涼山州縣級獸醫實驗室運行現狀及發展思路

吉色曲伍，李英林 *，周可磊，呷哈子爾，李 維，岳學全

（1.四川省涼山州動物疫病預防控制中心，四川 西昌 615000；2.四川省金陽縣動物疫病預防控制中心，四川 金陽 616250；3.四川省會東縣動物疫病預防控制中心，四川 會東 615200

近年來，涼山州加大了縣級獸醫實驗室建設力度，實驗室在設施設備、人員隊伍、質量管理等方面都有顯著提高。本文通過分析當前涼山州縣級獸醫實驗室運行現狀，提出對策，為縣級獸醫實驗室進一步建設和發展提供思路。

1 實驗室運行情況

1.1 檢測情況 近年來，涼山州有15 個縣（市）獸醫實驗室能正常開展實驗室檢測工作，總體來看，全州實驗室檢測量逐年增加，但依然不能滿足當前全州動物疫病監測預警的需要，另一方面，縣（市）之間的檢測量差異很大，有的縣（市）年度檢測量超過1 萬份次，而有些縣年度檢測量不足100份次。

1.2 檢測能力范圍 當前，涼山州縣級獸醫實驗室主要開展的項目有熒光定量PCR試驗、酶聯吸附試驗、試管凝集試驗和血凝抑制試驗等4種，其中15 個縣（市）獸醫實驗室均能開展熒光定量PCR試驗，11個縣（市）能開展酶聯吸附試驗和試管凝集試驗，僅有5個縣（市）獸醫實驗室能開展血凝抑制試驗。

1.3 檢測能力比對情況 為準確評估縣級獸醫實驗室檢測能力和水平，2021 年，涼山州開展了縣級獸醫實驗室檢測能力比對工作，17 縣（市）獸醫實驗室通過使用相同廠家和批號的診斷試劑，對255份盲樣進行檢測，比對項目為非洲豬瘟病毒核酸檢測（實時熒光定量PCR 法）、豬瘟抗體檢測（間接ELISA 方法）、布魯氏菌病抗體檢測（虎紅平板凝集試驗）。結果顯示，13個縣（市）獸醫實驗室比對結果完全正確，占比76.47%，豬瘟抗體檢測試驗共檢測85份，準確率達95.29%，13 個縣（市）檢測結果完全準確，占比76.47%。布病抗體檢測試驗共計檢測85份，準確率為100.00%，17個縣（市）檢測結果完全準確。

1.4 農業農村部獸醫系統實驗室考核情況 目前，僅有3縣（市）建立了實驗室質量管理體系，其中僅有1縣（市）通過農業農村部獸醫系統實驗室現場考核，但因實驗室整體搬遷，需重新進行考核驗收。

2 存在的問題

2.1 重視不夠 部分縣對獸醫實驗室的重要性缺乏認識，雖然建了實驗室，都未配備人員和資金，實驗室僅為擺設，無法正常運轉，沒有發揮應有的科學技術支撐作用。

2.2 實驗室建設不規范 部分獸醫實驗室面積未達到農業農村部《獸醫系統實驗室考核管理辦法》規定的200平方米的要求，且實驗室功能設置不齊全，布局不合理，設計時未考慮樣品流轉的生物安全性和實驗操作的便捷性，造成實驗室使用和管理不便。

2.3 人員不足 實驗室檢測技術人員不足是現階段涼山州縣級獸醫實驗室最普遍的問題。面對日益復雜嚴峻的動物疫病防控形勢，實驗室檢測任務逐年增加，有些縣雖然補充招錄了“新人”，但在實際工作中，人員借用、一崗多職和調動頻繁是普遍存在的問題。

2.4 檢測技術有待提高 由于部分獸醫實驗室沒有掌握血清學試驗，尤其是酶聯免疫吸附試驗和血凝與血凝抑制試驗，導致無法開展重大動物疫病免疫抗體檢測和免疫效果評價工作。

2.5 農業農村部獸醫系統實驗室考核嚴重滯后農業農村部獸醫系統實驗室考核工作嚴重滯后是涼山州縣級獸醫實驗室面臨的最嚴重問題。大部分獸醫實驗室至今仍未建立質量管理體系和生物安全管理體系，且未配置“三廢”處理設備，導致實驗室管理不規范、分工不明確、實驗操作不規范、記錄不完整等情況，且存在生物安全隱患。

2.6 實驗室運轉經費缺乏 部分實驗室長期缺乏穩定的運轉經費，難以維持實驗室正常運行，嚴重影響了動物疫情預警預報效果。

3 對策及發展思路

3.1 加強重視程度 獸醫實驗室是動物疫病預防控制機構的重要組成部分，主要承擔了轄區內動物疫病診斷、檢測和流行病學調查等任務,為動物疫病防控提供重要的理論依據和參考憑證,是獸醫部門進行疫情監測的重要技術力量支撐，在動物疫病防控體系中占有舉足輕重的地位。近年來，縣級獸醫實驗室在重大動物疫病防控中的科技支撐作用顯得越來越重要，要認識到獸醫實驗室能力建設工作的重要性和緊迫性，切實筑牢重大動物疫病的科學防控屏障。

3.2 規范實驗室建設 完善的基礎設施設備，是縣級獸醫實驗室開展動物疫病防控工作的重要前提和基礎。缺乏完善的基礎設施會使獸醫實驗室日常工作受限。部分縣級獸醫實驗室要嚴格按照《獸醫系統實驗室建設標準》和《獸醫系統實驗室考核管理辦法》等要求，認真研究實驗室布局和功能定位問題，重新科學布局。

3.3 加強實驗室人才隊伍建設 一是做到實驗室人員崗位固定化，建立技術人員激勵機制。提高待遇，兌現獸醫衛生崗位津貼，在職稱晉升等方面給獸醫實驗室技術人員創造條件，充分調動其工作積極性。二是要加大實驗室人員的培訓力度，開展獸醫實驗室工作交流。縣級獸醫實驗室也要建立健全實驗室技術人員崗前和在崗培訓機制。省州兩級疫控系統可通過業務培訓、技能比武、外出學習交流等方式拓寬實驗室技術人員的視野，提高他們的理論知識、檢測水平和技術創新能力。

3.4 加快推進農業農村部獸醫系統實驗室考核工作 農業農村部獸醫系統實驗室考核工作通過組實地查看、盲樣檢測比對、理論考核、人員面試等方式對實驗室的功能分區、儀器設備和人員配置、檢測能力和范圍、質量管理體系文件的建立和運行等情況進行全面考核。通過實驗室考核，能進一步提升獸醫實驗室技術水平，州、縣兩級要高度重視，按照“以考促建、規范管理、提升能力”的要求，積極做好考核的各項工作，共同推進全州獸醫實驗室建設工作上新臺階。

3.5 加大縣級財政支持力度 要積極爭取領導層重視，將獸醫實驗室所需經費納入縣級財政預算，確保獸醫實驗室有效正常運轉，切實為動物疫病防控提供技術支撐。