青島市生鮮農產品物流發展現狀及對策

孫 帥

（貴州大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025）

0 引言

農業自古以來都是關乎我國人民生計和國家發展的重要產業，以果蔬、水產品為代表的生鮮農產品在居民消費結構中占有極其重要的地位。生鮮農產品主要是指農產品生產者或銷售者未加工或簡單加工的、不適宜在常溫下長期存儲的生鮮初級產品，包括新鮮的蔬菜、水產品、水果、活禽和新鮮的肉、蛋、奶以及花卉等。生鮮農產品易腐、易損，不易于運輸和儲存，給我國物流行業帶來了極大的挑戰。生鮮農產品物流是物流行業的一個重要組成部分，是指通過生產、加工、包裝、儲藏、運輸、流通等物流活動，把生鮮農產品從產地輸送到消費者手中的不可或缺的物流活動。而冷鏈物流則是當前生鮮農產品運輸存儲中使用最廣泛的方式。早在2009年，國務院辦公廳就下發了《物流業調整和振興計劃》，明確提出要加大生鮮農產品的冷藏運輸比重，并將青島市列為全國性物流節點城市。近些年，青島市在市委市政府的正確領導下，各項措施貫徹落實情況比較好，采取了一系列惠農措施，使得青島市生鮮農產品市場得以發展，青島市的生鮮農產品物流行業經歷了從弱到強的改變。

1 青島市生鮮農產品物流發展現狀

近年來，隨著青島市經濟、社會的持續發展，城鄉居民收入水平穩步提升，人們的消費觀念和思想觀念也隨之發生改變。作為居民生活必需的產品，人們對生鮮農產品的消費需求逐漸提高且更加注重品質，而生鮮農產品的品質提升必須要依托于生鮮農產品物流的發展。

1.1 政府扶持力度不斷加大

當前經濟環境下，物流行業與我國GDP有著重要的聯系，二者相互促進，相輔相成。從某種意義上來講，要保持我國GDP的穩定增長就要大力發展現代化農業市場和生鮮農產品物流。我國各級政府出臺的一系列政策，為物流市場運行提供了便利條件，極大地促進了生鮮農產品冷鏈物流業的發展。早在2009年，我國中央政府就將青島定為山東省物流區域中心城市，將青島市列為全國性物流節點城市之一。青島市政府在國家各類規劃的指引下，積極響應國家號召，于2016年出臺并實施了《青島市商品流通市場建設與管理條例》，提出要統一城市配送車輛標識、嚴格把關生鮮農產品的合法裝載車輛綠色通道通行資格、規范相關手續流程。青島市的生鮮農產品物流服務體系正在不斷健全，政府在“菜籃子”工程上狠抓落實。青島市積極推進產銷對接、農超對接，特別是在2018年“菜籃子”農產品供應、服務等方面的總體得分在全部被考核城市中名列首位。

1.2 冷鏈物流企業發展迅速

生鮮農產品的運輸與流通離不開冷鏈物流。冷鏈物流是指不易保存的產品在從產地采購起，經過產品的加工、運輸、儲存、搬運、配送、包裝、銷售等環節，直至產品到達消費者手中，所有環節一直控制在適宜低溫環境下，以保證生鮮農產品質量的過程以及與之相關聯的技術組織和管理活動。2020年國家發改委《關于做好2020年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》中，青島市依托西海岸國家冷鏈物流基地入選首批國家骨干冷鏈物流基地建設名單。西海岸新區國家冷鏈物流基地等項目的建設和運營，大大提升了青島市整個生鮮農產品物流體系的供給能力。

1.3 物流市場潛力更為巨大

整個山東省的陸路運輸極為便利，這也為青島市向省內乃至全國的運輸提供了基礎。青島市由于三面環海，又有青島港等對外開放的口岸，這些條件也為生鮮農產品的進出口提供了便利。尤其是日、韓兩個國家，其國土面積小，可用耕地極少，國內生鮮農產品大多是供小于求的，很難滿足本國人民的需求。據不完全統計，青島市出口的蔬菜超過八成出口至以上兩國。據2019年青島市統計年鑒，青島市農產品的出口金額高達400多億元，同比上年增長高達5.2%，面對如此巨大的市場，生鮮農產品物流市場的發展也有著無限的潛力。

