□秦會朵,范建華
(1.云南省社會科學院,云南 昆明 650034;2.華中師范大學國家文化產業研究中心,湖北 武漢 430070)
面對百年變局和世紀疫情,世界經濟復蘇脆弱,生態環境增壓明顯,我國經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨,糧食安全問題更是日益緊張,2022 年的“三農”工作、鄉村振興推進顯得尤為關鍵,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧這兩條底線,穩住農業基本盤,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧,以高質量發展、綠色發展理念和方式助推鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,加快推進鄉村全面振興,如期實現農業農村現代化,是當前工作的重中之重。文化產業因其具有文化、經濟的雙重屬性價值,以及其本身的“無邊界性”和易融合性,加之其綠色化、集約化發展方式,在新一輪文化產業高質量發展的過程中,賦能鄉村全面振興乃是題中之義。
2022 年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出“啟動實施文化產業賦能鄉村振興計劃”;2022年3月21日,六部門聯合印發《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》,明確提出以文化產業賦能鄉村振興,激發優秀傳統鄉土文化活力,促進一二三產業融合發展,助力實現鄉村全面振興。這是實施鄉村振興戰略四年來,首次發文明確提出以文化產業助力鄉村振興,是鄉村振興戰略取得階段性成果后,在新發展階段推進鄉村全方位、全領域、全過程高質量發展的新要求、新面向。
習近平總書記明確指出,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,并從戰略和全局的高度提出,鄉村振興要統籌規劃,科學推進。鄉村振興需要全方位、多向度同步推進。深化鄉村振興戰略實施,要同步推進鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興,要全要素推進產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。文化作為一種生產力,既可作為生產資料,也可成為產業創意轉化的源動力。通過文化創意賦能,助推特色優勢資源向資本轉化,提升鄉村傳統產業的文化附加值,從而增加鄉村產業造血功能。
鄉村振興需要綠色、高質量發展動能的注入。鄉村振興的根本出發點和歸宿,是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,滿足鄉村人民對居住環境的追求,滿足城市群眾對田園生活和鄉愁記憶的向往,全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在大力推進生態保護與環境治理的嚴峻期,鄉村振興必須以兼顧生態為前提,推行綠色生產生活方式,發展綠色經濟,建設美麗鄉村,這事關農業農村現代化發展的綠色變革,事關廣大鄉村人民根本福祉,事關鄉村社會文明和諧。而文化產業是一種以文化資源為生產資料,以創意為內核,以創新為根本動力,以技術為支撐,資源消耗少、附加值高、可持續發展動能強的綠色低碳產業。發展鄉村文化產業,以鄉村特色文化資源為依托,充分發揮文化產業的多重功能屬性與價值,構建鄉村特色文化產業鏈,可以為鄉村振興高質量發展助力賦能。
鄉村振興需要發揮鄉村資源比較優勢,揚長補短。新結構經濟理論提出,驅動經濟發展的內在動因在于要素稟賦、比較優勢、企業自生能力三個方面,經濟結構升級是遵循“要素稟賦—比較優勢—符合比較優勢的產業發展戰略—經濟發展”(ECVSE)的理論框架進行。其中“要素稟賦”是支撐地區產業發展的優勢資源要素,是決定市場競爭中比較優勢的關鍵,也是實現經濟發展和產業結構升級的基礎。自20世紀50年代以來,農村農業農民被作為中國現代化發展的重要生產資料來源,農村地區發展長期局限于農業及農副產品生產。隨著科技革命使現代化進程加速,作為農民及農村地區主要生產資料與經濟來源的農業早已不再具備比較優勢,而要實現農村地區產業結構升級,實現一二三產業融合發展,需在穩住農業基本盤的基礎上,充分挖掘鄉村的多元價值,優化與凸顯鄉村資源稟賦,定位鄉村資源的特色比較優勢,如農耕文化、非遺、節慶文化、民間手工技藝、民族風情、田園風光等特色資源比較優勢,重點發展鄉村文化產業、特色文化產業、鄉村文化旅游產業等,從而推動鄉村地區經濟發展與產業結構的優化升級。
《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》明確提出,發展鄉村特色文化產業,建設一批特色鮮明、優勢突出的農耕文化展示區,打造一批特色文化產業鄉鎮、文化產業特色村和文化產業群。隨著鄉村振興戰略實施的不斷深化,文化產業逐步成為推動鄉村產業結構優化升級、豐富鄉村產業業態、拓寬農民增收渠道的新路徑。從文化產業的功能屬性維度以及文化產業高質量發展的向度來看,鄉村特色文化產業何以成為推動鄉村全面振興的題中之義?
