國有企業(yè)低值易耗品管理存在的問題及對策探析

左軍榮

（中國航發(fā)西航安泰公司，陜西 西安 710021）

一、國有企業(yè)低值易耗品管理中存在的主要問題

（一）管理者重視程度不夠，對員工的思想教育不及時

部分國有企業(yè)的管理者在思想上對低值易耗品管理不夠重視，對員工的思想教育不及時，導(dǎo)致部分員工對低值易耗品管理思想意識淡薄，認(rèn)為其價值小無所謂，出了問題也不是什么大不了的事情，對于這種思想，領(lǐng)導(dǎo)干部未能及時地進行糾偏，未能進行正向的引導(dǎo)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，對低值易耗品管理不到位

部分企業(yè)對低值易耗品缺乏統(tǒng)一管理，沒有當(dāng)作一項重要工作來抓，沒有安排專門地方放置且擺放混亂，能否重新利用也沒有確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。由于控制低值易耗品耗工費時，企業(yè)各層級對其重視程度不夠，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有深入一線調(diào)研，未能及時掌握一線員工對低值易耗品管理的建議和意見，有些領(lǐng)導(dǎo)干部睜一只眼閉一只眼，對解決低值易耗品長期遺留問題的主動性不強，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。

（三）工作作風(fēng)不實，未能切實解決問題

部分企業(yè)的管理層對存在的問題掛在嘴上的多，浮在表面，責(zé)任心不強，沒有主動下沉基層，以尋找破解問題的好辦法。

（四）對低值易耗品采購比較分散，內(nèi)部控制風(fēng)險點較多

對企業(yè)而言，同一物資年度采購次數(shù)多，合同份數(shù)增多，不合規(guī)風(fēng)險增大，進一步導(dǎo)致整個投入增大，從而浪費大量的人力、財力，造成成本增加；分散采購不易于與供應(yīng)商談判價格、方式、條件等合同條款；分散采購每次需要將報價至合同簽批完整走一遍，需要占用時間，難以保證每次采購按時完成，可能造成緊急缺貨的情況；低值易耗品單一來源采購占比大，存在貨物供應(yīng)不穩(wěn)定及成本高的風(fēng)險。

（五）低值易耗品管理混亂，存貨盤點不清

部分企業(yè)在管理過程中存在賬賬、賬表、賬實核對不清楚，多記、漏記、錯記等情況，管理制度不健全，或者有制度沒嚴(yán)格執(zhí)行，或者流程不完善，操作不流暢，不相容崗位制度存貨盤點實際情況不清楚。

二、加強國有企業(yè)低值易耗品管理的對策及建議

（一）統(tǒng)一思想，高度重視

國有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗組織的工作力和戰(zhàn)斗力，及時前往一線調(diào)研和交流，密切聯(lián)系群眾，聽從職工好的意見和建議。要主動引導(dǎo)員工正確認(rèn)識，公司不但要搞好生產(chǎn)經(jīng)營，還要做好節(jié)流，做到節(jié)約不浪費，這樣才有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識，將低值易耗品的責(zé)任落到實處。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強管理，指定專門的低值易耗品負(fù)責(zé)人員，做好低值易耗品管理清單。

（二）加強財務(wù)監(jiān)管力度，統(tǒng)籌全過程參與

財務(wù)部門應(yīng)作為國有企業(yè)低值易耗品監(jiān)管和牽頭部門，以重點、難點問題為導(dǎo)向，通過梳理管理環(huán)節(jié)中影響低值易耗品的關(guān)鍵、重點問題，堅持問題導(dǎo)向，明確施策重點，明確工作目標(biāo)，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立問題存貨清單，分解細(xì)化行動步驟，定期督導(dǎo)檢查，強化實施過程監(jiān)控，有針對地進行持續(xù)改進，結(jié)合部門業(yè)務(wù)職能，設(shè)立強化協(xié)同，細(xì)化管理工作機制。財務(wù)部門應(yīng)定期召開會議，加強低值易耗品管理過程控制，做好核算價值管理，及時監(jiān)控新增問題，根據(jù)各部門的實際情況及時地協(xié)調(diào)和解決問題，推動工作的有效開展。

（三）規(guī)范采購行為，加強供應(yīng)鏈管理

1.發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢

集中采購不僅可以整合企業(yè)分散采購資源，發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，獲得更加優(yōu)惠的價格，而且還可以避免同類產(chǎn)品重復(fù)采購，減少采購頻次和供求對成本的影響，增強采購市場話語權(quán)，降低采購成本和提高采購效率，避免分散采購造成的人力、物力和財力的浪費。

2.規(guī)范采購行為

通過采購需求、采購時間、采購人員、采購地點以及供應(yīng)商的適度集中，將分散性決策變?yōu)榧泄_決策，增加采購活動的規(guī)范透明度，弱化各需求主體不合理的主張，減少采購經(jīng)辦人員接觸供應(yīng)商的環(huán)節(jié)和機會。這有利于建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化采購作業(yè)流程和崗位人員約束激勵機制，完善統(tǒng)一、公開、公平、公正的招標(biāo)采購監(jiān)督機制，防范廉政風(fēng)險。

