王正安,余治家
(寧夏農林科學院固原分院,寧夏固原 756000)
森林經營是實現森林質量精準提升的過程和手段,森林質量精準提升是森林經營的目標和結果。現代森林經營提倡近自然經營的理念,充分利用自然的力量輔助人工措施作用于森林生態系統的生長發育過程,形成森林經營的合力,從增加面積和蓄積轉移到高質量、穩定健康的結構模式,實現森林的三大效益,促進森林資源的可持續利用。1898年蓋耶爾(Gayer)在對同齡林實行間伐的“法正林”學說進行批判的基礎上提出了“恒續林經營”的近自然森林經營的最早雛形。1920年德國林學家Holler為代表的近自然林業學派提出并發展起來了完整的近自然森林經營理論和技術體系。二戰后德國成立了“近自然林業協會”,大規模促進了近自然森林經營的理論探索和實踐運用(Schutz),有效提高了森林生態建設質量和森林生態系統的穩定性。20年代70年代以后,近自然森林經營的理論和實踐在德國和奧地利、瑞士、法國等歐洲國家得到了廣泛接受和應用。1989年德國農業部把近自然森林經營確定為國家林業發展的基本原則,經過多年在多個國家的實踐,近自然森林經營已成為國際上比較成功的以提高森林質量及改善森林環境的一種有效的營林技術。我國20世紀90年代開始引入近自然森林經營的理論和技術,同時部分學者開始了理論和方法的研究與探索。近年來,河北省木蘭國有林場管理局改革傳統營林模式,積極探索和實踐森林近自然經營,走出了一條科學營林之路,帶動了林區生態、經濟、社會事業的全面發展,為我國林業發展提供了成功的借鑒經驗。
黨的十八大以來,黨中央、國務院把林業建設提升到前所未有的新高度,以習近平同志為核心的黨中央對林業工作高度重視,關于林業改革和生態建設的重要論述多達100余次,多次強調要提高森林質量,多種樹、種好樹、管好樹;2016年1月26日,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議,專題研究森林生態安全問題,明確提出要“著力提高森林質量”;2017年中央一號文件和政府工作報告明確提出“推動森林質量精準提升工程”;寧夏回族自治區林業和草原生態重點工程“十四五”規劃專題研究報告中也將推動林業產業提質增效和生態保護修復關鍵技術研究列入規劃中。國家林業和草原局非常重視源于世界林業發達國家的近自然經營理論和技術,將多功能近自然林業作為《全國森林經營規劃(2016—2050年)》的指導思想,努力提高我國的森林質量,加快建立健康穩定的森林生態系統。當前,我國特色社會主義步入新時代,改革開放進一步縱深發展,生態文明建設被確立為關系中華民族永續發展的千年大計。因此,精準提升森林質量是增強森林生態功能的根本舉措,就是要著力培育健康穩定、優質高效的森林生態系統,不僅要重視擴大森林面積,更要著力提高森林質量,充分發揮森林在陸地生態系統中的主體作用。
六盤山地區森林經營起步較早,始于20世紀70年代。當時是六盤山林業局的前身即六盤山林業管理所學習國家林業部小龍山實驗林場的次生林改造技術,在二龍河和龍潭2個林場進行了試驗,對次生林進行帶狀改造,割除灌木,栽植華北落葉松,營造了帶狀喬灌混交林13.33余hm。進入20世紀90年代,隨著最早營造的華北落葉松郁閉成林,森林撫育在六盤山林業局提上了主要議事日程,每年都要進行疏伐。但受制于科技和經濟的限制,加之當時該局實行差額制工資,采用“伐優留劣”即“拔大毛”式的撫育方法,每隔3年進行1次間伐,選擇生長優良、能使用的椽材進行采伐,幫助劣質小樹生長。自2000年以來,隨著國家對林業生態建設的高度重視,國家天然林保護工程和退耕還林工程的實施,六盤山林業局實行了全額工資制,停止了一切森林采伐工作,撫育性采伐也基本停了近20年。
進入21世紀以來,在六盤山及周邊地區有科學研究的集中地,多個單位連續多年開展了森林生態和資源管理相關研究,特別是中國林業科學研究院森林生態環境與保護研究所在六盤山腹地建成了在國內外較有一定影響力的寧夏六盤山森林生態定位站。在涇源縣香水河和原州區疊疊溝2個研究小流域內設立了幾十個長期生態水文研究樣地,監測相關的氣象、土壤、水文、生態過程,研究森林植被的結構與格局的水文影響,并將研究地域擴展到周邊的黃土高原地區,在多級空間尺度上探討林水協調多功能管理的林齡基礎和技術途徑,在森林生態水文方面取得了較好的科研成果;中國科學院水利部水土保持研究所在云霧山草地自然保護區和地處黃土丘陵區的研究站開展草地和灌叢及農田生態研究;寧夏農林科學院荒漠化治理研究所在彭陽開展黃土丘陵區立地類型劃分及造林適宜性評價和植被恢復研究;寧夏農林科學院固原分院在六盤山及外圍地區開展森林經營研究和示范等。
