試析地鐵運(yùn)營線路的安全防范重點(diǎn)與措施

祝軍

中鐵一局集團(tuán)城市軌道交通工程有限公司 江蘇 無錫 214104

引言

地鐵運(yùn)營線路在長期運(yùn)行中難免會出現(xiàn)一些了安全風(fēng)險和隱患，如果安全防范不到位，或者是缺乏有效的措施會提升運(yùn)行的安全性，危機(jī)到乘客的人身安全。但地鐵運(yùn)營線路里程比較長，安全風(fēng)險眾多，成因復(fù)雜，大大提升了安全防范的難度。傳統(tǒng)安全防范主要集中在事前分析和事后總結(jié)上，對事中控制和管理不夠重視，致使安全風(fēng)險頻繁發(fā)生，不但會影響到地鐵運(yùn)營線路的安全性，而且不利于地鐵事業(yè)的長期發(fā)展。針對這一問題，需要熟悉地鐵運(yùn)營線路工程的重難點(diǎn)，并確定好安全方案的重點(diǎn)，選擇有效的控制措施，才能將安全風(fēng)險降到最低，更好的保證地鐵運(yùn)營線路的安全性。因此，有必要對地鐵運(yùn)營線路的安全防范重點(diǎn)與措施進(jìn)行分析研究。

1 工程概述

某市軌道交通運(yùn)營線路土建維保工程項目第二標(biāo)段包含3號線、4號線、6號線、11號線東段一期日常維保、應(yīng)急搶修等工程及3號線、4號線、6號線、21號線隧道結(jié)構(gòu)修復(fù)加固工程的施工。3號線全長30.2km，設(shè)24座地下車站。4號線全長50.3km，共設(shè)車站37座，其中地下站33座、高架站4座。6號線全長35.9km，設(shè)27座地下車站。11號線東段一期全長19.7km，設(shè)13座地下車站。21號線全長35.175km，設(shè)車站16座，其中地下站6座，高架站10座。

2 重難點(diǎn)及對策分析

2.1 重點(diǎn)及對策

就案例工程而言，安全防范的重點(diǎn)是確保地鐵在運(yùn)營期間始終處于安全狀態(tài)，施工安全主要包括施工人員安全、用水用電安全、動火安全、施工設(shè)備安全、戰(zhàn)線設(shè)備安全五個方面。在地鐵運(yùn)營線路維護(hù)中，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須穿戴好勞動保護(hù)用品，并配置性能良號的照明設(shè)備，以滿足安全作業(yè)的需求。在正式作業(yè)之前，需要提前做好各項安全防護(hù)，在施工范圍的邊界位置，要用堅固的臨時圍擋打圍，在保證安全的前提下再進(jìn)行施工操作。在整個施工中如果需要用水、用電，需要先向地鐵運(yùn)營公司設(shè)備管理部門申請，申請通過后才能使用，嚴(yán)禁擅自連接電路和水管。若需要進(jìn)入到票款室、環(huán)控機(jī)房、電纜間等設(shè)備管理區(qū)域，需要先向設(shè)備管理部門申請，申請通過后在相關(guān)工作人員現(xiàn)場配合下進(jìn)行施工作業(yè)[1]。

在整個作業(yè)中要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的作業(yè)范圍來執(zhí)行，切不可跨線和超越范圍施工。在進(jìn)行施工作業(yè)中，要聽取地鐵車輛調(diào)度的指令，及時避讓工程車輛和運(yùn)營車輛。并且在施工作業(yè)中需要加強(qiáng)對運(yùn)營設(shè)備的保護(hù)，嚴(yán)禁抽煙、喝酒或者其他可能影響和危及地鐵運(yùn)營安全的行為，更不能在施工現(xiàn)場出現(xiàn)便溺等不文明行為。在地鐵運(yùn)營線路施工中必須嚴(yán)格遵循地鐵運(yùn)營線路作業(yè)管理辦法規(guī)章及其他作業(yè)安全管理辦法的規(guī)定。

在地鐵運(yùn)營線路施工中如果需要動火作業(yè)，需要提前和橋隧公司工程管理部門取得聯(lián)系，申請辦理臨時動火作業(yè)許可證，并遵守以下規(guī)定：

