT指數排名第二，說明美國在內容娛樂類領域具有較強的國際競爭力，并且擁有較強的產業競爭力和市場影響力，并且仍處于國際競爭力的上升期，未來仍有很大的發展潛力。但美國NRCA指數僅排名第8，說明其在該領域產品出口競爭力并不強勢。法國在內容娛樂類領域RCA、NRCA、DT、TC、MS各項指數均名列前茅，說明法國在該領域具有一般的國際競爭力和很強的出口競爭力、產業競爭力、市場影響力，法國在該領域無短板，均衡發展。日本、新加坡RCA、DT、MS指數排名較低，說明兩國在內容服務領域的國際競爭力相對較弱，但兩國NRCA指數分列一、二名，說明兩國在該領域具有很強的出口競爭力。中國在該領域國際競爭力、產業競爭力以及市場影響力與其他國家有所差距，但DT指數排名第四，說明中國在該領域國際競爭力處于較快的上升期，未來有一定的增長潛力。

表3 2020年十國內容娛樂類服務指數及排名

據圖2，2016-2020年，數字貿易出口額前十的國家在內容娛樂類服務上競爭力較弱，TC指數波動較大。2020年只有日本、新加坡TC指數大于0，處于[0,0.3]，說明這兩個國家在內容娛樂類領域具有微弱的優勢，法國、美國、英國、荷蘭、印度TC指數位于[-0.3,0]區間，說明這些國家在內容娛樂類領域具有微弱的劣勢。愛爾蘭、德國、中國TC指數位于[-0.6,-0.3]區間，說明這些國家在該領域具有較大的劣勢。2016-2020年，中國在十國中始終競爭力最低，但呈現上升趨勢。英國在2016-2019年穩居第一且具有較強的競爭力，但2020年競爭力急速下降。十國中只有日本在2016-2020年競爭力穩步提升，并且實現從劣勢到優勢的跨越。印度雖然在該領域一直處于劣勢，但競爭力在平穩提高。

圖2 2016-2020年十國內容娛樂類類服務TC指數

(四)商業金融類

據表4數據顯示，在商業金融類領域，2020年，英國、美國、新加坡在RCA、NRCA、TC、MS指數排名靠前，RCA指數均位于[1.25,2.5]區間，說明三國在商業金融類領域具有較強的國際競爭力和出口競爭力，并且擁有較強的產業競爭力和市場影響力。其中，美國DT指數排名第二，說明其仍處于國際競爭力的上升期，未來仍有很大的發展潛力。日本DT指數位列第一，說明其在該領域國際競爭力處于快速上升期，出口增速快速發展，發展勢頭迅猛。中國在該領域排名均靠后，國際競爭力、出口競爭力、產業競爭力以及市場影響力均較弱。

表4 2020年十國商業金融類服務指數及排名

據圖3，2016-2020年，數字貿易出口額前十的國家在商業金融類服務上總體有微弱的優勢，TC指數平穩。2020年，英國、新加坡、美國、德國在商業金融類領域TC指數位于[0,0.3]區間，說明其具有微弱的競爭優勢，但其競爭力仍遠高于其他國家。愛爾蘭、法國、日本、印度、中國、荷蘭在該領域競爭力相差不大，除愛爾蘭具有微弱優勢外，其他國家均有微弱的劣勢。2016-2020年，中國在該領域的競爭力逐步提高，在2020年升至第九位。美國在2020年競爭力成斷崖式下降，在2016-2020年一直與英國競爭力持平。

圖3 2016-2020年十國商業金融類服務TC指數

(五)專業知識類

據表5數據顯示，在專業知識類領域，日本、荷蘭RCA指數大于2.5，說明兩國在專業知識類領域具有很強的國際競爭力，NRCA、DT指數也位列前三名，說明兩國在該領域具有很強的出口競爭力，并且仍處于國際競爭力上升期，仍有很大的上升空間。德國NRCA指數位列第一，說明該國在該領域有著極強的出口競爭力，德國TC、MS指數位列前三，說明德國在知識專業類領域有著很強的產業競爭力和市場影響力。美國各項指標均排名前三，說明美國在專業知識領域有著極強的國際競爭力和產業競爭力、市場影響力，并且未來仍具有統治力。中國在專業知識領域表現欠佳，在十國中排名靠后，且出口增速較慢，國際競爭力增長動力不足。

