陶瓷企業(yè)技術轉移轉化現(xiàn)狀及對策研究

肖春燕，王太華

（佛山石灣鷹牌陶瓷有限公司，佛山 528000）

1 前言

陶瓷在我國有悠久的發(fā)展歷史，在群眾的日常生活中起到不可替代的重要作用，是中國傳統(tǒng)制造業(yè)的代表之一。自上世紀80年代以來，得益于改革開放，陶瓷制造業(yè)獲得了前所未有的工業(yè)化大發(fā)展，無論是生活陶瓷、建筑陶瓷，還是衛(wèi)浴產(chǎn)品，各類陶瓷企業(yè)的數(shù)量每年都呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，形成了以廣東佛山、福建泉州、江西景德鎮(zhèn)、江蘇宜興、河北唐山、浙江龍泉等城市為主的陶瓷產(chǎn)區(qū)。近幾年，在我國陶瓷產(chǎn)量連年上升，逐漸逼近世界陶瓷產(chǎn)量四分之三的同時，陶瓷企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、工藝創(chuàng)新及設備改造停滯不前、產(chǎn)品競爭力不及歐美陶瓷的問題日益引起關注。

2 陶瓷企業(yè)技術轉移轉化的現(xiàn)狀

目前，我國已成為世界第一大陶瓷生產(chǎn)國，陶瓷制品也成為我國出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品之一，陶瓷出口市場主要集中在美國、日本、歐美、阿拉伯等國家。但我國不是陶瓷品牌強國，我國陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品在價格、工藝創(chuàng)新、藝術表現(xiàn)力方面，與歐美國家相比，還存在較大差距。世界知名的陶瓷品牌主要集中在美國、意大利、西班牙、日本、英國等，這些企業(yè)的品牌知名度、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都較高，在審美不斷變化和消費不斷升級的國際背景下，對我國陶瓷企業(yè)在工藝創(chuàng)新、設備改造、藝術表現(xiàn)力等方面提出了更高的要求，加上國家推動企業(yè)和高校實施技術轉移和成果轉化的步伐加快，技術轉移轉化也逐漸吸引了陶瓷企業(yè)的目光，并開展了相關工作，取得了一些成績。

在陶瓷行業(yè)，流傳著“世界陶瓷看中國，中國陶瓷看佛山”的話語，充分說明了佛山陶瓷在中國陶瓷界，乃至世界陶瓷界的影響地位，表明佛山陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品質(zhì)管理、設備改造、工藝創(chuàng)新等方面，走在了中國陶瓷其他產(chǎn)區(qū)的前列。佛山作為千年陶都，歷來是建筑陶瓷、生活陶瓷、衛(wèi)浴產(chǎn)品的集散地，具有很高的工藝創(chuàng)新和品牌度，誕生了東鵬、蒙娜麗莎、宏宇、新明珠、鷹牌、簡一等陶瓷行業(yè)頭部品牌，匯聚了中國陶瓷行業(yè)品牌知名度和研發(fā)實力前二十強的過半企業(yè)，以及幾千家陶瓷制造企業(yè)和陶瓷生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關企業(yè)。本文以佛山區(qū)域的陶瓷企業(yè)為研究對象，分析現(xiàn)狀，研究對策。

圖1 2017-2021年專利實施許可統(tǒng)計表（部分）

自國家開始推行技術轉移和成果轉化政策以來，在機械制造、電子信息領域推動較快，陶瓷行業(yè)由于產(chǎn)品特性和行業(yè)特點，技術轉移轉化工作推動緩慢，技術合同登記交易額增長緩慢，需要尋找切入點才能有效推動。以《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于公布2021年度及近五年備案的專利實施許可合同有關數(shù)據(jù)的通知》（2022年7月26日公布）的技術轉移中的專利實施許可統(tǒng)計表為例，陶瓷行業(yè)屬于非金屬礦物制品業(yè)，技術合同登記量遠遠落后其他制造業(yè)。

目前陶瓷企業(yè)的技術轉移轉化工作存在下列問題：

2.1 技術轉移轉化工作不是市場因素主導，供求雙方相互分割

在成熟的市場經(jīng)濟國家，特別是創(chuàng)新體系比較完善的國家，知識、技術等創(chuàng)新要素的流動是按照市場機制、遵循資源最優(yōu)配置原則自發(fā)組織與實現(xiàn)的，政府在技術轉移方面的相關政策重點是制定規(guī)則（如專利法、合同法）、完善市場，包括對創(chuàng)新能力強而商業(yè)化能力相對薄弱的中小企業(yè)予以一定扶持，對使用公共資金進行研發(fā)活動的機構提出相應要求。而目前陶瓷企業(yè)的技術轉移轉化工作的主要問題是市場缺失，產(chǎn)學研部門之間相互分割，技術供給方和技術需求方相互分割，創(chuàng)新要素不能自由流動。因而，目前主要依靠制度手段與經(jīng)濟激勵（稅收優(yōu)惠、項目補助）推動技術轉移轉化，與企業(yè)自身的科研項目、經(jīng)費、人員，乃至行業(yè)創(chuàng)新關聯(lián)不大，這些都造成了認識、解決這一問題的復雜性、困難性。