通過上述研究確定了基于水資源承載力的流域森林覆蓋率,探明了流域內森林的合理空間分布,確定了立地尺度上的森林植被種類和樹種選擇,劃分了六盤山宜林區主要立地類型及其主要功能,形成了山地水源林林分結構優化的多功能經營技術,構建了近自然結構的多功能林分,總結了多功能水源涵養林不同階段的經營技術要點,制定了寧夏地方標準《土石山區水源涵養林的多功能經營技術規程》(DB64/T 809—2012)),研究了多功能水源林的理想結構和六盤山不同海拔和林齡華北落葉松林多功能管理密度及多功能水源林的經營決策步驟,形成了森林多功能經營技術,得到了國家林草主管部門的高度重視和充分肯定,作為《全國森林經營規劃(2016—2050)》的指導思想,已經在全國森林經營中得到廣泛運用。
2019—2021年在寧夏六盤山不同生態區建立森林質量精準提升示范點(圖1),如原州區水溝林場經營前林下植被稀疏,撫育經營后林下植物多樣性明顯提高(圖1、2)。按照多功能森林經營技術,經營以華北落葉松為主的過密人工林300 hm,取得了顯著的經濟生態效益,使多功能林業在六盤山從理論上升到實踐。

圖1 2019和2021年六盤山森林質量精準提升示范點Fig.1 Demonstration site for precise improvement of forest quality in Liupan Mountain in 2019 and 2021
全面提升森林質量是我國林業發展的必由之路,更是實施生態文明建設、鄉村振興等國家重大戰略的需要。黨的十八大首次把生態文明建設提到全局高度,提出了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》;習近平總書記對生態文明建設和林業改革發展做出了一系列重要指示和批示,要求“穩步擴大森林面積,提升森林質量,增強森林生態功能,為建設美麗中國創造更好的生態條件”;2016年1月26日,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議時強調:森林關系國家生態安全,著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園,為加強森林經營管理指明了方向。國家林業和草原局對此高度重視,認真謀劃,堅持提高森林質量,堅持保護優先、自然修復為主,堅持數量和質量并重、質量優先;為積極推動森林質量精準提升,組織編寫了《“十三五”森林質量精準提升工程規劃》。2017年底,國家規劃和啟動了“十三五”森林質量精準提升工程,并在森林質量亟待提升的重點區域推動實施了一批森林質量精準提升工程示范項目。全國大部分省(區)都積極響應國家號召,開展了卓有成效的工作,建立了各種類型的全國森林經營樣板基地和技術模式示范林,扎實推進森林質量精準提升。河北省木蘭林場積極引進歐洲林業先進國家森林經營技術,按照“目標樹”經營法,將10.67余萬hm森林按流域、林種、林齡全面進行了撫育,不但明顯提高了森林木材生產能力和質量,而且有效提高了森林生態系統的穩定性,樹立了全國森林質量精準提升樣板;塞罕壩機械化林場幾十年堅持不懈開展森林經營,有效改善了林分結構,促進了天然更新,形成了異齡復層的理想近自然林的雛形,成為全國開展森林經營培訓的理想教學試驗實訓基地;甘肅小龍山林業局自實施天然林保護工程以來,堅持科學經營、全面撫育不停步,已經形成了健康穩定、優質高效的森林生態系統,是西北地區森林質量精準提升的典范。但近20年來,寧夏基層林業部門機械地執行了“全面保護、嚴格封禁、停止采伐”的政策,使寧夏的森林經營與全國拉開了距離。六盤山及其外圍地區20世紀七八十年代營造的人工林,由于對已郁閉成林的林分進行科學有序的森林經營工作(圖2、3),現密度過大、林分過純,導致抗拒風折、雪折災害能力差、生長量低、自然更新缺乏、生物多樣性降低、生態整體功能弱化等一系列問題,特別是20世紀七八十年代營造的過密華北落葉松純林,現存密度還有3 000株/hm的,胸徑僅有10 cm左右,高徑比接近1.0(高徑比是衡量林分穩定性的重要指標,0.7為最理想,大于0.7就可能有雪壓、風倒等自然災害的可能,超過0.9為非常危險的林分),如該調研的原州區水溝林場南岔林分,37 a林齡的華北落葉松,現密度為3 450株/hm,平均胸徑13.39 cm,平均樹高13.6 m,高徑比為1.02,郁閉度接近1.0,林內光線極差,林下寸草不生,活枝枝下高為9.5 m,冠幅2.2 m;原州區蟬塔山林場38 a油松林,現密度為4 005株/hm,平均胸徑10.39 cm,平均樹高8.0 m,高徑比為0.77,郁閉度接近1.0,林內光線極差,林下沒有草本和灌木,只有樹頂1.5 m范圍內有綠葉,林內枯枝密織,一個樹坑保留3~4株,屬典型的“小老頭”,該類林分令人擔憂。

圖2 涇源縣大雪山林分狀況Fig.2 Forest status of Daxue mountain in Jingyuan County

圖3 涇源縣和尚鋪林分狀況Fig.3 Forest status of Heshangpu in Jingyuan County