文化產業的多重屬性價值助力鄉村全面振興。從功能屬性看,文化產業不僅具有文化屬性和經濟屬性,還具有意識形態屬性、公共屬性等。發展鄉村特色文化產業,充分發揮文化產業的強易融性,推動鄉村一二三產業融合發展,增強鄉村產業的市場競爭力,確保農民穩步長效增收,一定程度上緩解了城鄉人口的盲目流動。發展鄉村特色文化產業,能夠促使人們對鄉土文化、農耕文化進行重新審視,推動優秀鄉土文化、農耕文化的當代解讀,包括對非遺、節慶、民間手工技藝等鄉村特色文化資源的開發與利用,以及對鄉規民約、家風民俗等優秀鄉土文化的傳承與發展。發展鄉村特色文化產業,能夠聯動鄉村文化建設共同推動鄉村道路、網絡等鄉村基礎設施建設,提升鄉村風貌,推動鄉村新社會資源、新治理建設,為鄉村現代化發展提供基礎支撐。
文化產業的高質量發展為鄉村全面振興提供內在動能。文化產業的高質量發展是一種追求“質量第一、效率優先”的發展理念,是一種數字化、混溶化、集約化的發展方式,是一種以創意創新為核、以技術為支撐的現代文化產業體系化發展路徑。在供給側改革與需求側管理的雙向作用下,鄉村文化產業的高質量發展勢必會要求鄉村充分挖掘和發揮要素稟賦與資源的潛力,精準把握文化消費主體的文化需求,培育文化產業新業態、新產品、新體驗、新模式,為市場提供質量優、品質高、創意佳、價格美的文化產品和服務,以市場文化需求牽引鄉村文化產品供給,以鄉村文化產品供給培養新的文化需求,實現文化產業供需關系的動態良性平衡,為鄉村全面振興提供內在動能。
2022 年中央一號文件聚焦鄉村振興重點工作,明確提出,要牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,推動鄉村振興取得新進展,農業農村現代化邁出新步伐。文化產業助力鄉村全面振興,以鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三個著力點,凝聚力量,為鄉村鑄魂,為振興助力。
聚焦文化產業,全方位推進鄉村發展。依托鄉村優勢資源,挖掘鄉村多元價值,以文化創意賦能傳統產業,培育鄉村特色文化產業業態,延長產業鏈,重塑價值鏈,推動農業、手工業與文化、旅游、生態、教育、商貿、康養等一二三產業的同步發展、融合發展和協調發展。
1.文化創意設計賦能鄉村特色農業發展
以文化創意為核心,以農業為基底,通過創意開發向市場價值轉化,為傳統農業及農副產品生產提供新的發展維度,通過提煉鄉村特色文化藝術元素,將創意思維貫穿于整個農業生產全過程,把藝術設計、農業技術、農副產品、農耕活動、休閑旅游等聯動起來,形成一個彼此良性互動的產業價值體系,為農業農村發展提供新路向、開拓新空間,并實現價值最大化。文化創意設計賦能鄉村特色產業發展,目前更多體現在以創意元素的形式融入傳統農業和農副產品生產、消費過程之中,包括產品創意、服務創意、環境創意和活動創意等,試圖構建起一種創意休閑農業模式。在產品創意方面,主要是在產品功能、種類、外觀等方面融入創意藝術元素或賦予文化新意,通過創意設計包裝打造創意農產品或開發制作成藝術品、紀念品等創意產品,實現普通農產品的文化附加值的提升。在服務創意方面,主要體現在農事生產的體驗、農業科教的互動參與等,突破單向產品創意思維,在農業生產過程中注入文化、教育元素,為消費者提供體驗式、參與式的創意農業產品服務,實現產品與服務的雙重價值提升。在環境創意方面,以創意設計理念為主,融入建筑、藝術、美術、美學、情感等元素,營造特色鄉村文化氛圍、農事與人居環境。在活動創意方面,聯動全方位農業創意設計,充分挖掘鄉村特色文化資源,依托優越的生態環境和創意人居環境,結合針對性市場消費圈的文化消費需求,從農業旅游產品到農村生產生活方式進行主題式體驗式創新,如農事體驗、農業課堂、認植認養、特色民宿、郊野探險等,通過定期或不定期舉辦創意活動,提升消費者的體驗價值。