2.2 專業(yè)服務機構和服務人才不足

據(jù)中華人民共和國國家標準（GB/T 34670—2017）《技術轉移服務規(guī)范》，技術轉移是指制造某種產(chǎn)品、應用某種工藝或提供某種服務的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。技術轉移的內(nèi)容包括科學知識、技術成果、科技信息和科技能力等。

定義很清晰，看起來操作簡單，實際涉及到知識產(chǎn)權保護和運營、合同法、商業(yè)談判、科技成果評價等嚴格要求程序和操作流程的法規(guī)，需要非常熟悉技術轉移轉化全流程和公信力的專業(yè)服務機構全程跟進，才能鏈接好供求雙方的轉移轉化工作，而且這個時間不是幾個星期就能完成，大多數(shù)需要半年以上的時間專人全程跟進。

目前活躍在陶瓷企業(yè)的服務機構，大多數(shù)是項目申報公司或者知識產(chǎn)權代理機構，少部分是半公益的行業(yè)協(xié)會，主營業(yè)務都不是技術轉移轉化，不是專業(yè)的技術轉移轉化服務機構和專門人才。雖然廣東省科技廳和佛山市科技局連續(xù)兩年都開展了技術經(jīng)紀人培訓，培訓人數(shù)過千，但對比廣東省龐大的技術需求市場，專業(yè)技術人才遠遠不能滿足服務需求。

2.3 科技成果價值評價體系不完善，科技成果價值與市場需求脫節(jié)

開展技術轉移轉化工作的基礎，是供求雙方都認可這個技術或者技術成果的價值，認為能給雙方帶來雙贏的結果，所以才愿意開展技術轉移轉化工作。但目前政府尚未出臺科技成果價值評價指引，學術界也沒有統(tǒng)一的權威性的科技成果評價體系，容易導致供求雙方對技術轉移的價值存在分歧，科技成果價值與市場需求脫節(jié)，嚴重影響高等院校、專業(yè)研發(fā)機構以及科技型企業(yè)開展技術轉移轉化工作的積極性。

陶瓷產(chǎn)品研發(fā)，從之前的百花齊放，研發(fā)各種規(guī)格和類型的產(chǎn)品，到這兩年的集中研發(fā)大規(guī)格巖板，導致產(chǎn)品同質(zhì)化日益嚴重，工藝創(chuàng)新難度加大。理論上這種情況會推動技術轉移轉化工作加快發(fā)展，實際上陶瓷企業(yè)之間由于產(chǎn)品研發(fā)同質(zhì)化，沒有橫向的企業(yè)技術轉移需求，也沒有豎向的高校成果轉化需求。據(jù)不完全統(tǒng)計，陶瓷行業(yè)不同企業(yè)之間幾乎不存在技術轉移轉化的行為（不包括集團子公司之間的專利實施許可行為），企業(yè)與高校院所開展了幾項引起行業(yè)重大關注的產(chǎn)學研合作。

2.4 企業(yè)對技術轉移轉化的重視不夠

在2000年前后，不少陶瓷企業(yè)依靠政策紅利、房地產(chǎn)發(fā)展積累了快速發(fā)展的第一桶金，企業(yè)之間的技術轉移主要依靠核心技術人才的流動，幾乎沒有競業(yè)限制、知識產(chǎn)權保護意識。隨著知識產(chǎn)權保護深入人心，依靠核心技術人才的流動帶動技術轉移轉化的行為受到了很大的限制，不少陶瓷頭部企業(yè)才開始重視技術轉移轉化工作。

不少頭部陶企的管理層及核心技術研發(fā)人員，都來自景德鎮(zhèn)陶瓷大學、華南理工大學的材料化學、機械制造等學科，對陶瓷技術有很深的專業(yè)造詣，但他們對技術轉移轉化的認識不夠，只停留在產(chǎn)學研合作、與釉料公司或者設備公司的技術開發(fā)合作層面，并沒有意識到技術轉移轉化存在多種方式，且需要到政府部門備案享受相關政策優(yōu)惠。

3 促進陶瓷企業(yè)技術轉移轉化的對策

在企業(yè)研發(fā)投入已占到全社會研發(fā)投入70%以上，一大批企業(yè)和科研院所走到技術創(chuàng)新前沿，甚至投入巨資開展基礎研究的今天，企業(yè)必然會在技術轉移轉化中日益發(fā)揮更加重要的作用。通過行政指令與加強經(jīng)濟激勵只能解決部分問題，無論科技成果轉化，還是技術轉移，其最終目標在于供求雙方的共贏，實現(xiàn)技術進步和獲得經(jīng)濟價值。

