軍民融合發展戰略與普通高校人才培養關系研究

文/河海大學軍事教研室 張帆

目前，我國正處于中華民族偉大復興的關鍵時期，在看待安全與發展的關系時，必須要注意堅持富國和強軍的統一，二者的統一發展可以通過實施軍民融合發展戰略來實現。軍民融合，是把國防、軍隊現代化建設與經濟社會發展系統相融匯，在科技、經濟、人才、教育等各個領域實行融合發展，確保各個領域的持續發展，使得國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展能夠通過融合的方式不斷調整資源配置、進一步在更廣的范圍內、更高的層次中、更深的程度上，為實現國防和軍隊現代化建設提供有力保障和提供發展動力。

一、軍民融合發展戰略的提出

2015年3月12日，習近平總書記在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上強調：“軍民融合發展是我們國家重要的國家戰略?！?017年，在十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議上，習近平與與會代表再次熱議軍民融合發展戰略，他表示要“立足經濟社會發展和科技進步的深厚土壤，順勢而為、乘勢而上，深入實施軍民融合發展戰略，開展軍民協同創新，推動軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創新體系?！?2017年10月，黨的十九大更是將軍民融合發展戰略作為決勝全面建成小康社會需要堅決貫徹實施的七大戰略之一寫入《中國共產黨黨章》。中共中央政治局于2017年1月22日召開會議，決定設立中央軍民融合發展委員會，由習近平任主任，是中央層面就軍民融合發展一系列重大問題的決策和議事協調機構，作為頂層設計機構統一領導軍民融合深度發展。

黨的十八大以來，習近平總書記連續多年關注國防現代化發展與社會經濟發展工作，在不同場合多次做出專門論述，軍民融合委員會多次召開會議、出臺多項政策文件。這些，都表明了以習近平同志為核心的黨中央對軍民融合發展工作前所未有的高度重視，反映的正是我們黨長期以來探尋國防建設和經濟建設統籌協調發展規律的認知飛躍。

二、軍民融合發展戰略與高校人才培養的關系

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”從構建一體化國家戰略體系的全局去考察研究，不難歸結出科技競爭、經濟競爭、軍事競爭等綜合國力方面的競爭其實是人才的競爭。重視人才和人才培養歷來是國家建設發展的重點。普通高校人才培養是國家戰略體系架構的重要基礎，普通高校在推進國家戰略落地實施、提升國家綜合國力、國際影響力和國際競爭力中一直發揮著重要的人才支撐作用。

（一）普通高校作為人才培養的主陣地，應有對接國家戰略發展需要的政治自覺。軍民融合發展戰略上升為國家戰略后，作為人才培養的主陣地——普通高校，應有對接國家戰略發展需要的政治自覺。普通高校在踐行自身基本職能的過程中，為社會發展輸送人才和提供智慧支撐。就人才培養這一基本職能來看，普通高校擔負著培養全面發展的合格社會主義建設者和可靠接班人的重大歷史任務，必須堅定把握正確的政治方向。新時代，中國特色社會主義的人才培養就是要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展新時代中國特色社會主義理論服務，為繼續深化改革開放服務。即回答好“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”的根本問題。黨和國家需要什么樣的人才，普通高校就培養什么樣的人才。想國家之所想、應國家之所需，是普通高校人才培養的政治自覺。普通高校在人才培養中的這種政治自覺，正賦予教育“三個面向”新的時代內涵。鄧小平同志于1983年為北京景山學校題詞時要求： “教育要面向現代化，面向世界，面向未來?！薄叭齻€面向”教育是今后相當長時期的未來教育，是超前發展、超前準備的教育，正是基于這種超前，才能發揮強國、利民、興軍的戰略作用。在軍民融合國家發展戰略的貫徹落實過程中，教育的“三個面向”具體表現為面向工業化、信息化和國防現代化；面向一流大學、一流學科和一流軍隊的建設；面向包括軍民融合發展戰略在內的國家一系列重大發展戰略。這里需要特別指出的是，普通高校人才培養在服務于國家重大戰略需求的同時，也在與時俱進地服務于學校自身各方面建設需要。