2.1.1 對一類動火而言，委外單位需要至少提前3個工作日提出申請，經(jīng)過工程管理部門和技術(shù)安全部門的主管責(zé)任人同意后，再上報給橋隧公司和運(yùn)營公司進(jìn)行審批，通過地鐵運(yùn)營公司安全保衛(wèi)部來辦理“臨時動火作業(yè)許可證”。

2.1.2 對二類動火而言，委外單位需要至少提前2個工作日提出申請，經(jīng)過工程管理部門負(fù)責(zé)人審核同意后，再由橋隧公司技術(shù)安全部來辦理“臨時動火作業(yè)許可證”[2]。

2.1.3 在正式動火之前，需要主動出示許可證，同時接受現(xiàn)場人員的管理。在整個動火作業(yè)全過程中，必須嚴(yán)格遵守地鐵運(yùn)營公司提出的相關(guān)技術(shù)安全規(guī)定，以保證動火作業(yè)的安全性。

2.2 難點(diǎn)及對策

就案例工程而言，施工難點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個方面，其一是隧道維保施工；其二是洞內(nèi)管片加固。

隧道維保施工內(nèi)容包括：滲漏水處理、區(qū)間變形縫處理、管片和二次襯砌結(jié)構(gòu)裂縫處理、管道改排和恢復(fù)等。本工程隧道內(nèi)整體管線分布圖如圖1所示。

圖1 隧道內(nèi)整體管線分布

在地鐵運(yùn)營線路土建維保施工中，由于施工作業(yè)的時間是有限的，但隧道維保施工中材料及機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場和退場、施工垃圾的清理等都會影響施工時間。因此，地鐵隧道維保施工也是本工程的難點(diǎn)。為縮短隧道維保所需的時間，需要加強(qiáng)日常巡查和匯報工作，并制定維保計劃和方案，提前安排維保施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等。針對隧道腰拱以上部位管片和二次襯砌結(jié)構(gòu)等高處的維保施工，需要提前做好門式架的組裝和運(yùn)輸計劃，以保證隧道維保施工能夠在有限的時間內(nèi)高效完成。

在進(jìn)行地鐵隧道洞內(nèi)管片加固施工中，如果鋼環(huán)生產(chǎn)精度不足、安裝不到位，會引起侵線對行車安全造成較大的影響[3]。此外，單點(diǎn)施工如果未能及時完成，會引起落物危及行車安全的問題，這也是本工程施工的難點(diǎn)之一。為解決這一問題，在隧道洞內(nèi)管片加固中，需要保證每一環(huán)鋼環(huán)都能按照現(xiàn)場管片收斂變形情況進(jìn)行激光放樣后，再進(jìn)行加工制作。施工窗口完成后，要保證每個已經(jīng)實(shí)施的點(diǎn)全部完成施工，嚴(yán)禁存在半成品，現(xiàn)場人員撤離時，要及時清理施工垃圾，并將施工剩余的材料和機(jī)具帶出隧道之外。洞內(nèi)加固作業(yè)全部結(jié)束之后，需要對區(qū)間進(jìn)行一次三維掃描，以確認(rèn)界限是否滿足要求。

3 地鐵運(yùn)營線路的安全防范重點(diǎn)與措施

3.1 安全防范的重點(diǎn)

結(jié)合案例工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在維保施工中安全防范的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在：防范運(yùn)營線施工安全事故、防范上線工程車施工安全事故、防范高空墜落事故、防范接觸軌（網(wǎng)）電擊事故、防范機(jī)械傷害事故五個方面。

3.2 運(yùn)營線施工安全事故防范措施

為降低安全施工事故發(fā)生的概率，在整個維保施工中可從以下幾個方面同時入手來防范安全事故。

第一，為降低安全事故發(fā)生的概率，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)是前提條件，地鐵運(yùn)營線路維保工作比較繁瑣，涉及很多內(nèi)容，為保證維保工作質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)，必須先確定好安全生產(chǎn)的目的。就案例而言，在開展維保工作中，安全生產(chǎn)的主要目標(biāo)是達(dá)到“六無”。“一無”在施工中沒有發(fā)生因工傷亡問題，保證每年維保施工中重傷率不超過萬分之二；“二無”在維保施工中不發(fā)生因為機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，或者安裝操作施工出現(xiàn)重傷事故和死亡事故；“三無”在整個維保過程中，不發(fā)生任何觸電事故、高空墜落事故以及物體打擊事故；“四無”不發(fā)生重大交通事故及火災(zāi)事故；“五無”不發(fā)生因為施工問題引起地表沉陷問題，或者是通訊、電力、給排水中斷問題；“六無”沒有發(fā)生集體中毒事故[4]。