3.1 以市場主導為主，從企業(yè)需求角度鏈接技術轉移各節(jié)點

一方面要從供給側角度，以行政指標、經(jīng)濟激勵等行政手段去推動技術轉移轉化工作，同時也要從需求側角度，通過鼓勵企業(yè)投資研發(fā)與創(chuàng)新來間接“拉動”對科技成果轉化的需求。更多地需要從需求側，特別是企業(yè)實際需求的角度出發(fā)，由企業(yè)主動提出和承接，專業(yè)服務機構搭建平臺進行科技成果評估、商業(yè)談判等工作。只有充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)需求的作用，才能讓供求雙方建立連接，雙方的需求才能得到充分的了解，進而進行市場化的價值評估和商業(yè)談判工作。

3.2 培養(yǎng)人才，規(guī)范服務機構，搭建具有公信力的技術交易平臺

與此同時，將科技成果與企業(yè)需求對接，本身就是一項專業(yè)化的活動，需要對科研規(guī)律、產(chǎn)業(yè)化規(guī)律、市場規(guī)律均非常熟悉，具備技術、管理、法律等跨學科背景、經(jīng)驗豐富的專門人才。從國際經(jīng)驗來看，知名大學如斯坦福、科研機構如馬普學會，普遍建立了技術轉移專門機構或專門的知識產(chǎn)權許可運營公司。因此，在供給側、需求側雙向著力的同時，還要特別重視技術轉移轉化環(huán)境和平臺的建設，培養(yǎng)專業(yè)人才，規(guī)范服務機構，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

在專業(yè)機構服務體系上，優(yōu)化完善科技中介、知識產(chǎn)權交易市場、知識產(chǎn)權運營機構、公共服務平臺等專項科技服務業(yè)體系，強化技術轉移軟環(huán)境建設。

3.3 出臺科技成果評價指引，引導供應方開發(fā)市場需要的技術

目前，政府出臺了不少推動技術轉移轉化發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于市場上沒有權威性的、具有實操性的科技成果評價指引，技術供應方按照自己的想法開發(fā)技術，并認為具有行業(yè)先進性，沒有按照市場的需要開發(fā)有價值的先進技術，導致供求雙方在溝通技術先進性和科技成果價值度時，雙方的期望值偏差太大，增加了商業(yè)談判的難度。

通常，在技術轉移過程中，技術需求方常受制于技術供應方，處于技術轉移過程中的低位。正是由于雙方在技術優(yōu)勢上存在的不平衡，以及所產(chǎn)生的梯度差，才促使了技術從高位到低位的流動。技術供應方只有開發(fā)市場需要的高價值產(chǎn)品，才能得到技術需求方的認可，進入到商業(yè)談判階段。

3.4 提高對技術轉移轉化的認識，倡導多種技術轉移并用

在傳統(tǒng)制造業(yè)大力推行數(shù)字化、智能化轉型升級的背景下，在技術轉移轉化促進陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應加強政策宣導，從頂層對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行集中布局，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術創(chuàng)新共生。陶瓷企業(yè)要高度重視技術轉移轉化工作，研讀國家政策和國際技術發(fā)展情況，依據(jù)自身的經(jīng)濟實力和戰(zhàn)略規(guī)劃，選擇有資質(zhì)的服務機構或者科研院所，開展技術轉移轉化工作，提升自身核心競爭力。

企業(yè)技術轉移轉化的形式多種多樣，如技術的人才、資金、市場、知識產(chǎn)權轉移等。陶瓷企業(yè)需從戰(zhàn)略的角度，從自身主營業(yè)務和市場細分地位，考慮使用一種或多種技術轉移的方式，如產(chǎn)學研合作，技術+資本或資金，技術+儀器設備等多種方式，提高自身的創(chuàng)新能力。

而目前最常見也是最主要的技術轉移形式是產(chǎn)學研合作：即技術知識從高等院校和科研院所向企業(yè)轉移的過程，就是技術轉移的過程。我國的技術轉移歸納如圖2所示。

圖2 我國的技術轉移歸納

4 結語

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，技術轉移轉化政策是一項引導政策，目的是引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。當我們能夠建立起一個企業(yè)、高校、科研院所、中介機構、政府部門各歸其位、各司其職，促進科研活動、創(chuàng)新活動、商業(yè)活動各項制度體系和激勵約束機制相對完善的技術轉移生態(tài)體系之日，包括知識在內(nèi)的各種創(chuàng)新要素能夠順暢流動和優(yōu)化配置，科技型陶瓷企業(yè)必將迎來創(chuàng)新式的大發(fā)展。