2.特色手工技藝推動鄉村手工業發展
特色手工技藝是人們在生產生活中創造出的具有獨特性、實用性、審美性等多重特性的技藝,具有較高的歷史價值、文化價值、藝術價值、技術價值及經濟價值,常見的主要有金屬、木具、石器、土陶、布藝等門類,其產業化模式主要是以特色手工藝品的生產—交換—流通—消費,或提供服務進行消費從而實現非遺傳承傳播和經濟增收的多重價值效益。《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》將“手工藝賦能鄉村振興”單獨列為一個重點領域,提出鼓勵非物質文化遺產傳承人、設計師、藝術家等參與鄉村手工藝創作生產,帶動農民結合實際開展手工藝創作生產,推動手工藝特色化、品牌化發展,提升經濟附加值。以云南鶴慶新華村為例,經歷四十多年的發展實現了從傳統農業向手工技藝產業、文化旅游服務業的產業結構升級與鄉村轉型,形成以鶴慶銀器鍛造技藝為代表的特色手工藝產業為核心的特色文化產業與旅游產業融合發展模式。在文化產業和旅游產業的雙輪驅動下,新華村整個村寨從銀子毛料到材料延壓打磨、塑形、藝術加工再到銷售,形成完備的生產網絡,并構成“一村一品”“一戶一業”“前店后坊”的生產格局。新華村在充分挖掘特色手工技藝、民族文化資源和生態資源的基礎上,將技藝優勢轉化為經濟優勢,因地制宜推動優勢資源的開發與轉化,從而推動新華村成為一個具有典型意義的以特色手工技藝為代表的特色文化產業為核心價值的民族工匠村,成為以鄉村特色文化產業推動產業結構不斷優化升級的典型代表,成為以手工技藝推動鄉村全面振興的典型個案。
3.文化旅游消費帶動鄉村服務業發展
充分挖掘鄉村特色化、個性化、差異化文化資源與生態資源,借助國家、省、州市、縣對鄉村振興的政策扶持,依托具有比較優勢的生態田園風光,以及特色民居建筑、民族民間風俗,融合具有代表性的非物質文化遺產資源,構建鄉村文化產業與旅游產業融合發展的產業格局。充分搭借旅游產業的人流帶動效應,以特色農旅項目、節慶、演藝、非遺、音樂藝術、特色民宿等為核心吸引物,促使游客形成吃住行游購娛等“在地性”多元消費結構,加之電商服務的日益成熟,文化旅游消費形成的產業集聚、人才集聚、技術集聚、資本集聚,為鄉村大量的人口就業、居住環境、生產生活服務等提供支持,實現鄉村產業結構升級,即農業轉服務業、農民轉服務業主的轉型,推動鄉村全面振興。以新華村為例,截至2021 年底,新華村(以南邑村為主)近89%的人口從事銀器手工藝品制作、銷售、運輸、旅游咨詢、旅游服務、餐飲、住宿等二、三產業,間接帶動新華村周邊縣鎮就業人口約5000人。隨著特色銀器小鎮后期建設陸續展開,傳統民族工藝游學、民俗文化體驗、演藝、攝影、濕地主題公園等文化旅游多元業態的培育,預計到2025年,相關文化旅游產值將突破百億元,文化旅游產業的相關就業人數將超過2 萬人。新華村走出的這條以文化產業和旅游產業為依托,以市場為主體,以政府引領,以龍頭企業為支撐,村民生產合作的鄉村發展路徑,是一條以產業支撐的可持續協調發展之路,是真正能夠帶動鄉村區域人口脫貧致富的鄉村振興之路。
