莫 斌, 鐘 勇
(1.欽州海關, 廣西 欽州 535000; 2.南寧海關, 南寧 530029)
欽州港位于我國南方沿海,北部灣的欽州灣內,是我國西部沿海唯一的保稅港。作為廣西口岸指定糧食進口監管場所之一,整個港口年吞吐能力可達億t 以上,進口糧食數量達百萬t 以上。我國作為世界糧食需求量最大國家之一,進口糧食數量逐年增加。據中商情報網[1]統計數據顯示,全國大豆進口數量逐年遞增,2017 年進口量為9 554.00 萬 t, 2018 年 進 口 量 為 8 803.10 萬 t,2019 年進口量為 8 851.00 萬 t,2020 年進口量為 10 032.70 萬 t,2021 年 1 月至 11 月進口量為9 216.90 萬t。隨著大豆進口數量的逐年遞增,攜帶各種雜草籽進入國內的風險不斷加大。隨著大豆進出口貿易交往頻繁,雜草傳播范圍及速度均有提升。因此,必須加強進口大豆雜草檢疫監管,避免造成嚴重經濟損失。
根據巴西和美國大豆生長周期對比可知,巴西大豆的種植期和收獲期在每年11 月至12 月到次年4 月至5 月,美國大豆的種植期和收獲期在每年5 月至6 月到同年10 月至11 月,同一年份內兩國大豆的生長周期正好錯開[2](見表1)。這為我國全年進口大豆提供了豐富資源,基本實現全年無縫對接。

表1 美國和巴西大豆生長周期
欽州口岸進口糧食作物中,大豆進口量占比最高,占整個糧食進口量的83%左右,廣泛用于食用油和豆粕生產。據相關統計數據顯示,2017—2021 年(截至2021年11月30 日,下同)欽州口岸進口大豆226 批次,共計1 314.85 萬t,占全國大豆進口量的2.91%。
近5 a,欽州口岸進口大豆來源國主要有巴西、美國和烏拉圭(見附圖)。……