1.4 社會消費水平逐步提高

當前，人民對生鮮農產品的需求程度隨著我國經濟社會的發展而快速增長。據相關調查，青島市人民尤為偏愛生鮮農產品，每年在生鮮農產品方面消費量較大。青島市人民對生鮮農產品的需求量越來越大，也就決定了青島市生鮮農產品物流發展趨勢是上升的，生鮮農產品物流市場具有廣闊的發展前景和發展空間。

2 青島市生鮮農產品物流的制約因素

2.1 基礎設施薄弱

物流業的良好發展必須要以健全的物流基礎設施為依托，不同于傳統物流方式的是生鮮農產品由于其季節性和生產周期性，同時具有易腐、易損、不易存儲的特性，因此在生鮮農產品物流過程中對存儲條件的要求比較嚴格，更依賴于完備的基礎設施，其中尤為重要的就是冷庫的建設。雖然近幾年青島市物流行業發展迅猛，基礎設施也在不斷完善，但是現存的大多數冷庫仍采用比較舊的技術，青島市現存的物流基礎設施普遍陳舊、老化，僅限于對水產品和肉類等進行存儲，單一的功能造成了利用率低下，產生了資源浪費。具有先進技術且設備完備的專業冷庫很少，某些物流節點出現規劃失誤，建成冷庫無法滿足實際的需求，出現某地冷庫閑置率極高，而另一地冷庫卻資源緊缺。青島市正是由于基礎設施薄弱，無法滿足生鮮農產品物流市場快速發展的需求。

2.2 冷鏈運輸占比小

生鮮農產品與普通農產品最顯著的區別是生鮮農產品保鮮時間短，不易儲存，這就使生鮮農產品在物流過程中的要求比較嚴格。而冷鏈物流恰好可以解決這個問題，但是必須要以先進的冷藏保鮮技術為保障。在當前我國的冷鏈運輸過程中有許多先進的生鮮農產品保鮮技術，但目前青島市在低溫高濕保鮮技術、預冷技術、輻照保鮮技術等方面的應用有限。大多數果蔬的運輸都是采用無制冷技術的貨車，只有少數存儲、運輸條件要求比較嚴苛的才會采用冷鏈運輸，由此看來，青島市生鮮農產品物流在冷鏈技術的應用方面并不廣泛。根據青島市發改委2018年所公布的數據顯示，生鮮農產品的公路冷鏈運輸量僅占青島市總運輸量的10%-20%，鐵路運輸中占25%，而市內有約8成的生鮮農產品仍在常溫下進行運輸，損腐率達到20%以上。在存儲到銷售等一系列環節中有著比較嚴重的“斷鏈”的現象，青島市冷鏈運輸的綜合利用率僅有10%-20%，在易腐類貨物中冷鏈運輸量只占25%左右，因此在生鮮農產品的存儲和運輸環節對冷鏈的需求空間依然較大。

2.3 缺乏專業人才

產業要發展，人才是最重要的要素之一。生鮮農產品物流行業更是涉及到多學科的知識，因此生鮮農產品物流的發展需要一專多能的綜合型人才。隨著我國對物流業的重視，各高校逐漸開設物流的相關專業來培養能適應未來物流行業發展的高素質人才。青島市高素質物流人才的主要來源是本市高校的畢業生，但目前各高校設立物流專業和開展專業課程的情況并不樂觀，有些高校雖然開設了該專業，但是教學并不夠系統、完整，還有很大的改進空間，從而導致了在人才培養方面有所欠缺。在物流從業人員接受培訓情況方面，接受過專業系統培訓的員工并不普遍，當前青島市物流行業從業者的培訓情況不容樂觀。而且由于物流行業門檻較低，很多物流從業人員之前都是從事其他行業，入職前僅接受了簡單的崗前培訓，高素質技術型人才與普通員工比例嚴重失衡。隨著青島市物流業發展空間越來越大，高素質的物流人才也會變得更加緊缺。