中國自古就是個農業大國,中華民族的魂脈在鄉村,以鄉土、鄉景、鄉情、鄉音、鄉鄰、鄉德等共同構成的中華優秀傳統文化的內核,就蘊涵于鄉土文化之中。我國自1904年開啟鄉村建設實踐的元年,歷經百年一直未停止對鄉村建設路徑的探尋,從20 世紀起因國家權力向鄉村延伸致使鄉村“良紳”被驅逐,鄉村秩序被打破;到20世紀50年代以來,由國家主導的以鄉村土地革命、社會主義改造、家庭聯產承包責任制、鄉鎮企業、市場經濟體制轉型等重要鄉村建設探索,尤其是進入21 世紀后,城市化快速推進吸納大量農村剩余勞動力,致使農村人地疏離,原作為農村家庭主要收入來源的傳統農業的主體地位正在被解構,原圍繞傳統農業而建構的生產生活方式正在被改變,鄉土文化在與城市現代文化的碰撞中日漸式微,中華傳統文化隨著鄉土文化生態的演變也發生變遷,鄉村文化面臨前所未有的現代危機,鄉村的衰落成為顯性態勢。
面對新時代鄉村建設新要求,以產業振興、人才振興支撐鄉村建設,以文化振興、生態振興賦智鄉村建設,以組織振興保障鄉村建設,鄉村文化產業成為助推鄉村全面振興、推進鄉村建設的不二選擇。文化產業主要依托挖掘鄉村文化內涵與文化多元價值,包括重新審視與挖掘中國傳統優秀鄉土文化,科學保護與合理利用鄉村非物質文化遺產,弘揚與活化農耕文化,培育新鄉賢文化,通過文化資源優勢向產業優勢的轉化,促進鄉村農耕文化資源、非遺資源等與現代文化消費的銜接,促使鄉村豐富多元的鄉土文化以產業化、市場化方式在消費過程中得以傳播、弘揚,實現鄉土文化生產性、活態性保護與傳承。特色文化產業式的生產性、生活性傳承突破了單一傳承人式的固化保護與傳承方式,充分發揮文化產業鏈長的優勢,在生產服務端,鄉村文化產品的生產者與服務者首先汲取了承載著村民情感、智慧的文化記憶與技藝記憶,客觀上促使鄉土文化的內生性延續與代際傳承,即鄉村文化建設內生動力來源;在消費傳播端,鄉村特色文化以產品、場景體驗、文化服務等多樣形式被進行消費,在消費中促進鄉土文化的對外傳播,充分體現鄉土文化的比較優勢,提升鄉土文化在大眾消費中的認同感,增強鄉土文化的大眾接受度,尤其對于知識分子與年輕圈層而言,對鄉土文化的認同與熱愛可以吸引這批具有高知識儲備、高創意思維、高時尚審美的群體進入鄉村成為新時代鄉賢。高層次人才集聚,帶動鄉村藝人、工匠、文化能人、非遺傳承人等本土人才振興,形成鄉村多元人才的良性互動,深度推進鄉村文化建設與鄉村全面振興。
大力發展鄉村文化產業,振興鄉村文化,就是要充分發揮鄉村文化的基層治理功能。以文化建設帶動鄉村文化主體治理意識和能力的提升,轉變基層領導干部的鄉村治理觀念,強化鄉村自治、法治、德治三者凝合治理的內在推動力。發展鄉村文化產業,在產業現代化的影響下,培育出一批新鄉賢,探索符合實際的新鄉賢參與基層社會治理的工作機制,如新華村的自發性互助組織——幫輩、商會、協會等,以傳承人、工匠能人、企業家為代表的新鄉賢們在鄉村治理中充分發揮著“領頭羊”的作用,新華村已率先開啟了地方基層政權組織主導下的能人治村、精英治村的先河,實現了群眾參與、基層服務、多元治理、鄉民共治的鄉村民主自治。