（二）普通高校作為人才培養的主陣地，應有貫徹落實軍民融合發展戰略需要的行動自覺。普通高校人才培養對接軍民融合發展戰略需要的政治自覺，可以作為精神動力和行動指南，轉化為落實軍民融合發展戰略需要的行動自覺。結合具體普通高校人才培養的過程，需做好如下幾步：首先，應抓住課程教學的主要途徑。課程教學是完成教育教學目標的關鍵環節，貫徹落實軍民融合發展戰略離不開課程教學。不僅需要一批通識課程結合具體課程內容來介紹軍民融合發展戰略的根本目標、建設成就、重點領域等基本內容，還需要結合學校專業特色更有針對性地做重點專業領域的深入教學引導。在網絡信息技術快速發展的當下，特別是信息獲取更便捷、信息來源更多樣，使得大學生對國內國際時政新聞、社會熱點話題、重大新聞事件等關心較多，在長期關注中，大學生思維能力和認識水平得到很大提高。教師要利用好國家發展過程中軍民深度融合的典型事例和豐碩成果內容進行教學，教會學生更深刻地認識和理解軍民融合發展戰略，增強自信心的同時，增強社會責任感。引導學生有意識地關注軍民融合發展戰略，有意識地思考自身所學專業在軍民融合發展戰略中的連接點和貢獻度，有意識地將個人發展、職業追求與軍民融合發展有機結合。對于學校專業設置在軍民融合發展戰略中屬于重點領域的，專業課教師特別需要將專業知識理論的傳授、實踐應用的指導與學生未來所從事的職業方向領域結合起來，有針對性地挖掘專業課程教育中所蘊含的軍民融合發展戰略的教學內容，實現課程的育人目標、增強課程的育人效果。其次，是用好科研的成長模式。教學與科研相輔相成，教學育人，科研同樣育人。尤其是涉及軍民融合發展戰略的重點領域、關鍵專業的科學研究，普通高校在參與其中時，可以利用好重大工程和科學技術發展成果為人才培養搭建服務于軍民融合發展戰略的橋梁。在相關研究攻關的項目中鍛煉人、培養人、檢驗人，真正使得貫徹落實軍民融合發展戰略落到實處。再次，打造校園文化氛圍的浸潤效果。積極向上的教風學風離不開校園文化的影響，校園文化環境的營造離不開主旋律的貫穿始終，力求實現育人無痕的效果。可以從提升愛國主義情懷、增強國防意識、維護國家安全意識，傳承紅色基因、關注重大科技進步成果、宣傳杰出國防科技人物事跡等方面入手，結合重要紀念日、主題活動開展，常做常新地打造耳濡目染的校園文化氛圍，以此打造學生全面發展所需的正能量。

（三）普通高校作為人才培養的主陣地，應有為軍民融合發展戰略服務的創新自覺。普通高校在人才培養“面向未來”的時候，就決定了人才培養需要超前發展、超前準備。人才培養既需要著眼當前國家需要、社會需求，也需要著眼未來國家發展規劃需要。創新是引領發展的第一動力。能將人才培養、科學研究和社會服務三者有機融合于一體的普通高校，需要通過不斷創新來適應新發展、新形勢和新格局。作為知識傳播、研究、生產、制造的重點領域，普通高校一直掌握著先進的科學技術、位處尖端的科學前沿、擁有創新的發展理念，在服務軍民融合發展戰略的同時，理應抓住軍民融合發展戰略帶來的新機遇，通過不斷嘗試由實踐到理論再到實踐的創新，以此來提升人才培養質量、科學研究水平和服務社會的能力。

軍民融合發展戰略目標能不能實現，關乎國家富強和民族復興，高校作為培養人才的地方，與軍民融合發展戰略實現的目標具有高度的一致性。在國家富強、民族復興的奮進目標引領下，二者是緊密聯系、互為支撐、又各有側重的互動關系。人才是一切的關鍵，普通高校有責任、有義務培養國家發展戰略需要的人才，更應有意識地以推動軍民融合發展戰略為契機，重新整合教育教學各類資源，實現自身的發展提高，從而進一步提升服務軍民融合發展的本領與能力。