2.4 標準化、集約化水平較低

目前，青島市許多生鮮農產品經營者需要利用冷鏈物流將生鮮農產品輸送到各地，由于這些企業自身經營性質和規模的限制，必須要通過第三方物流企業的服務才能完成。但是現有的能承擔生鮮農產品物流的企業大多以中小型企業為主，這些企業的服務水平良莠不齊，服務標準不統一。在實地考察中發現，在蔬果批發市場等周邊冷鏈物流企業聚集程度較高，但是大部分企業經營規模不大，甚至出現租幾臺冷藏廂式貨車便成立物流公司的現象，發展水平極低。總之，青島市現有的第三方冷鏈物流的發展狀況并不樂觀，大多數企業的服務仍處于較低水平，管理能力和技術手段多有欠缺，沒有形成區域化、連鎖化、規模化的服務網絡體系，無法充分地發揮第三方冷鏈物流企業應有的職能。部分企業在經營過程中為了節約成本、規避風險，僅僅購置幾臺冷藏車就開始從事物流活動，沒有專業化的設備、專業化的人才，導致了企業運營極不專業，進而造成青島市冷鏈物流企業發展的良莠不齊。

3 青島市生鮮農產品物流的發展對策

3.1 加強現代冷庫、物流園區等基礎設施建設

首先，要通過加強生鮮農產品冷庫和物流園區的建設來補齊生鮮農產品物流的發展短板，通過優化物流園區選址和配送流程，進而發揮現代物流園區的輻射帶動作用，以提高生鮮農產品的運輸效率，促使其產業布局更加合理，切實實現生鮮農產品物流的規模化、集約化。另外，企業要對冷凍冷藏的設施設備進行及時的更新換代和升級，同時積極引進發達國家中先進企業的生鮮農產品物流技術和節能環保技術，不斷提升生鮮農產品物流的運作效率，提高冷鏈服務水平。

3.2 加大對生鮮農產品冷鏈物流行業的扶持力度

青島市政府應為生鮮農產品物流企業的良性發展提供相關優惠政策，在幫助生鮮農產品物流企業發展的同時起到積極的引導作用。政府應結合本市實際情況加強生鮮農產品冷鏈物流扶持政策的可操作性，加大相關政策的扶持力度，可以樹立有帶動作用和影響力的行業模范企業，帶動產業轉型升級。另外，政府還要加大對冷鏈物流企業發展建設的支持，鼓勵其技術研發及應用推廣，還要增加對企業的資金支持，如降低行業的貸款利率等，或者對生鮮農產品冷鏈物流項目建設給予資金支持。通過政府對企業的支持，節約企業運營成本，其發展的積極性也就隨之提高，生鮮農產品物流也就可以得到長足的發展和進步。

3.3 加強人才培育，培養綜合型人才

首先，高校的教學活動的重點要從僅僅注重理論知識或實踐轉變為理論與實踐相結合。要在各大高校有針對性地開設物流專業課程，培養一批理論扎實且具有實踐能力的物流綜合性人才。推動高校與企業的合作，在企業成立實訓基地，使學生在一線工作中實踐，提高個人的從業綜合素質。其次，要健全入職培訓體系，加強生鮮農產品物流從業人員的崗前專業技能培訓，不僅要培訓專業技能，更要對員工進行理論授課，以提高專業知識水平。通過以上方式，從人才培育上縮小高素質員工與普通員工的比例差距，最終形成高質量、多層次的人才培育和培訓體系，使物流業具有更強的發展后勁。

3.4 加強第三方物流企業建設，促進生鮮農產品企業間合作

政府應重點扶持發展潛力較大的具備綜合服務能力的第三方冷鏈物流企業，使其自身得到發展的同時帶動其他第三方物流企業的共同發展，實現與傳統第三方物流的有力競爭，并最終提高市場占有率。政府要積極引導各物流企業間的重組與整合，建立共同的目標與服務標準，推進各企業進行戰略上的聯盟，通過優勢互補和資源共享來實現第三方物流企業的區域化、規模化。另外，在生鮮農產品物流的運行過程中涉及農產品種植者、市場、超市等不同的經濟主體，通過行業協會引導不同的經濟主體之間建立針對生鮮農產品整個供應鏈的密切合作，這有利于加強不同經濟主體之間的聯系，最大程度地降低信息不對稱所造成的風險，并提升整個供應鏈運營的效率。