達(dá)不到“六無”生產(chǎn)安全管理目標(biāo)，罰款合同總價的1%。以提升參與地鐵線路運(yùn)營維保施工人員對安全生產(chǎn)的重視。

第二，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)保證體系。建立起以項目經(jīng)理為主，總工程師為輔，安全管理人員為落實(shí)人員的安全生產(chǎn)保證體系，以保證各項安全工作能夠落實(shí)到實(shí)處。

第三，編制安全生產(chǎn)質(zhì)檢制度。為有效防范安全風(fēng)險和事故，項目經(jīng)理部門需要建立起二級安全管理體系，并在施工現(xiàn)場常設(shè)一名專職安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)安全施工工作。此專職安全副經(jīng)理需要具有至少從事安全和文明施工5年的工作經(jīng)驗，并且熟悉地鐵線路運(yùn)營維保施工相關(guān)工作。

3.3 用電安全防范措施

電力是地鐵運(yùn)營維保施工中必要的資源，同時也是最易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)。因此，在地鐵運(yùn)維施工中，必須加強(qiáng)對電力使用的防范和管理。所有的接線、電力設(shè)備安裝及拆卸等工作，必須由專業(yè)的電工來完成。其他施工人員嚴(yán)禁私自亂接電線。在用電操作中，每位操作人員必須穿戴好安全保護(hù)設(shè)備，如安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作服等都需要穿戴整齊。電工在進(jìn)行高空作業(yè)中，需要對器具和材料加強(qiáng)緊固，避免發(fā)生掉落風(fēng)險，更不能向下拋擲物品，如果需要傳遞物品，應(yīng)采取繩索上下傳遞。

3.4 起重作業(yè)安全防范措施

在進(jìn)行起重作業(yè)前，需要先清除途經(jīng)道路上的全部障礙物，做到工地整潔，道路暢通。在進(jìn)行吊運(yùn)前，需要對鋼絲繩、卡扣等部件進(jìn)行檢查驗收，保證都符合要求后才能使用[5]。尤其是起重機(jī)的掛鉤工，需要能夠掌握統(tǒng)一規(guī)定信號、手勢的準(zhǔn)確表達(dá)，以免發(fā)生誤操作，在上班前嚴(yán)格檢查吊運(yùn)使用的鋼絲繩、索具、卸扣等，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，或者存在安全隱患要及時更換。在起吊操作中要嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，并且在吊物下嚴(yán)禁站人，以免發(fā)生吊物掉落傷人事故。

3.5 機(jī)械安全防范措施

在機(jī)械設(shè)備操作中，嚴(yán)禁無證人員上崗操作，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁存在違規(guī)操作問題。操作人員需要定期對機(jī)械設(shè)備的傳動部分、操作控制部分經(jīng)常檢查，一旦發(fā)生異常要及時報給設(shè)備檢修部門，盡快維修處理，切不可“帶病作業(yè)”。使用完成后，及時進(jìn)行清潔保養(yǎng)，以保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

4 結(jié)束語

綜上，地鐵運(yùn)營線路維保中存在很多安全風(fēng)險及隱患，如果防范不當(dāng)，就會影響到維保施工的效率，增大項目成本，而且不利于保障施工人員的人身安全和地鐵車輛的運(yùn)行安全。防范安全風(fēng)險的關(guān)鍵在于，掌握風(fēng)險的成因和種類，以便采取科學(xué)有效的防范措施來降低安全事故發(fā)生的概率。某市軌道交通運(yùn)營線路土建維保工程施工的重點(diǎn)是保障地鐵運(yùn)營的安全性，明確安全防范的重點(diǎn)，并采取科學(xué)有效的防范措施，才能保證維保施工的安全性，保證各道工序能夠高效、有序、安全的完成。