精細化管理在高速公路施工中的應用分析

李東

（中電建路橋集團有限公司，北京 100070）

0 引言

面對日益復雜且多變的形勢，在高速公路事業發展中，亟須改變傳統陳舊、落后的經營管理模式，依靠科學的管理方法、措施保障施工順利進行、如期完成。因此，精細化管理在高速公路施工中的應用是轉變管理經營模式、提高管理水平的必要舉措，對于應用情況的具體分析有著重大研究價值。

1 高速公路施工中精細化管理方法分析

1.1 貫徹精細化管理理念

為順利開展精細化施工管理工作，應形成正確的精細化管理理念，指導精細化管理的科學落實。在不改變工藝、調整施工方案的情況下，切實利用管理手段提高施工的效率與質量，打造高品質的高速公路。貫徹精細化管理理念可以從編制施工方案入手，在方案策劃、編寫、跟蹤總結以及優化四個環節滲透精細化管理理念，從而將精細化管理融入施工全過程，為精細化管理措施的落實奠定穩固的基礎。

1.2 嚴格把控施工質量

在高速公路施工精細化管理中，以質量控制為核心，按照對質量的精細化要求，及時規避各類馬虎、細小的差錯對質量造成的危害。具體來講，高速公路施工涉及路塹開挖、路基填筑、蓋板涵施工、鋼筋混凝土拱涵施工、擋土墻施工等諸多工序與環節，均應制定細致、完整的質量控制方案與標準，保證質量控制的有效性，并在具體實施過程中，加強現場旁站，認真監督施工人員的操作。對于關鍵部分、工序，在完成施工后要立即進行質量檢測，并做好后續的復核。

1.3 確立樣板引路制度

樣板引路也是落實精細化管理的有效方法，可以為施工人員提供直觀的標準。在樣板引路中，以“大示范、小流水”的原則，針對性地制定技術管理方案。“大示范”是指在關鍵工序、關鍵單項工程開始作業前，必須進行作業示范，配合集中觀摩與全面推廣，保障規范、標準的技術操作模式在施工過程中的有效落實；“小流水”是指組織各個班組的優秀施工人員，圍繞對應分項工程完成流水作業，發揮出技術優勢。此外，通過樣板引路引導施工人員關注預應力波紋管定位安裝等細節性操作，確保精細化管理切實有效。

1.4 應用質量過程控制

在高速公路施工中，多項關鍵分項工程對高速公路品質有著決定性影響。因此，必須采用質量過程控制卡，對施工全過程進行跟蹤記錄，包括施工方案、材料采購、質量控制、氣候環境、各個工序的負責人與施工人員、成品質量等，掌握施工全過程中與質量相關或直接對質量造成影響的信息。使用質量過程控制卡，對精細化管理的落實有促進作用，為管理工作獲取更完整的信息，但必須保證卡上的內容真實可靠。

1.5 施工技術精細化管理評價

管理評價是優化管理方法與措施的重要環節，應根據精細化管理內容與目標構建評價體系，并征求各方意見，采用評價客觀的加權評分法。先確定衡量重要程度的系數W，并基于打分法，獲取每項指標的滿意度評分S，再展開針對性評價，公式為：

式（1）中：表示衡量總體中各單位標志值在總體中作用的大小。

2 高速公路施工中精細化管理運行的支撐條件

在高速公路施工中，精細化管理運行的支撐條件包括7 個方面，如圖1 所示。

圖1 精細化管理運行的支撐條件

2.1 制度精細化

首先，應基于承辦部門明確、工作時限明確、工作流程清晰的目標，構建起精細化施工管理制度的實施細則，突出制度的流程化特點，指導精細化管理的有效落實。但制度體系的確立必須遵循以下原則：一是激勵原則，通過激勵保持施工隊伍的活力，激發施工人員的積極性；二是監督機制，制度的落實、執行效果均需要監督，以便及時完善制度內容；三是考核機制，對制度落實過程的判定以及實施情況的總結，可以肯定管理工作的成功之處，并明確管理中的不足，起到肯定與鞭策的作用，并進一步優化考核細則，提高制度的可操作性與完善度。