黨的十八大已經把“生態文明建設”擺上重要位置,成為國家“五位一體”全面布局之一,“尊重自然、順應自然、保護自然”成為生態建設基本遵循,“綠水青山就是金山銀山”是國家生態文明建設堅決貫徹的新理念,黨中央提出了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》;習近平總書記在2019年9月18日主持召開的黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,提出了黃河流域生態保護和高質量發展的重大國家戰略,要求把水資源作為最大的剛性約束,堅持山水林田湖草綜合治理和系統治理,上游水源區要推進實施一批以提升水源涵養能力等生態功能為目的重大生態保護修復和建設工程。2020年6月習近平總書記在寧夏視察時要求寧夏要努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。國家林業和草原局對此高度重視,認真謀劃,積極推動森林質量精準提升。這就是說,現代林業的目標是建設健康穩定、優質高效的森林生態系統,保障國家生態安全。但是,寧夏基層多數林業管理者和專業技術人員,由于深受林業發展傳統思想的影響及相關科研滯后,思想上尚未認識到開展森林經營的重要性,有些林業部門的行政管理人員“談伐色變”,他們對實施森林質量精準提升工程了解較少、思考不多,在思想上對多功能林業認識不足,理解不透,在行動上不積極、不主動,致使森林多功能效益發揮不充分。
六盤山地區急需經營的林分位于土石質山區,分布零碎,加之山大溝深,地形破碎,山陡坡長,土層較薄,相對海拔高,水系分布廣,修路難度大,現有林區道路基本都在溝底和山頂,且路網密度極低,林區作業道和木材運輸道路很少。這是限制六盤山地區森林撫育的硬約束。這是由于根據國內外森林經營對道路的要求,基本上要有木材運輸道路,作業道平均達到75 m/hm以上,這是比較平緩的丘陵地區,在六盤山這樣的地形地貌下可能會翻倍。
六盤山地區是寧夏林業發展的主戰場,也是貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發展理念的重要理想組塊,更是建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的必然選擇。實施森林質量精準提升工程,將有效解決六盤山地區人工純林結構不良、生長量低、自然更新缺乏、冰雪災害風險高、土壤干化、流域產水減少等一系列危及森林本身穩定和區域可持續發展的問題,提高六盤山區林業發展水平,實現森林植被的精準管理和提質增效,對建設寧夏乃至黃河流域和西北地區的生態屏障和保障生態安全及供水安全具有重要的支撐作用。通過加快發展六盤山區多功能林業及推動現有森林的多功能管理,可促進植被恢復和環境改善,增強多種服務功能,提高生態建設資金使用效率,促進經濟社會可持續發展。
多功能林業追求林業多種服務功能的整體價值最大化,目的是持久滿足人們對各種森林服務功能的需求,這是當今最先進的林業發展理念之一,符合習近平新時代生態文明觀。德國等林業先進國家對多功能林業非常重視,如歐盟和日本等已立法倡導。寧夏頒布的《土石山區水源涵養林的多功能經營技術規程》,分析了華北落葉松人工林的多種功能隨密度、林齡、海拔的變化,提出了多功能管理決策方法,確定了不同海拔和林齡的合理經營密度,對指導六盤山地區的森林經營具有的指導性、適應性和針對性。寧夏回族自治區政府和寧夏回族自治區林業與草原局于2015年設立了多功能林業研究專項和多功能林業研究中心,組織專家團隊進一步研究推廣多功能林業。國家林業和草原局已經將多功能林業作為全國森林經營的指導思想,編寫進《全國森林經營規劃(2016-2050年)》。但由于先進理念與技術向基層傳播的時間滯后、慣性思維等,一些縣(區)政府和林業管理部門領導對多功能林業了解不多、理解不深,還習慣于“嚴格禁伐”“森林面積和蓄積雙增長”等傳統思維與管理模式,限制著多功能林業和經營的落實和推進。急需用多功能林業理論與技術武裝縣(區)各級政府和林業干部特別是領導干部的思想,這也是該區實現林業高質量發展的關鍵。
對六盤山及其外圍地區實施森林質量精準提升工程雖然難度大,需要大量投資,但物有所值,意義重大。六盤山地區是生態脆弱區,民族聚居區,集中連片貧困區,更是寧夏乃至西北地區重要的水源涵養區,是黃河一級支流清水河和眾多二、三級支流的發源地,是寧夏唯一有水外調的地區。因此,建設好和保護好六盤山地區的森林生態系統既是重大的生態工程,又是普惠的民生工程、扶貧工程,更是寧夏林業實現高質量發展的目標,履行的歷史使命。通過工程實施,進行“減樹節水”,真正實現習近平總書記提出的“以水定林、以水定城、以水定產”的要求,建成健康、穩定、優質高效的森林生態系統,確保黃河歲歲安瀾。基于此,建議政府加大投資力度,支持六盤山地區森林質量精準提升,加快建設修筑林區作業和木材運輸道路,為六盤山地區森林防火和林業生產提供支持,為六盤山地區生態安全夯實基礎,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區作出應有的貢獻。