“萊蕪三辣”產業的發展狀況及對策

文丨張強

2021年“萊蕪三辣”的種植面積和總產量

萊蕪地區是山東重要的農作物產區，以生姜、白皮蒜、雞腿蔥為主的“萊蕪三辣”，在當地農村作為主要的經濟作物廣泛種植，優良的地理環境，優秀的種質資源，孕育了優質的農產品?！叭R蕪三辣”不僅獲原國家質量監督檢驗檢疫總局原產地注冊標記證書，而且以特色明顯、優勢突出、品質優良、產品眾多享譽國際市場和國內市場。2021年“萊蕪三辣”——雞腿蔥、生姜、大蒜的種植面積分別為1126.2公頃、5033.6公頃、7623.4公頃，同比增長5.7%、-8.1%、6.6%；總產量分別為79000噸、309000噸、265000噸，同比增長4.6%、6.4%、-1%。

近年來，“萊蕪三辣”產量面積徘徊不前，新形勢下，如何發揮地方特色品種優勢，打造適宜的產業模式，促進農村產業振興，成為當前的痛點。本文以“萊蕪三辣”為例，深入調查了解當前“萊蕪三辣”在農民增收中的作用，通過實地走訪、座談等多種形式開展了調研，以摸清“萊蕪三辣”發展現狀、存在的問題，圍繞產業化建立加工企業，以加工促“萊蕪三辣”種植，提出合理化建議，實現了農工貿良性發展，助力農民增收和鄉村振興。

一、“萊蕪三辣”特點

“萊蕪三辣”種植區地處泰萊盆地，素有“山頭三千河西流，盆地盡沃土”之稱。支流豐富的大汶河不僅帶來充足的水源，還沖刷出了優質的土壤，加之優良的暖溫帶季風氣候，極適合栽種生姜、白皮蒜、雞腿蔥。“萊蕪三辣”在當地有悠久的種植史，形成了優勢明顯的特色農業。

萊蕪生姜，塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細、辣味芳香；萊蕪白皮蒜，塊頭大，鮮蒜蒜苔品質好產量高，辛辣味濃郁，特別抗寒，容易儲存；萊蕪雞腿蔥蔥白肥碩、潔凈、鮮脆、營養豐富、辛辣馥郁成為蔥中珍品。

“萊蕪三辣”以其極佳的品質受到人們的喜愛，1997年8月萊蕪獲得“中國生姜之鄉”稱號。萊蕪生姜、萊蕪大蒜、萊蕪雞腿蔥先后獲得原農業部和原國家工商行政管理總局商標局多項地理標志認證，是不可多得的優質地方特色農產品。2019年成功入選中國農業品牌目錄“2019國家農產品區域公用品牌”。

二、“萊蕪三辣”產業現狀

（一）種植規模

多年來，當地各級政府都充分重視姜蒜等特色傳統優勢產業，積極引導農民調整產業結構，從種植糧食作物向經濟作物轉變；積極引導各級技術員到農村去，推廣先進的農業生產技術，萊蕪地區“三辣”種植面積達20000公頃。

（二）訂單農業開展情況

圍繞“萊蕪三辣”產業優勢，當地政府鼓勵企業大力開展合同農業、訂單農業，大力推進“合同姜”“合同蒜”“合同蔥”，農貿生產加工企業積極與農戶簽訂購銷合同，在確保農產品質量的同時，保證農民群眾年收入基本穩定。萊蕪本地加工企業作為主體，與合作社、家庭農場、種植戶形成農產品產業命運共同體，實現種植、加工一條龍服務，不斷拓寬國內外市場，充分利用農產品平臺，實現信息實時共享，擴寬了農產品銷售渠道。

（三）農業深加工渠道方面

萊蕪現有生產一定規模的農產品加工企業40多家，以“萊蕪三辣”為主要種植作物的合作社100多家，其中10多家農業加工企業或合作社與高等院校建立長期的合作關系，專家教授經常深入萊蕪農村指導農業生產。同時，當地打造以萬興、東興源、泰豐等為龍頭的農產品加工企業，推動“萊蕪三辣”規?；l展，實現了“萊蕪姜蒜蔥，無腿走天下”的產業發展新格局。萊蕪東興源壽司姜片占全球年需求量的30%，占歐洲市場的60%?！敖洗蟆薄邦^道菜”“裕源”“黑蒜“華興”雞腿蔥等品牌農產品走出了國門，讓更多的消費者分享“萊蕪三辣”。

三、“萊蕪三辣”產業存在的問題

（一）產業發展成本高

目前，萊蕪地區土地流轉成本為：羊里街道等姜蒜種植區大約在每畝每年800元，牛泉鎮等雞腿蔥種植區大約在每畝每年600元，其它種植成本如種子、化肥、農藥等，種植生姜、大蒜都在每畝每年大約3000元左右，種植雞腿蔥每畝每年大約700元。由于“萊蕪三辣”的特殊性，機械化利用率較低，種植、采收基本是人工，人工成本大約每畝每年1000—3500元。

近年來，萊蕪生姜種植推廣了高架網遮陰、拱棚等保護地栽培模式，建設占地15畝的標準大拱棚，成本在1.8萬元左右。如果進行規?；N植，自建基地面積一般不小900畝，建設成本需要600萬元左右。

加工方面，以萊蕪當地企業為主，企業資金以原始積累為主，新建大型恒溫冷庫或引進生產線成本更高。農村生產對資金的需求具有季節性，尤其新建合作社對資金額度要求較高，金融部門認定農村合作社的生產經營受市場因素影響、風險高、資金回流困難，向農業生產合作社進行貸款意愿較低，金融行業暫時沒有農產品配套的金融貸款品種，難貸款、缺資金阻礙了農業生產合作社的發展。