表5 2020年十國專業知識類服務比較優勢指數及排名

據圖4，2016-2020年，數字貿易出口額前十的國家在專業知識類服務上總體有較強的優勢，TC指數平穩。2016-2020年，美國在專業知識類領域始終具有較強的競爭優勢，位列第一，遠超其他國家。德國、英國、日本、法國、荷蘭在該領域具有微弱的競爭優勢，排名交替，在該領域競爭優勢相差不大，競爭力接近。新加坡TC指數位于[-0.3,0]區間，說明其在該領域競爭有微弱的劣勢。中國TC指數位于[-0.6,-0.3]區間，說明其在該領域有較大的劣勢，同排名靠前的國家有相當大的差距，但中國競爭力在不斷提高。印度、愛爾蘭TC指數位于[-1,-0.6]區間。說明這兩個國家在該領域有極大的劣勢。

圖4 2016-2020年十國專業知識類類服務TC指數

(六)實證結果分析

中國數字貿易出口量和貿易結構一直處于穩步提升之中，然而與美英德、愛爾蘭相比尚存在一定差距，尤其是與美國差距較大，低于同為發展中國家的印度。通過對細分領域的分析發現，美國、英國在各個領域均有較強的國際競爭力和產業競爭力，這與其在數字貿易領域的多年經營有關。

日本在各個領域國際競爭力均在飛速上升期。這與日本數字化貿易戰略有關，其戰略出發點是本國如何去融入、適應數字貿易時代，去把握發展機遇，因而更加注重本國的“數字硬實力”。從技術層面把握數字時代發展機遇，將數字技術應用到國家各個領域，從而確定領先優勢，為今后日本在全球數字貿易體系構建過程中賺得先機。

愛爾蘭在信息通信類領域國際競爭力名列前茅。原因如下：愛爾蘭受過高等教育的優質勞動力豐富，吸引海外科技公司投資。同時，政府積極開展普及提高數字技能方案幫助愛爾蘭公民、企業適應數字貿易浪潮，并且為小企業提供培訓建議、財政援助等。

中國在信息通信類領域國際競爭力較強，但在其他領域均相對較弱。這表明中國數字貿易通過多年的戰略布局和發展，已經取得了一定的成效，但要趕上發達國家的數字貿易競爭力還需要進一步提高。

三、推動中國數字貿易高質量發展對策

(一)加強數字基礎設施建設

互聯網是數字產品及服務進行交易的平臺，是進行數字化交易的根基。因此，要加大對數字貿易的基礎設施建設。第一，提高數字基礎設施建設的戰略地位。在全國范圍內鋪開大數據、云計算等數字化必要的基礎設施、產業布局，推動人工智能、5G、物聯網等技術的場景化應用的豐富與發展。第二，在農村普及互聯網，在城市提升互聯網信號等服務，縮小“數字鴻溝”。第三，降低數字基礎設施行業的市場準入門檻。

(二)加強知識產權保護

首先，中國要認真學習并吸收美國、歐盟、日本等發達經濟體的先進技術，順應經濟全球化趨勢，加強同周邊掌握先進科學技術國家的交流合作；其次，學習了解歐盟國家對內容原創者的權益保障政策，借鑒美國技術研發的經驗，加強對數字知識產權的保護；最后，結合中國具備廣闊市場的國情，推動數字貿易高質量發展。

(三)重視數字化高端人才培養

人才是中國數字貿易能夠長遠發展的重要力量，因此政府需要積極引導社會從多方面培育數字化方面人才。首先，學校教育要增加投資和建設信息技術和外語等專業學科，培養高層次的專業化人才；其次，有必要改善教育和培訓系統，例如，各級政府可以通過信任的機構、大學、職業學校、各種各樣的社區、街道、公共圖書館等，組織短期數字技術相關應用課程，以協助知識需要在目標人群掌握相關知識。再次，需要充分發揮市場力量，鼓勵私營職業教育機構發展，發展數字商務基礎培訓，提高社會公眾對于數字技術的掌握。最后，加強信息文化知識在基層普及，提高農村等偏遠地區對于信息技術的了解。