2.2 進度管理精細化

進度精細化是支撐條件體系當中的重點，實施精細化管理的出發點為精益求精，其中“精”是核心、“細”則是主要控制點。針對進度的精細化管理，應從以下方面實施：

在前期策劃階段，及時掌握工程的第一手資料，召開策劃會，對項目任務、目標以及責任情況進行細致分解，并結合每道工序的工程量、施工工藝的難易程度，形成針對施工進度的前期策劃方案，使每個施工隊伍均了解自身在實現進度目標中肩負的責任。

在生產過程中，制定精細化的生產進度目標，先確定總目標，再認真對施工條件、環境等影響進度的因素進行分析，科學分解總體的進度目標，基于各項任務、各道工序形成更為精細的進度目標，并考慮施工中可能出現的、無法確認的制約因素，預留出彈性時間，避免影響進度目標的實現。

在檢查與考核過程中，通過責任體系明確施工中每個崗位、每項工作的負責人，日常在檢查與考核過程中加強進度計劃的執行情況檢查、考核的力度，聯手負責人在最短時間內識別制約進度的因素，形成針對性解決方案，且因個人疏忽導致進度延誤需要接受處罰。

落實專業化與模塊化管理，以路基填筑施工為例，形成填土、平整、碾壓、檢測四個模塊，每個模塊的施工負責人均要簽訂獨立的進度保證合約，保證利用專業化工具配合專業隊伍完成規范施工，從而確保施工負責人在技術、資源配置方面做好優化，為高效施工創造堅實穩定的條件。

2.3 合同成本精細化

成本管理同樣是高速公路施工精細化管理的重點內容，在管理過程中確定經濟效益最大化目標，并以整體經營策劃精細化、過程成本控制嚴格化、考核激勵明確化、竣工結算準確化為基礎，推動成本精細化管理目標的實現。

具體來講，應制定“項目實施整體策劃書”，在正式施工前完成，由管理層、技術部門通過對施工現場細致地勘察、調研后形成，其中對于資源、財務的分配進行初步計劃以及整體統籌，從而實現整體經營策劃的精細化管理。在施工過程中，基于工程量清單、設計方案做好施工技術方案優化，及時調整不合理之處，不斷挖掘可以減少的資金支出項，并秉持開源增收、嚴控變更的原則，先成立項目索賠小組，認真做好變更情況分析，變更后的索賠工作，減少自身的損失；對于與施工成本相關的問題，秉持“抓大不放小”的處理原則，及時分析原因，積極與業主、設計單位進行溝通、協商，以最低的成本解決問題。此外，在點滴當中節約支出、降低成本消耗，將成本管理貫穿施工全過程、實現全員參與，引導全員參與節支降耗，減少浪費，從而實現過程成本控制嚴格化。最后在決算過程中，要認真做好竣工結算工作，反復核對與計算，禁止出現抵扣項被遺漏、水電費未分攤等情況，保證竣工結算的準確化。

2.4 技術質量精細化

質量是與進度、成本有著同樣重要地位的管理事項。實現質量精細化管理首先應對技術提出精細的要求，實現高速公路工程標準化、規范化施工。加強對細節質量的控制，把控好每項施工內容的質量；同時，實現施工質量檢查日常化、嚴格化，貫徹落實工程質量標準，高頻次展開質量檢查，對于不符合質量標準的施工內容必須立即返工，針對測量放樣、關鍵結構、重點構件等必須由多人、多次進行復核。

2.5 安全管理精細化

安全生產是所有企業不得跨越的紅線，犧牲安全將使高速公路的經濟、社會效益大打折扣。因此，必須針對安全制定精細化管理制度，利用安全教育培訓、安全檢查等多項措施預防施工過程中安全事故的發生，保證材料安全、環境安全、人員安全。具體來講，應將與安全有關的全部要素納入安全管理體系，日常做好安全風險識別，并在施工現場，組織完成各類型安全風險預防、逃生演練；采取有效的措施進行安全隱患與危險源控制，發現后立即消除；且所有施工人員必須加強對安全施工的重視，自覺遵守安全施工準則，將發現的危險性因素匯報給安全員，尤其是在特殊工藝、特殊位置施工時，安全員必須全程跟蹤施工，做好安全風險防控。