緊扣鄉村功能和價值的多元性破題,全力深耕鄉村特色產業價值、特色文化價值、優良生態價值、優秀人才價值等優勢資源,堅持特色化、差異化、多元化、個性化發展原則,以創新引領帶動,其中重點深耕鄉村特色產業價值,通過特色農業、特色文化產業、旅游產業等創意賦能,采用產業提檔升級、產業跨域融合,推動鄉村功能拓展與價值創新,構建產業業態創新、產品創新、服務創新全價值創新鏈,著力推動鄉村傳統農業的文化創意賦能,農業與旅游、文化、教育、科研等領域的融合發展,形成以突出比較優勢的核心產業為主導,兼顧傳統產業、戰略性產業同步協調發展。重點深耕鄉村特色文化價值,“十里不同音,百里不同俗”,鄉村文化本身具有鮮明的地域性、差異性和多樣性,挖掘鄉村特色文化功能和價值,對包括民俗文化、民族文化、紅色文化、非遺、節慶文化等鄉村文化資源稟賦進行科學分析,研判符合鄉村發展的比較優勢。如新華村是一個典型的白族村落,新華村人對其特色文化和價值觀點有著極強的信念感和認同感,對幫輩文化、商幫文化等為代表的傳統鄉土文化以及節慶文化、非遺的保護與傳承極為重視,也正是對于商幫文化開放包容精神的傳承,對于幫輩文化團結凝聚傳統的堅守,新華村才能形成穩定的產業集聚、人口集聚以及“同鄉同業”的產業結構。重點深耕鄉村優良生態價值,挖掘和培育鄉村自然生態環境、生態田園風光,踐行“綠水青山就是金山銀山”的社會主義生態文明觀,結合鄉村長期以來奉行的人與自然和諧相處的生產生活方式,重點推進鄉村人居環境治理、鄉村風貌提升,推動農業生產綠色化、生活方式健康化、鄉村環境優美化和生態文化產業化。
技術要素是產業結構升級的關鍵要素,技術革新是產業內在發展動能的活力,推動傳統比較優勢轉化為新的比較優勢,從而適應時代、市場、需求等成為新的產業競爭力。持續性的技術革新,是將資源從低附加值的產業重新配置到高附加值的產業中去的重要方式,推動產業結構升級、經濟多樣化和收入持續增長的重要因素。重點推進科技向鄉村傳統產業滲透,拓展上下游產業鏈,推動產業分類細化、分工細化、市場細化,為文化創意附加值的提升提供可能性。尤其是對傳統手工技藝類產業而言,技術革新可帶來全工藝鏈的技術改革,避免大量基礎重復性勞作,壓縮生產時間和成本,提升工藝產業的生產效率,推動勞動分工的細化,可促使工藝技藝更為精湛、創意設計更為豐富、文化附加值提升更為明顯。重點推進數字技術在鄉村產業發展中的應用,數字技術下沉鄉村文化產業領域,以“上云”聯通電子商務、網絡直播、短視頻等方式,運用虛擬現實、裸眼3D、交互投射等新數字技術,打造云演藝、云展覽、云度假、云游戲、云種田等數字化場景,“賦智”重塑傳統文化產業,催生新產業新業態,將數字技術融入特色文化展示與演藝,讓民俗文化、農耕文化、非遺文物“活起來”,增強對鄉村多元文化的深度挖掘與技術復原投入,“用數”開發體驗式、參與式虛擬文化消費與旅游體驗。
全產業鏈打造是以鄉村特色產業為主導產業,將研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等各個環節、各個主體鏈接成有效銜接、有機關聯、配套協同的完整產業鏈條。全產業鏈的生發機理,是以規模經營為基礎,以各個主體鏈上的企業、農民合作社、家庭工坊或家庭農場、農戶以及相關科研團隊、技術培訓和生產服務者等聯合協同,延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,開發高附加值的產品與服務,建構起農業+文化+旅游+教育+科研+康養等產業融合的全產業鏈架構。