（二）農業人才缺失，技術支撐乏力

農業生產企業技術人員少、專業知識缺乏，技術革新和生產研究能力有限，科學技術在農業生產中的應用率較低，一些實用技術落地推廣困難。同時，管理及銷售人才較少，大多數農業企業維持傳統的經營方式，在品牌引領、網絡銷售上缺乏創新。

（三）種質資源保護和利用有待進步

萊蕪生姜品種不外乎“萊蕪小姜”“山農一號”“萊蕪大姜”等，生產上大多是群眾自留；萊蕪大蒜屬無性繁殖，多種原因造成大蒜特性更易退化，多年來的“大白皮”和“四六瓣”蒜種一直是群眾自留。萊蕪雞腿蔥為異花授粉，品種多年有所退化，生產上多是群眾自留蔥種?！叭R蕪三辣”在品種更新改良、推廣利用上，沒有形成品種優勢和產業優勢。

（四）“三辣”深加工的品牌效應不明顯

“萊蕪三辣”種植面積大，產量高，以農產品為主進行加工生產的企業較多。因為只存在簡單加工，沒有深加工優勢，組織程度、品牌美譽度低，“萊蕪三辣”產品在各類市場上沒有競爭優勢，價格戰依然是企業打開市場的主要方式，企業利潤減少的同時造成不良競爭。據了解，國際市場70%的姜片由萊蕪生產，明顯具有產業優勢，但是在國際市場上沒有定價權。同時輻射帶動能力強的農產品加工企業還是少數，缺乏市場競爭力，抗擊市場風險的能力普遍偏弱。

四、“萊蕪三辣”規?；l展的對策建議

（一）統籌支農措施，激發內部活力

一是在落實中央、省、市產業政策的同時，避免出現蔥、姜、蒜價格忽高忽低現象，真正保護種植戶的利益不受損失或少受損失，積極發展蔥姜蒜種植保險。建議政府采取多種措施，通過稅收減免、無息貸款、以獎代補等措施鼓勵金融單位加大支農惠農力度。支持金融單位在保證貸款安全的前提下，靈活做好農產品加工企業和種植企業貸款，適當降低農業貸款利率，鼓勵企業發行綠色債券或季節性金融產品。二是充分發揮農業農村、商務經貿等部門作用，大力發展“訂單農業”。加大對農產品加工企業、電商流通企業的扶持力度，引導企業與合作社或農戶簽訂農產品收購合同，既降低了企業的生產成本，又保證了蔥姜蒜優良品質，增加了種植戶的收入。三是加強農業名優特精深加工龍頭企業支持力度，鼓勵多種形式的資源整合，逐步形成當地特色優勢明顯的農產品種植、加工業。

（二）健全培訓機制，加強農村人才培訓

一是依托濟南市第二農業科學院、萊蕪職業技術學院、萊蕪技師學院等駐地機構，推進院企合作、校企合作等模式，在院校建立培訓中心，對種植、加工從業人員進行系統化、專業化培訓，提高勞動技能素質。鼓勵機構和農業農村部門對農民適時開展培訓，根據農民需求開菜單，采取如田間授課、專題講座等形式，為種植戶提供專業化、特色化培訓套餐。二是甄選一批服務功能齊全、技術能力領先、輻射帶動能力強的農產品加工企業，建立一批職業管理人才和創新創業人才培訓基地，逐步培養掌握現代農業科技和現代經營管理模式的人才。

（三）保護種質資源，突出品種優勢

萊蕪生姜、白皮蒜、雞腿蔥是大自然饋贈給萊蕪地區人民的寶貴禮物，要加大開發利用種質資源，由政府主管部門牽頭與農業院所開展種質資源保護?？梢猿雠_激勵政策，鼓勵龍頭企業或大型合合作社，通過提純復壯、雜交、脫毒育苗、異地育種等多種方式，積極繁育和推廣優良品種，發揮優良品種在產業發展中的的作用，讓優良種質資源煥發生機和活力。

（四）探索有效體系，促進市場全面發力

一是依托現有“萊蕪三辣”地理標志生產區域，推行標準化精細化種植，創新示范帶動機制，以龍頭企業和專業合作組織為載體，加大示范展示力度，加快新品種、新技術、新成果的轉化應用。支持建設優質農產品種植加工基地，按照無公害標準種植“萊蕪三辣”，保證名優農產品穩定供應。二是以提高”萊蕪三辣”美譽度、知名度和市場占有率為突破口，引導農產品龍頭企業推進機制體制創新，狠抓產品質量關，以質量贏市場。樹立大品牌意識，建立農產品加工的標準體系，規范生產、加工、包裝、銷售全流程。積極推進名牌戰略，做優農產品品牌，可邀請有關專家制定科學的品牌發展規劃。以品牌贏得市場，積極參加全國舉辦的各類展銷平臺、大眾傳媒、網絡媒體等宣傳，做大做強品牌影響力。三是做好農產品流通，提升改造現有農產品市場，支持發展現代物流業，鼓勵“萊蕪三辣”深加工企業建立網絡直銷渠道，利用大數據大平臺，建立符合現代物流的配送體系、網絡商務等模式。通過科學規劃論證，建立“萊蕪三辣”的產品標準化體系、綠色種植模式，利用農業科學技術，從初級農產品之始保障無公害品質，形成綠色農產品生產的無縫銜接，保證人民身體健康的同時，確保“萊蕪三辣”綠色發展、健康發展。