2.6 環保管理精細化

環保管理是可持續發展背景下對建筑行業施工管理提出的新要求，環保管理精細化水平也反映施工單位的綜合管理能力以及員工的綜合素質。環保管理是實現高速公路社會效益的重要環節之一，面對生態環境惡化、資源持續短缺的現實情況，施工團隊應肩負環保責任，以強制性措施、約束性措施減少施工對環境的影響，避免不必要的資源浪費。例如，制定《高速公路工程環保、水保文明施工管理規定》，對環保施工管理的具體要求、標準、預期效果做出詳細論述，嚴禁隨意傾倒施工垃圾，規范建設拌和站、堆料場，設置施工場地圍擋，減輕施工對周圍自然生態環境的影響。同時，強化施工人員的環保意識，對于肆意破壞環境、不遵守環保管理規定的行為必須嚴厲處罰，并落實“誰污染、誰治理”的原則，由責任人承擔治理任務或有關賠償。

2.7 信息管理精細化

由于高速公路工程規模不斷擴大，在施工與管理中產生的信息越來越多。因此，針對海量信息也應采取精細化管理，積極推動信息化建設，利用大數據技術、數據庫技術做好數據統計、存儲，并構建數據平臺，以統一的數據內容實現各方高效溝通，以期利用信息數據及時發現施工與管理上存在的漏洞，不斷優化管理措施，提升管理能力與水平。

3 案例分析

3.1 工程概況

某地建設全長為6.15km 的高速公路，為包含路基、橋涵、隧道的綜合工程。工程的規模大、里程長、施工內容復雜、工程量大、地質條件多變，導致施工管理難度大幅提升。為保證施工順利進行、管理科學有效，決定實施精細化管理。

3.2 施工精細化管理方案

3.2.1 在施工準備階段

該工程對施工質量有較高的要求，在準備階段以質量保證體系為核心進行精細化管理方案策劃，綜合統計施工內容與情況，劃分成不同的施工單元，明確每個單元的負責人以及管理目標，再構建精細的施工管理責任體系，保證管理措施及時有效地落實；在每個分項工程的施工準備階段，技術負責人、質量負責人應基于書面資料與施工單位做好技術交底工作，并形成交底全過程記錄，嚴禁口頭交代、口頭指導；在交底結束后，發放作業指導書，根據實際需求組織對應崗位人員參與培訓學習。

3.2.2 在工程實施階段

基于精細化管理工作策劃方案、目標等，該工程圍繞以下三個方面落實管理工作：

一是落實質量管理責任制。為了全方位預防質量隱患與事故，通過質量管理責任制實現全員參與，從上至下進行質量責任劃分，并與參與施工人員簽訂質量責任狀，輔以契合工程質量目標的保證體系，使質量管理得到有效落實、質量標準貫徹執行。

二是做好試驗段施工總結工作。在試驗段施工中，質量控制、技術指導的工作經驗對后續生產作業有著重要價值。在試驗段施工期間，管理層跟蹤現場，了解與掌握技術交底、施工安全、質量檢測等諸多管理工作落實的具體效果，及時發現暴露出的問題，從專業角度完成精細化管理方案優化，并積極借助技術手段提高管理水平。

三是規范、有序落實精細化管理。在管理過程中，必須認真執行制度準則與要求，禁止隨意打亂管理流程或程序。例如，在鋼波紋管涵施工環節，涉及測量放線、基坑開挖與修整、基坑檢查、砂墊層鋪設、管基澆筑、預制關節安裝、豎井與出入口施工、防水層施工、回填土，其中測量放樣結束后立即展開復測，委派組織專業人員，在基坑開挖等作業結束后再次進行復測；在基坑檢查中由專業技術人員對基坑強度、安全性、穩定性進行檢查，對基坑強度不滿足要求的情況，責令施工隊伍及時處理；此外，每個環節結束后均需進行質量檢測，并監督作業過程中是否有違規行為。

3.2.3 在公路驗收階段

在驗收前，應摸清收尾工程的完成情況，以施工資源為基礎，及時進行遺漏項目的處理，并整理竣工資料，等待驗收；在內部驗收時，針對關鍵工程、工序必須開展專項檢查，如該項目的橋梁隧道工程，施工工藝難度大，需聘請該領域的專家以及專業機構進行檢驗，取得權威的鑒定報告。

4 結語

綜上所述，在高速公路施工中，落實精細化管理，提高管理水平與效力，改變以往的隨意性管理，使管理工作有科學的依據，不再憑借經驗。因此，應積極推廣精細化管理，提高高速公路行業整體的管理能力，進而推動高速公路事業的長足、穩定發展。