目前鄉村產業發展中的關鍵難題,一是產業集聚性弱,單打獨斗的現象普遍;二是附加值低,知識產權意識弱。重點推進產業鏈頂端研發,以生產、銷售、運輸的產業鏈不具有長效競爭能力,需要在設計、研發、服務、品牌等產業鏈重點環節下大功夫,圍繞鄉村特色比較優勢,找準市場,加大研發設計投入力度,加大政府對全產業鏈打造的扶持力度,通過政府購買服務等多種方式,全方位開展業務咨詢、技術支持和政策幫扶,放開貸款金額,借助網聯網便捷優勢,經濟拓展渠道,構建以現代電子商務為主要平臺、傳統營銷為輔的現代營銷網絡,提升鄉村產業品牌化塑造。重點推進產業融合延長產業鏈,以發展特色文化和旅游產業為主的傳統村落或特色小鎮,打造以特色產業+旅游產業雙產業,以特色產業引擎+旅游引擎+智慧化和網聯網引擎“三引擎”,形成產業鏈架構,通過發展特色產業+旅游產業帶動旅游集聚、消費集聚以及產業集聚,這樣就形成大量人口的集聚,包括穩定性和流動性的,兩種人口集聚效應共同對鄉村居住、交通金融、公共服務、文化建設等多方面提出需求,雙向推動城鄉一體化進程。
人才保障包括技藝傳承人才、技術創新人才、企業管理運營人才等,是推動鄉村文化產業發展的核心動能,是助推鄉村振興高質量發展的重要保障。鄉村文化產業從政策導向、產業管理、核心技能、數字技術、市場營銷、理念創新等多維度、多向度對人才鏈構建提出了更高要求。重點推動人才結構優化,形成長效機制,定期邀請國內外專家學者針對鄉村區域產業發展制定具有實操性的規劃、政策,注重政企聯合,引進現代化企業管理人才,持續加強對本土各級非遺傳承人的扶持,深化人才多元聯合培養模式,加強對數字化技術人才的重視程度,注重對創意設計理念的人才培養與引進。重點推進聯合培養模式,拓展參與主體。對于鄉村文化產業的發展,培養技藝型人才需要投入大量的時間、精力、財力和物力,而人才的流失對于很多特色文化產業門類而言帶來的影響是巨大的。轉變人才培養思維,創新校企聯合培養模式,在鄉村籌建非物質文化遺產傳承基地,不僅可以帶動當地人員的就業問題,還可以吸引更多感興趣的技藝愛好者加入,拓展產業參與主體的聯動范圍。雙向度推動校企聯合培養模式,優化傳統學徒培訓與現代學校教育相結合的校企合作職業教育制度,搭借國家每年針對非物質文化遺產傳承開展的系列培訓活動,主動選派有潛質的人才進一步拓展創新思維、互聯網思維以及創意設計能力和現代美學觀念的提升。
應對鄉村全方位、全領域、全過程高質量發展的新要求,在穩住農業基本盤的基礎上,兼顧生態,充分發揮鄉村資源比較優勢,穩步推進鄉村產業結構升級,實現一二三產業融合發展,推動鄉村全面振興是目前“三農”工作的重中之重。文化產業作為一種以文化資源為生產資料,以創意為核心,低消耗、高附加值的綠色低碳產業,是推動鄉村全面振興的不二選擇。大力發展鄉村文化產業,充分挖掘鄉村多元功能價值,優化凸顯鄉村資源稟賦,定位鄉村資源的特色比較優勢,如農耕文化、非遺、節慶文化、民間手工技藝、民族風情、田園風光等特色資源比較優勢,以文化創意賦能、科技助力傳統產業、培育鄉村特色文化產業業態,打造全產業鏈,重塑價值鏈,構建人才鏈,推動農業、手工業與文化、旅游、生態、教育、商貿、康養等一二三產業的同步發展、融合發展和協調發展,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,凝聚力量,為鄉村鑄魂,為振興助力。