3.優(yōu)化供應(yīng)鏈管理

集中采購可以吸引更多的優(yōu)秀供應(yīng)商，為企業(yè)提供更有價值的資源支持，幫助企業(yè)與優(yōu)秀供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)化和協(xié)同企業(yè)上下游供應(yīng)鏈管理，有利于整合和利用庫存資源，減少物流和倉儲成本。縮減單一來源范圍，增加備選供應(yīng)商，以保證貨源穩(wěn)定，保障生產(chǎn)正常運行，也有利于降低成本。

4.加大網(wǎng)上采購力度

通過合格供應(yīng)商平臺進行網(wǎng)上采購，提高透明度，加大網(wǎng)采率，在確保商品質(zhì)量的前提下，降低采購成本。

（四）完善制度，梳理流程，摸清家底，夯實基礎(chǔ)

通過梳理企業(yè)低值易耗品金額、賬齡、狀態(tài)、性質(zhì)等信息，摸清真實情況，建立明細(xì)清單，對有問題的低值易耗品做好盤活和處理的準(zhǔn)備工作，針對低值易耗品管理中突出問題與薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。首先，企業(yè)要組織召開相關(guān)部門工作對接會，落實責(zé)任機制，將行動計劃分解細(xì)化至各責(zé)任部門，督促、檢查各部門工作開展。各部門要通力配合、協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真履行各自管理職能，齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作，確保低值易耗品管理工作的順利推進和有效實施。其次，應(yīng)建立定期例會機制，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門的實際情況及時協(xié)調(diào)解決問題，做到定期盤點分析、定期清理處置。要控制增量，原則上不允許新增低值易耗品，強化過程管控力度，嚴(yán)格控制低值易耗品增長；要消化存量，以某一時間數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)對長期庫存低值易耗品逐步壓降消化。此外，要定期對低值易耗品處置情況進行督導(dǎo)檢查，及時掌握工作開展過程中存在的問題、解決措施、處置開展情況，強化過程監(jiān)督和內(nèi)部控制。

（五）加強技術(shù)攻關(guān)，激活低值易耗品的使用價值

例如，對于刀具管理，可以通過細(xì)化刀具的以舊換新方式、對舊刀具加強復(fù)檢、制定報廢標(biāo)準(zhǔn)、用藍光掃描儀檢測、對工藝進行改進以延長刀具壽命、修訂低值易耗品定額等多種方式細(xì)化刀具領(lǐng)用管控、提高刀具使用效率。再如，某工業(yè)加工企業(yè)消耗刀具量比較大，通過工藝改進、優(yōu)化程序，提升刀具使用壽命：一是測試拋棄式刀具，在加工刀具成本未變的情況下加工效率提升33%，加工時間由45分鐘縮短至30分鐘；二是進行刀具的選型、對比測試，選取3家知名有經(jīng)驗的刀具廠商，要求提供同型號圖紙，按照試制計劃進行對比測試，最終在不提高價格情況下，提高刀具使用壽命30-35%，通過對刀具的合理運用節(jié)約了成本，提高了經(jīng)濟效益。

（六）加快低值易耗品質(zhì)量認(rèn)定，做好相關(guān)成本會計處理

例如，對于模具管理，可以清理積壓模具，強化模具管理，設(shè)立專用庫房，內(nèi)部安裝貨架、定置擺放工位器具；對長期閑置模具進行分揀、狀態(tài)判別、清理、入庫、登記進行整理；對合格可用模具分類入庫；對部分模具經(jīng)工藝人員確認(rèn)改型加工后，進行現(xiàn)場試用；生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等部門對模具正常使用后的報廢標(biāo)準(zhǔn)進行制定，后期將依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。

（七）嚴(yán)格區(qū)分批產(chǎn)領(lǐng)用與科研開發(fā)領(lǐng)用的低值易耗品

工藝技術(shù)部門簽字確認(rèn)科研開發(fā)領(lǐng)用的低值易耗品出庫票，財務(wù)部門跟蹤科研開發(fā)低值易耗品費用，嚴(yán)格區(qū)分批產(chǎn)與科研開發(fā)費用，對科研開發(fā)費用開展專項核算，財務(wù)部門及時、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地進行歸集和核算。

（八）完善ERP系統(tǒng)物料模塊，加強低值易耗品成本核算

國有企業(yè)要不斷完善ERP系統(tǒng)模塊的開發(fā)應(yīng)用，分析核對成本差異，夯實成本核算和價格管理工作的基礎(chǔ)，優(yōu)化成本核算流程。要統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)數(shù)據(jù)的核算標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)信息精確統(tǒng)計歸集。推動ERP系統(tǒng)成本結(jié)算，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)成本核算報表線上編制，實現(xiàn)相關(guān)成本數(shù)據(jù)自動歸集、匯總及審核等功能，提高工作效率。

（九）完善激勵措施，建立長效激勵機制

對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予獎勵，同時，定期分享好的措施方法，采取經(jīng)驗傳承、成果工作固化等舉措，建立長效的激勵機制。

三、總結(jié)

綜上所述，國有企業(yè)相關(guān)管理者應(yīng)對低值易耗品管理中存在的問題進行詳細(xì)的分析，實施精細(xì)化管理，對制定的措施嚴(yán)格執(zhí)行并建立長效的激勵機制，這樣，才有助于企業(yè)降低成本和費用，提高經(jīng)濟效益，促進國有企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。